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各有關單位、股份合作公司：
       《羅湖區(qū)股份合作公司資產(chǎn)租賃管理實施細則》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中的有關問題，請徑與我局聯(lián)系。

       特此通知。

深圳市羅湖區(qū)集體資產(chǎn)管理局

2021 年 11 月 14 日

羅湖區(qū)股份合作公司資產(chǎn)租賃管理實施

細則第一章 總則

        第一條 為規(guī)范羅湖區(qū)股份合作公司資產(chǎn)租賃行為，保障集體資產(chǎn)保值增值，促進集體經(jīng)濟健康有序發(fā)展，根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)股份合作公司條例》等有關規(guī)定，結合我區(qū)實際，制定本細則。

       第二條 本細則適用于羅湖區(qū)范圍內(nèi)的股份合作公司，具體包括：

       （一）依據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)股份合作公司條例》設立的股份合作公司及其分公司、經(jīng)營部、下屬全資或控股子公司；
       （二）由多個股份合作公司共同出資成立的企業(yè)，或股份合作公司與其他主體共同出資成立的控股企業(yè)。

       第三條 本細則所稱資產(chǎn)，是指股份合作公司所有、占有、管理或實際控制的房屋（包括但不限于廠房及配套宿舍、辦公樓宇、酒店、公寓、住宅、商鋪）、停車場、構筑物、設施設備、廣告位以及可以通過租賃獲得收益的其他資產(chǎn)。

       第四條 本細則所稱資產(chǎn)租賃，是指股份合作公司將資產(chǎn)全部或部分出租給自然人、法人或其他組織（以下簡稱承租人）使用，并向承租人收取租金的行為。

       第五條 股份合作公司資產(chǎn)租賃行為應當遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。

       第六條 股份合作公司資產(chǎn)租賃存在下列情形之一的，應當通過公共資源交易平臺進行招租：
       （一）單宗資產(chǎn)或一次性招租的資產(chǎn)面積在三千平方米以上的；
       （二）單宗資產(chǎn)或一次性招租的資產(chǎn)月租金底價在人民幣三十萬元以上的。股份合作公司不得將單宗資產(chǎn)租賃項目以分拆并出租給同一承租人等方式，規(guī)避通過公共資源交易平臺進行招租。

       第七條 股份合作公司單宗資產(chǎn)租賃未達到本細則第六條規(guī)定標準的，可以自行組織招租，也可以委托交易機構進行。股份合作公司應當建立健全自行組織資產(chǎn)租賃的內(nèi)部管理制度，參照本細則明確相關審批權限、招租方式和程序等。

第二章 招租方式

       第八條 股份合作公司進行資產(chǎn)租賃的，可以采用公開招標、競爭性談判、單一來源談判以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他交易方式。公開招標，是指以招標公告的方式邀請不特定的投標人通過投標競爭確定中標承租人的交易方式。競爭性談判，是指按照談判文件的要求與兩家以上符合資格條件的意向承租人通過談判確定承租人的交易方式。單一來源談判，是指按照談判文件的要求與唯一意向承租人通過談判確定承租人的交易方式。

       第九條 股份合作公司資產(chǎn)租賃存在下列情形之一的，報街道監(jiān)督管理機構備案后，可以通過公共資源交易平臺采用單一來源談判方式進行招租：

      （一）國家高新技術企業(yè)、國家高新技術培育入庫企業(yè)和符合國家規(guī)定的規(guī)模以上企業(yè)承租產(chǎn)業(yè)用房的；
      （二）位于已取得城市更新單元規(guī)劃批準文件的更新單元范圍內(nèi)，且由項目合作方或實施主體承租的。

       第十條 股份合作公司資產(chǎn)租賃存在下列情形之一的，報街道監(jiān)督管理機構備案后，可以按有關要求與承租人簽訂租賃合同：
      （一）黨政機關及其派出機構、學校和醫(yī)院等事業(yè)單位、社區(qū)黨委和工作站（居委會）等使用的；
      （二）公共交通設施、政策性住房、殘疾人和養(yǎng)老服務等公共公益事業(yè)使用的。第三章 招租程序

       第十一條 股份合作公司進行資產(chǎn)租賃的，應當編制招租方案。主要內(nèi)容包括：
      （一）資產(chǎn)概況、權屬、用途、業(yè)態(tài)要求和抵押、質(zhì)押等情況；
      （二）招租底價和租金收取方式；
      （三）租賃期限；
      （四）承租人的資格條件；
      （五）履約保證金；
      （六）交易條件；
      （七）交易方式；
      （八）合同范本或合同主要條款。

       第十二條 股份合作公司可以通過下列方式確定資產(chǎn)招租底價，且應當將招租底價形成的依據(jù)和決策程序向街道監(jiān)督管理機構作出書面說明：
      （一）政府發(fā)布的租賃指導價；
      （二）參考周邊類型、功能、用途相似資產(chǎn)的市場租賃價格；
      （三）具有國家二級以上房地產(chǎn)評估資質(zhì)機構出具的評估報告。法律、法規(guī)、規(guī)章和行政性規(guī)范文件對產(chǎn)業(yè)用房租金另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

       第十三條 股份合作公司應當按照公司章程、內(nèi)部管理制度等規(guī)定的權限，對招租方案進行研究審議；審議通過后，應當作出書面決議并在公司經(jīng)營場所等公示，公示期不少于三個工作日。股份合作公司資產(chǎn)租賃屬于公司章程規(guī)定的大宗物業(yè)租賃等重大事項的，應當按照《羅湖區(qū)股份合作公司重大事項決策及備案管理辦法》執(zhí)行。

       第十四條 招租方案公示結束后，股份合作公司應當進入公共資源交易平臺招租的資產(chǎn)租賃項目，須按有關要求通過區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管系統(tǒng)報街道監(jiān)督管理機構備案。備案工作原則上在五個工作日內(nèi)完成。備案材料包括：
      （一）備案請示；
      （二）招租方案；
      （三）內(nèi)部決策材料。包括公司董事會、監(jiān)事會、集體資產(chǎn)管理委員會決議；經(jīng)股東（代表）大會決策的，還需提交股東（代表）大會決議等。

       第十五條 招租方案完成備案后，股份合作公司可以通過區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管系統(tǒng)，向公共資源交易平臺提交招租申請、招租方案等材料，辦理交易委托手續(xù)，并對所提交材料的真實性、完整性、準確性負責。

       第十六條 股份合作公司應當按照備案的招租方案發(fā)布招租公告，并通過公共資源交易平臺公開征集意向承租人。公告期不少于五個工作日。

       第十七條 股份合作公司通過公共資源交易平臺進行資產(chǎn)租賃的，應當遵循公共資源交易平臺的有關規(guī)則。

       第十八條 股份合作公司通過公共資源交易平臺發(fā)布招租公告期限屆滿未征集到意向承租人的，可以申請延長招租公告期限，或按不低于出租底價百分之九十的價格變更招租條件，重新通過公共資源交易平臺招租。股份合作公司通過公共資源交易平臺連續(xù)兩次發(fā)布招租公告，期限屆滿仍無意向承租人的，經(jīng)街道監(jiān)督管理機構審議通過后可以自行組織招租。

       第十九條 資產(chǎn)租賃成交后，應當在公共資源交易平臺、股份合作公司經(jīng)營場所公示成交結果。公示期不少于三個工作日。

       第二十條 承租人承租股份合作公司資產(chǎn)不存在任何違約情形，且符合下列條件之一的，股份合作公司可以與承租人協(xié)商續(xù)租：
      （一）承租人經(jīng)營良好，年納稅金額在人民幣一百萬元以上的；
      （二）連續(xù)租用股份合作公司資產(chǎn)達到十年以上的；
      （三）租賃資產(chǎn)在已取得城市更新單元規(guī)劃批準文件的更新單元或已立項的土地整備（含土地整備利益統(tǒng)籌項目）拆除范圍內(nèi)的。協(xié)商續(xù)租應當在租賃合同期限屆滿前三個月，按照公司章程及內(nèi)部管理制度規(guī)定研究審議，并報街道監(jiān)督管理機構備案。

第四章 合同管理

       第二十一條 股份合作公司應當在確定資產(chǎn)承租人之日起三十日內(nèi)，與承租人簽訂租賃合同。主要內(nèi)容包括：
      （一）承租人的名稱、住所等基礎信息；
      （二）資產(chǎn)現(xiàn)狀；
      （三）租賃用途；
      （四）租賃期限；
      （五）租金及交付方式；
      （六）租金遞增方式（如有）；
      （七）修繕責任；
      （八）轉租、分租約定（如有）；
      （九）稅收與資產(chǎn)保險費的分擔、裝修、履約保證金；
      （十）變更和解除合同的條件；
      （十一）違約責任。

       第二十二條 股份合作公司資產(chǎn)租賃期限一般不超過十年。承租人租賃股份合作公司資產(chǎn)用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)，且符合政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，或符合本細則第十條規(guī)定情形之一的，租賃合同期限可以在十年以上，但不得超過二十年。

       第二十三條 股份合作公司與承租人簽訂的續(xù)租合同應當滿足以下條件：
      （一）不得超出原租賃合同約定的租賃面積；
      （二）不得約定免租期，續(xù)約期限需按照本細則第二十條規(guī)定執(zhí)行，且不得超過原租賃合同期限；

      （三）續(xù)租的租金價格需按照本細則第十二條規(guī)定的方式確定。

       第二十四條 股份合作公司的房屋租賃期滿后，原房屋承租人依法享有以同等條件優(yōu)先承租的權利。
       第二十五條 股份合作公司與承租人簽訂租賃合同之日起五個工作日內(nèi)，應當將合同副本上傳區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管系統(tǒng)。第五章 附則
       第二十六條 本細則所稱的“以上”“不少于”“不低于”“不超過”，含本數(shù)。

       第二十七條 法律、法規(guī)、規(guī)章和上級行政規(guī)范性文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十八條 本細則由羅湖區(qū)集體資產(chǎn)管理局負責解釋。第二十九條 本細則自 2021 年 12 月 1 日起實施，有效期五年。《羅湖區(qū)股份合作公司物業(yè)交易管理暫行辦法》同時廢止。