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　　2017年9月11日，深圳市羅湖區(qū)住房和建設(shè)局印發(fā)《深圳市羅湖區(qū)臨時(shí)建筑審批管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），現(xiàn)解讀如下：

　　一、《辦法》的出臺(tái)背景

　　近年來，隨著城市建設(shè)和城市更新步伐的不斷加快，我市城市更新工程數(shù)量日益增多，施工配套建設(shè)的臨時(shí)建筑審批項(xiàng)目也不斷增加，由于原辦法缺乏針對(duì)性的制度進(jìn)行規(guī)范，許多過期后缺乏有效的監(jiān)管。因此，有必要修訂相關(guān)措施加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)建筑的監(jiān)管，并出臺(tái)一個(gè)更加詳細(xì)針對(duì)臨時(shí)建筑審批管理的具體實(shí)施辦法。

　　二、《辦法》的宗旨

　　經(jīng)過近幾年來對(duì)各兄弟區(qū)臨時(shí)建筑審批情況的調(diào)研分析，為進(jìn)一步完善臨時(shí)建筑審批制度設(shè)計(jì)。主要宗旨是臨時(shí)建筑審批各職能單位按職責(zé)分工，相互配合，各負(fù)其責(zé)，共同參與對(duì)臨時(shí)建設(shè)行為的審批、管理和監(jiān)督，并從嚴(yán)控制臨時(shí)建筑的審批。

　　三、《辦法》的主要內(nèi)容

　　《辦法》共六章三十八條，對(duì)臨時(shí)建筑的審批管理，區(qū)政府職能部門的監(jiān)管范圍和監(jiān)管職責(zé)、申請(qǐng)條件與建設(shè)要求、審批程序及監(jiān)督管理等均作了全面的規(guī)定。

　　（一）第一章是總則，規(guī)定了以下內(nèi)容：制定目的及依據(jù)、適用范圍，對(duì)臨時(shí)建筑作了定義，界定《辦法》適用范圍。

　?。ǘ┑诙率菣C(jī)構(gòu)職責(zé)，明確了各部門的監(jiān)管職責(zé)，并要求各職能部門根據(jù)各自職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)建筑的審批和管理工作。

　?。ㄈ┑谌率巧暾?qǐng)條件與建設(shè)要求，明確臨時(shí)建筑審批的申辦程序和所需的材料，提出建設(shè)行政主管部門對(duì)申請(qǐng)人提交的臨時(shí)建筑材料的審核要求。

　?。ㄋ模┑谒恼率菍徟绦?，提出臨時(shí)建筑審批的類型，并明確臨時(shí)建筑建設(shè)單位、施工單位等主體的義務(wù)，明確了臨時(shí)建筑方案許可和規(guī)劃審批環(huán)節(jié)及要求；

　?。ㄎ澹┑谖逭率潜O(jiān)督管理，主要明確臨時(shí)建筑的工程監(jiān)管和事后拆除要求，并對(duì)臨時(shí)建筑后續(xù)監(jiān)管進(jìn)行有效的規(guī)定；

　?。┑诹率歉絼t，主要是對(duì)《辦法》的解釋和效力等作了規(guī)定，并對(duì)該辦法制定及有效期進(jìn)行了規(guī)定。