發(fā)布機構:羅湖區(qū)民政局發(fā)布日期:2022-09-19
名 稱:羅湖區(qū)民政局關于印發(fā)《羅湖區(qū)社會組織激勵扶持辦法》的通知
文 號:深羅民規(guī)〔2022〕1號
區(qū)各相關單位,各相關社會組織:
現(xiàn)將《羅湖區(qū)社會組織激勵扶持辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。2020年9月21日印發(fā)施行的《羅湖區(qū)社會組織激勵扶持辦法》(深羅民規(guī)〔2020〕1號)同時廢止。
羅湖區(qū)民政局
2022年9月19日
羅湖區(qū)社會組織激勵扶持辦法
第一章 總則
第一條 為創(chuàng)新社會組織培育發(fā)展機制,激發(fā)社會組織活力,促進社會組織在社會治理中更好發(fā)揮作用,根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的意見》(中辦發(fā)〔2016〕46號),民政部《“十四五”社會組織發(fā)展規(guī)劃》(民發(fā)〔2021〕78號),中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳《關于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的實施意見》(粵辦發(fā)〔2017〕14號),中共深圳市委辦公廳、深圳市人民政府辦公廳《關于深化社會組織管理制度改革促進社會組織健康有序發(fā)展的若干措施》(深發(fā)辦〔2018〕25號)等有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱社會組織,是指在羅湖區(qū)民政局依法登記的社會團體、社會服務機構(民辦非企業(yè)單位)和在民政部門依法登記的基金會?;饡H能申報第八條所涉項目。
第三條 不予受理依法依規(guī)納入嚴重違法失信名單的社會組織的激勵扶持申請。
第四條 社會組織激勵扶持應遵循以下原則:
?。ㄒ唬┡嘤l(fā)展和監(jiān)督管理并重;
?。ǘ┕?、公正、公開;
?。ㄈ┮婪ê弦?guī)、??顚S?、擇優(yōu)支持,注重績效。
第五條 社會組織激勵扶持經(jīng)費由區(qū)財政局安排并納入?yún)^(qū)民政局年度預算。
第六條 區(qū)民政局負責社會組織激勵扶持的實施和監(jiān)督。
第二章 扶持標準和使用范圍
第七條 支持社會組織參加等級評估。社會組織應積極參加等級評估,通過評估提高法人治理能力,提升自身規(guī)范運作水平。當年被評定為3A級、4A級、5A級的社會組織,次年分別給予2萬元、3萬元、4萬元扶持。已獲等級激勵,再次獲評為3A級及以上等級的,按與往年獲評最高等級差額給予激勵。對于連續(xù)獲評5A級的,給予2萬元激勵。
第八條 支持優(yōu)秀社會組織發(fā)展。
(一)支持公益創(chuàng)投項目。區(qū)民政局每年可開展公益創(chuàng)投評選活動。擇優(yōu)分別給予3萬元、4萬元、5萬元的資金支持。
?。ǘ┲С謨?yōu)秀項目。區(qū)民政局每年可開展優(yōu)秀項目評選活動。擇優(yōu)分別給予1萬元、2萬元、3萬元的激勵扶持。
申報項目均須在羅湖區(qū)開展,公益創(chuàng)投及優(yōu)秀項目評選方案由區(qū)民政局另行制定。
第九條 公益創(chuàng)投項目扶持資金須用于開展獲評項目。社會組織等級評估、優(yōu)秀項目激勵資金應統(tǒng)籌用于場地租金、社會服務項目成本費用以及培訓費用等支出,具體如下:
?。ㄒ唬﹫龅刈饨稹0ㄉ鐣M織為其辦公或活動場所所支付的租金和物業(yè)管理費等。
(二)社會服務項目成本費用。即社會組織實施社會服務項目包括人員費用在內的成本費用支出。
(三)能力建設費用。包括為提升社會組織專職工作人員素質,提高社會組織自我發(fā)展和社會服務能力而組織的培訓項目,以及社會組織能力建設理論研究所需費用。
第三章 申請流程
第十條 區(qū)民政局每年發(fā)布當年社會組織激勵扶持申報工作通知,符合條件的社會組織應在申報期內按通知要求向區(qū)民政局提交申報材料。
第十一條 申報本辦法第七條扶持項目的,由區(qū)民政局審核并經(jīng)局務會審議通過后,通過“羅湖政府在線”向社會公示,公示期5個工作日。公示期滿后,撥付扶持資金。
第十二條 申報本辦法第八條扶持項目的,由區(qū)民政局實施,區(qū)級社會組織培育平臺(羅湖社會創(chuàng)新空間,下文簡稱創(chuàng)新空間)運營方提供技術支持,并按以下程序進行評審:
(一)初審。區(qū)民政局收到社會組織申報材料后,組織開展初審。申報材料不齊全或者不符合要求的,通知社會組織補齊,社會組織應在規(guī)定的時間內補齊材料。在規(guī)定時間內未補齊材料的,視為自動放棄申報。
?。ǘ┰u審。區(qū)民政局組織開展項目評審。由創(chuàng)新空間運營方組織評審小組,組織專家對申報項目進行現(xiàn)場評審和實地考察,并將評審情況報區(qū)民政局審定。
?。ㄈ┕?。區(qū)民政局通過“羅湖政府在線”向社會公示評審結果,公示期5個工作日。公示期滿后,對提出異議的社會組織,由區(qū)民政局進行調查核實。經(jīng)調查異議成立的,將取消相關社會組織的扶持資格。被異議社會組織的扶持資格取消后,根據(jù)評審得分排名從高到低進行遞補并公示。
(四)撥付。經(jīng)公示無異議的,由區(qū)民政局審議確定扶持名單,按程序撥付扶持資金。
第四章 監(jiān)督管理
第十三條 區(qū)民政局負責對社會組織扶持資金的使用進行管理、指導和監(jiān)督,必要時可會同區(qū)財政局、區(qū)審計局對扶持資金進行審計監(jiān)督。
第十四條 社會組織應當依法合規(guī)使用扶持資金,每年向社會公開扶持資金的使用情況。
第十五條 對虛報冒領、截留挪用扶持資金的單位,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),即時停止扶持資金發(fā)放并追回已發(fā)放資金,情節(jié)嚴重涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。
第五章 附則
第十六條 各專業(yè)領域社會組織的培育扶持政策,由各相關業(yè)務主管單位和行業(yè)主管部門統(tǒng)籌制定。各專業(yè)社會組織獲得業(yè)務主管單位或行業(yè)主管部門專項扶持的,不影響依據(jù)本辦法獲得的扶持。
第十七條 各街道辦事處可根據(jù)實際自行制定社區(qū)社會組織扶持辦法。
第十八條 本辦法自2022年10月2日起實施,有效期5年。2020年9月21日印發(fā)施行的《羅湖區(qū)社會組織激勵扶持辦法》(深羅民規(guī)〔2020〕1號)同時廢止。
第十九條 本辦法由區(qū)民政局負責解釋。