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深圳市羅湖區(qū)人民政府

關(guān)于《深圳市羅湖區(qū)促進(jìn)股份合作公司高質(zhì)量發(fā)展若干措施》的問答解讀

來(lái)源:羅湖區(qū)財(cái)政局 發(fā)布時(shí)間:2024-12-10

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  1、Q:該制度的扶持范圍是什么?

  A:本措施所稱股份合作公司扶持資金(以下簡(jiǎn)稱扶持資金)主要適用于鼓勵(lì)和支持股份合作公司優(yōu)化配置產(chǎn)業(yè)空間、助力招商穩(wěn)商、探索高質(zhì)量發(fā)展、參與公共項(xiàng)目、解決遺留問題、引進(jìn)和培養(yǎng)人才、提升經(jīng)營(yíng)管理水平等,推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)走上可持續(xù)發(fā)展道路。

  2、Q:該制度的扶持對(duì)象是什么?

  A:本措施所稱扶持對(duì)象包括:

 ?。ㄒ唬┝_湖轄區(qū)內(nèi)股份合作公司;

 ?。ǘ┝_湖轄區(qū)內(nèi)股份合作公司下屬全資子公司;

  (三)羅湖轄區(qū)內(nèi)由兩個(gè)以上股份合作公司共同出資成立且聯(lián)合持股100%的企業(yè);

 ?。ㄋ模┙?jīng)區(qū)主管部門同意成立的集體經(jīng)濟(jì)非營(yíng)利性社會(huì)組織。

  3、Q:扶持對(duì)象職責(zé)有哪些?

  A: 扶持對(duì)象履行以下職責(zé):

  (一)按要求提交申報(bào)材料,確保申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性和完整性;

 ?。ǘ┮?guī)范內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,依法依規(guī)使用扶持資金;

  (三)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目做好全面管理和檔案資料管理;

  (四)積極配合區(qū)財(cái)政局(區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)集體資產(chǎn)管理局)、街道開展材料審核工作,并接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查;

 ?。ㄎ澹﹨^(qū)財(cái)政局(區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)集體資產(chǎn)管理局)、街道交辦的其他任務(wù)。

  4、Q:扶持資金項(xiàng)目的審批程序是什么?

  A:扶持資金采取“統(tǒng)一受理、分類審核、集體決策”的管理模式。扶持項(xiàng)目審批遵循以下程序:

 ?。ㄒ唬┙值雷允盏缴暾?qǐng)之日起15日內(nèi)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性、完整性等進(jìn)行審核,提出初審意見。

 ?。ǘ﹨^(qū)集體資產(chǎn)管理局對(duì)上報(bào)的扶持項(xiàng)目進(jìn)行審核,項(xiàng)目涉及其他職能部門業(yè)務(wù)的,由區(qū)財(cái)政局(區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)集體資產(chǎn)管理局)向相關(guān)職能部門征求意見;必要時(shí)可聘請(qǐng)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)開展審計(jì)工作。

 ?。ㄈ徍送瓿珊?,由區(qū)財(cái)政局(區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)集體資產(chǎn)管理局)依程序提請(qǐng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議。

  5、Q:扶持項(xiàng)目公示多久?

  A:區(qū)財(cái)政局(區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)集體資產(chǎn)管理局)將審議通過(guò)的扶持項(xiàng)目(含扶持對(duì)象名單、扶持事項(xiàng)、扶持金額等)通過(guò)羅湖政府在線網(wǎng)站向社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。公示期為3個(gè)工作日。

  公示期間有異議的,自收到異議之日起15個(gè)工作日內(nèi),由區(qū)財(cái)政局(區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)集體資產(chǎn)管理局)會(huì)同相關(guān)街道完成調(diào)查核實(shí)后予以反饋。

  6、Q:扶持對(duì)象責(zé)任有哪些?

  A:扶持資金應(yīng)主要用于股份合作公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展。股份合作公司應(yīng)制定扶持資金管理制度和使用計(jì)劃,規(guī)范資金使用,同時(shí)通過(guò)公告欄等向股東公開扶持資金的獲得及使用情況,并積極配合政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作。

  6、Q:是否有鼓勵(lì)和支持股份合作公司購(gòu)置產(chǎn)業(yè)空間?

  A: 股份合作公司在羅湖轄區(qū)內(nèi)購(gòu)置產(chǎn)權(quán)清晰的產(chǎn)業(yè)用房,支持轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,一次性給予購(gòu)置費(fèi)用5%且不超過(guò)300萬(wàn)元的扶持。

  7、Q:是否有鼓勵(lì)和支持股份合作公司多元化高質(zhì)量發(fā)展?

  A:推動(dòng)股份合作公司多元化高質(zhì)量發(fā)展。

  (一)股份合作公司參股市、區(qū)政府部門認(rèn)定的總部企業(yè)、上市企業(yè)、已出具輔導(dǎo)監(jiān)管報(bào)告的擬上市企業(yè)等1年以上,且至申請(qǐng)之日仍正常運(yùn)作的,一次性給予實(shí)際投資額10%且不超過(guò)500萬(wàn)元的扶持。

 ?。ǘ┕煞莺献鞴就顿Y或參股持牌金融機(jī)構(gòu)1年以上,且至申請(qǐng)之日仍正常運(yùn)作的,一次性給予實(shí)際投資額10%且不超過(guò)500萬(wàn)元的扶持。

 ?。ㄈ┕煞莺献鞴緟⒐蓞^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門推薦的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)或?qū)>匦缕髽I(yè)1年以上,且至申請(qǐng)之日仍正常運(yùn)作的,一次性給予實(shí)際投資額10%且不超過(guò)300萬(wàn)元的扶持。

 ?。ㄋ模┕煞莺献鞴就顿Y市、區(qū)國(guó)有企業(yè)成立或管理的創(chuàng)投基金、股權(quán)投資基金等項(xiàng)目1年以上,且經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的,按照實(shí)際投資期限及投資額,每年給予年化1%且不超過(guò)100萬(wàn)元的扶持,扶持期限最長(zhǎng)5年。股份合作公司退出該基金項(xiàng)目時(shí),發(fā)生投資損失的,在扣除已獲得扶持資金的基礎(chǔ)上,一次性給予實(shí)際投資損失50%且不超過(guò)300萬(wàn)元的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

  (五)股份合作公司認(rèn)購(gòu)市、區(qū)政府或市、區(qū)國(guó)有企業(yè)發(fā)行,且符合市、區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的金融產(chǎn)品并持有1年以上的,按照實(shí)際投資期限及投資額,每年給予年化1%且不超過(guò)100萬(wàn)元的扶持,扶持期限最長(zhǎng)3年。

 ?。┕煞莺献鞴菊J(rèn)購(gòu)深圳市民營(yíng)企業(yè)發(fā)行,且經(jīng)有資質(zhì)的國(guó)有企業(yè)增信(全額擔(dān)保),符合市、區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的金融產(chǎn)品并持有1年以上的,按照實(shí)際投資期限及投資額,每年給予年化1%且不超過(guò)100萬(wàn)元的扶持,扶持期限最長(zhǎng)3年。

 ?。ㄆ撸┲С至_湖區(qū)多家股份合作公司聯(lián)合組建投資主體開展投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。多家股份合作公司實(shí)際投資額合計(jì)達(dá)到3億元且從投入的下一年度起實(shí)現(xiàn)盈利的,除按照本措施相關(guān)條款獲得扶持外,一次性給予聯(lián)合組建投資主體500萬(wàn)元的扶持。

  股份合作公司投資或參股企業(yè)同時(shí)符合前款第一項(xiàng)至三項(xiàng)規(guī)定情形的,按照就高原則給予扶持。

  8、Q:是否有鼓勵(lì)和支持股份合作公司城中村物業(yè)統(tǒng)租統(tǒng)管?

  A:股份合作公司與區(qū)屬國(guó)有企業(yè),或經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的承租主體合作,對(duì)城中村集體物業(yè)、村民自建樓等進(jìn)行統(tǒng)租,開展專業(yè)化物業(yè)管理服務(wù),并通過(guò)改造消除安全隱患或提高品質(zhì)的,按照統(tǒng)租物業(yè)建筑面積每累計(jì)10000平方米一次性給予20萬(wàn)元的扶持,每家股份合作公司單次獲得該項(xiàng)扶持總額不超過(guò)200萬(wàn)元。

  9、Q:是否鼓勵(lì)和支持人才培養(yǎng)?

  A:鼓勵(lì)股份合作公司實(shí)施人才儲(chǔ)備計(jì)劃,安排經(jīng)營(yíng)管理人員到黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等單位交流鍛煉,交流鍛煉時(shí)間不少于3個(gè)月,經(jīng)交流單位書面確認(rèn)表現(xiàn)良好的,一次性給予每人/次5000元的扶持。

  10、Q:是否鼓勵(lì)和支持股份合作公司聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)開展咨詢與發(fā)展策劃?

  A:股份合作公司聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)開展咨詢與發(fā)展策劃。

 ?。ㄒ唬┲С止煞莺献鞴窘⒎?、財(cái)務(wù)等顧問機(jī)制,形成具體成果報(bào)告的,每年按照每家股份合作公司聘請(qǐng)法律顧問、財(cái)務(wù)顧問的實(shí)際費(fèi)用給予扶持,單項(xiàng)不超過(guò)10萬(wàn)元。股份合作公司在巡視巡察、審計(jì)檢查等工作中被發(fā)現(xiàn)問題且整改不力,連續(xù)兩年年度財(cái)務(wù)審計(jì)中被出具保留意見或無(wú)法表示意見的,該項(xiàng)不予扶持。

 ?。ǘ┕煞莺献鞴狙?qǐng)相關(guān)專家學(xué)者或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)成立課題組,開展深化改革、優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃等課題研究,并形成具體成果報(bào)告的,經(jīng)所屬街道確認(rèn)的,一次性給予實(shí)際費(fèi)用20%且不超過(guò)20萬(wàn)元的扶持。


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