為加快推動(dòng)2018年政府投資項(xiàng)目的建設(shè),根據(jù)《深圳市羅湖區(qū)2018年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃》,我局組織編制印發(fā)了《羅湖區(qū)2018年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃及責(zé)任制總表》(羅府辦函〔2018〕108號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《總表》),按照經(jīng)區(qū)人大批準(zhǔn)的項(xiàng)目年度主要建設(shè)內(nèi)容、投資計(jì)劃,倒排工期、細(xì)分任務(wù)、明確項(xiàng)目責(zé)任單位、責(zé)任人,并提出相關(guān)工作要求?,F(xiàn)按照工作計(jì)劃,將政府投資項(xiàng)目進(jìn)展情況通報(bào)如下:
一、2018年政府投資項(xiàng)目1-4月進(jìn)展情況
2018年,我區(qū)共有188個(gè)項(xiàng)目納入《總表》,包括竣工項(xiàng)目35個(gè),續(xù)建項(xiàng)目63個(gè),新建項(xiàng)目77個(gè),前期項(xiàng)目13個(gè)。截至4月30日,已完工及開(kāi)工的110個(gè)項(xiàng)目,累計(jì)完成年度投資51217萬(wàn)元,剔除羅湖區(qū)“二線插花地”棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,完成年度投資計(jì)劃31.9%(詳見(jiàn)附件)。
按照責(zé)任單位項(xiàng)目完成率排序。188個(gè)項(xiàng)目中有162個(gè)項(xiàng)目完成任務(wù),占86.2%,26個(gè)項(xiàng)目未完成責(zé)任目標(biāo)任務(wù),占13.8%。區(qū)環(huán)水局、桂園街道辦等16個(gè)單位項(xiàng)目完成率100%,黃貝街道辦、羅湖交通運(yùn)輸局、羅湖醫(yī)院集團(tuán)、區(qū)前期辦、區(qū)工務(wù)局、羅湖公安分局、區(qū)數(shù)字政府建設(shè)管理局、區(qū)城管局等8個(gè)單位未按節(jié)點(diǎn)要求完成任務(wù),具體如下:
各建設(shè)單位項(xiàng)目完成率情況表
建設(shè)單位 | 項(xiàng)目個(gè)數(shù) | 完成目標(biāo)任務(wù) 項(xiàng)目個(gè)數(shù) | 完成率 |
區(qū)環(huán)水局 | 11 | 11 | 100% |
桂園街道辦 | 1 | 1 | 100% |
蓮塘街道辦 | 2 | 2 | 100% |
羅湖供電局 | 2 | 2 | 100% |
區(qū)委(政府)辦公室 | 1 | 1 | 100% |
區(qū)發(fā)改局 | 1 | 1 | 100% |
區(qū)教育局 | 3 | 3 | 100% |
區(qū)衛(wèi)計(jì)局 | 8 | 8 | 100% |
區(qū)住建局 | 5 | 5 | 100% |
區(qū)財(cái)政局 | 1 | 1 | 100% |
區(qū)城市更新局 | 1 | 1 | 100% |
市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委羅湖局 | 1 | 1 | 100% |
區(qū)土地整備中心 | 2 | 2 | 100% |
清水河街道辦 | 1 | 1 | 100% |
東門街道辦 | 1 | 1 | 100% |
南湖街道辦 | 1 | 1 | 100% |
區(qū)城管局 | 32 | 31 | 96.9% |
區(qū)數(shù)字政府建設(shè)管理局 | 10 | 9 | 90% |
羅湖公安分局 | 18 | 16 | 88.9% |
區(qū)工務(wù)局 | 88 | 77 | 87.5% |
區(qū)前期辦 | 27 | 22 | 81.5% |
羅湖醫(yī)院集團(tuán) | 5 | 3 | 60% |
羅湖交通運(yùn)輸局 | 2 | 1 | 50% |
黃貝街道辦 | 2 | 0 | 0% |
按照行業(yè)類別完成率劃分?;鶎由鐣?huì)治理(83.2%)、治水提質(zhì)(72.8%)、智慧城區(qū)(50.4%)等3個(gè)行業(yè)進(jìn)展較快,投資完成比例超過(guò)全年任務(wù)的50%;精品教育(49.1%)、城區(qū)安全治理(41.6%)、文體惠民(38.5%)、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療(37.5%)、市容及生態(tài)環(huán)境(33.6%)等5個(gè)行業(yè)投資完成比例快于時(shí)間進(jìn)度;綜合交通(17.1%)、住房保障(3.2%)等2個(gè)行業(yè)完成比例慢于時(shí)間進(jìn)度。
各行業(yè)政府投資項(xiàng)目投資完成情況表(按完成率排序)
行業(yè)類別 | 年度投資計(jì)劃(萬(wàn)元) | 累計(jì)完成投資(萬(wàn)元) | 完成率 |
基層社會(huì)治理 | 6020 | 5007 | 83.2% |
治水提質(zhì) | 14775 | 10752 | 72.8% |
智慧城區(qū) | 2241 | 1130 | 50.4% |
精品教育 | 17200 | 8453 | 49.1% |
城區(qū)安全治理 | 27743 | 11554 | 41.6% |
文體惠民 | 15560 | 5992 | 38.5% |
優(yōu)質(zhì)醫(yī)療 | 4991 | 1872 | 37.5% |
市容、生態(tài)環(huán)境 | 1490 | 500 | 33.6% |
綜合交通 | 6175 | 1056 | 17.1% |
住房保障 | 307810 | 9778 | 3.2% |
二、未完成節(jié)點(diǎn)任務(wù)的項(xiàng)目情況
經(jīng)梳理,未完成節(jié)點(diǎn)任務(wù)的項(xiàng)目有26個(gè)。具體為:
?。ㄒ唬╉?xiàng)目單位自身原因(共21個(gè),占80.8%)
1.已動(dòng)工項(xiàng)目,建設(shè)單位未按時(shí)完工。
?。?)區(qū)蓮塘中醫(yī)院工程(附件第17項(xiàng),下同),建設(shè)單位區(qū)工務(wù)局,該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求3月31日前完成項(xiàng)目初驗(yàn)。目前該項(xiàng)目二次精裝修工程完成68%,建筑智能化工程完成89%,未能按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。
(2)十大微片區(qū)--東門街道東門老街片區(qū)交通和景觀綜合提升工程(第60項(xiàng)),建設(shè)單位東門街道辦,該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求3月31日前完成全部建設(shè)內(nèi)容及竣工驗(yàn)收、完成結(jié)算送審。目前完成工程形象進(jìn)度90%。
?。?)十大微片區(qū)--黃貝街道碧波片區(qū)交通和景觀綜合提升工程(第61項(xiàng)),建設(shè)單位黃貝街道辦,該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求3月31日前完成全部建設(shè)內(nèi)容及竣工驗(yàn)收、完成結(jié)算送審。目前完成總工程量的92%。黃貝路區(qū)域完成95%,碧波一街完成85%,御湖峰前廣場(chǎng)土建完成91%,水電完成72%。
2.前期工作慢,影響項(xiàng)目后續(xù)方案設(shè)計(jì)、可研、概算編制、施工圖設(shè)計(jì)等工作推進(jìn)。
?。?) 2017年道路人行系統(tǒng)城區(qū)品質(zhì)工程(第81項(xiàng)),建設(shè)單位區(qū)前期辦,該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求4月30日前完成可研申報(bào),目前完成方案設(shè)計(jì)和測(cè)繪工作。
?。?)十大微片區(qū)-東湖、東曉、蓮塘街道片區(qū)交通和景觀綜合提升工程(第85項(xiàng)),建設(shè)單位區(qū)前期辦,該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求4月30日前完成可研申報(bào),目前完成方案設(shè)計(jì)。
?。?)2018年社區(qū)公園建設(shè)工程(第88項(xiàng)),建設(shè)單位區(qū)前期辦,該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求4月30日前完成初步設(shè)計(jì)及概算申報(bào),目前正在開(kāi)展方案設(shè)計(jì)工作。
?。?)翠園中學(xué)初中部等12所美麗校園建設(shè)工程(第93項(xiàng)),建設(shè)單位區(qū)前期辦,該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求4月10日前完成施工圖審查,并移交區(qū)工務(wù)局。目前正在開(kāi)展施工圖設(shè)計(jì)工作。
?。?)羅湖中學(xué)操場(chǎng)改擴(kuò)建工程(第96項(xiàng)),建設(shè)單位區(qū)工務(wù)局,該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求4月20日前與代建單位完成簽訂代建合同工作,目前正在進(jìn)行代建合同初稿溝通,同時(shí)推進(jìn)與學(xué)校溝通設(shè)計(jì)方案。
?。?)行知職業(yè)技術(shù)學(xué)校擴(kuò)建工程(第97項(xiàng)),建設(shè)單位區(qū)工務(wù)局,該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求4月20日前與代建單位完成簽訂代建合同工作,目前正在推進(jìn)合同簽訂工作。
?。?0)悠?圖書館新建工程(第100項(xiàng)),建設(shè)單位區(qū)前期辦,該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求4月30日前完成方案設(shè)計(jì),目前正在開(kāi)展方案設(shè)計(jì)。
?。?1)羅湖區(qū)“一河一景”建設(shè)(第101項(xiàng)),建設(shè)單位區(qū)城管局,該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求4月5日前與代建單位完成簽訂代建合同工作,目前代建方案正在征求意見(jiàn)。
?。?2)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心(檔案館)智能化建設(shè)(第115項(xiàng)),建設(shè)單位區(qū)數(shù)字政府建設(shè)管理局,該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求4月30日前完成初步設(shè)計(jì)及概算申報(bào),目前正在編制初步設(shè)計(jì)方案及概算。
?。?3)2018年區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目(第122項(xiàng)),建設(shè)單位羅湖醫(yī)院集團(tuán),該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求4月30日前完成可研申報(bào),目前正在開(kāi)展可行性研究編制工作。
(14)區(qū)社康綜合業(yè)務(wù)支持系統(tǒng)新建工程(第123項(xiàng)),建設(shè)單位羅湖醫(yī)院集團(tuán),該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求3月31日前完成初步設(shè)計(jì)及概算申報(bào),目前完成初步設(shè)計(jì)及概算編制工作,尚未申報(bào)。
?。?5)網(wǎng)警實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)建設(shè)及配套WIFI警用熱點(diǎn)布建(第132項(xiàng)),建設(shè)單位羅湖公安分局,該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求3月31日前完成初步設(shè)計(jì)及概算申報(bào),目前初步設(shè)計(jì)方案正在進(jìn)行信息化技術(shù)認(rèn)證專家評(píng)審,尚未申報(bào)。
?。?6)道路設(shè)施品質(zhì)提升工程(第134項(xiàng)),建設(shè)單位區(qū)工務(wù)局,該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求4月20日前與代建單位完成簽訂代建合同工作,目前正在完善代建合同相關(guān)條款。
?。?7)2017年度羅湖區(qū)交通擁堵治理工程(第135項(xiàng)),建設(shè)單位羅湖交通運(yùn)輸局,該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求4月30日前征求完相關(guān)單位意見(jiàn),完成初步設(shè)計(jì)及概算申報(bào),目前已編制初步設(shè)計(jì)初稿,正在征求相關(guān)單位意見(jiàn)。
(18)松泉中學(xué)等8所學(xué)校改擴(kuò)建工程(第147項(xiàng)),建設(shè)單位區(qū)工務(wù)局,該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求4月20日前與代建單位完成簽訂代建合同工作,目前完成合同初稿。
?。?9)仙桐實(shí)驗(yàn)學(xué)校地下室改造工程(第148項(xiàng)),建設(shè)單位區(qū)工務(wù)局,該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求4月20日前與代建單位完成簽訂代建合同工作,目前正在推進(jìn)合同簽訂工作。
?。?0)區(qū)婦保院住院大樓二期工程(第149項(xiàng)),建設(shè)單位區(qū)工務(wù)局,該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求4月20日前與代建單位完成簽訂代建合同工作,目前已取得代建方案批復(fù)。
?。?1)羅湖區(qū)星園學(xué)校新建工程(第151項(xiàng)),建設(shè)單位區(qū)工務(wù)局,該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求4月20日前與代建單位完成簽訂代建合同工作,目前正在推進(jìn)合同簽訂工作。
?。ǘ┯玫厥掷m(xù)及規(guī)劃審批問(wèn)題,影響工程建設(shè)進(jìn)度(共3個(gè),占11.5%)
22.筍崗-清水河片區(qū)交通市政工程(廣清路、環(huán)倉(cāng)路)(第1項(xiàng)),建設(shè)單位區(qū)工務(wù)局,該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求3月31日前復(fù)工建設(shè)。目前工程未復(fù)工。項(xiàng)目因涉及占用紅崗公園管理線問(wèn)題未解決,未能按照原定目標(biāo)復(fù)工建設(shè)。
23.田西北路、梨香路、筍西路、梨西二路市政工程(第2項(xiàng)),建設(shè)單位區(qū)工務(wù)局,該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求3月31日前完成形象進(jìn)度10%。目前已動(dòng)工建設(shè)。因現(xiàn)有筍崗地鐵站E出口占用部分用地規(guī)劃紅線(田西北路,筍西路),正在與相關(guān)單位協(xié)調(diào)解決用地問(wèn)題,工程進(jìn)度受影響。
24.羅湖區(qū)森林消防大隊(duì)營(yíng)房改建工程(第62項(xiàng)),建設(shè)單位區(qū)城管局,該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求3月31日前完成預(yù)算編制,目前正在開(kāi)展預(yù)算編制等工作。因區(qū)城管局未完成工程規(guī)劃許可證等規(guī)劃調(diào)整工作,該項(xiàng)目未按時(shí)移交區(qū)工務(wù)局開(kāi)展后續(xù)工作。
?。ㄈ╉?xiàng)目增加或調(diào)整建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時(shí)序,影響工程進(jìn)度(共2個(gè),占7.7%)
25.黃貝街道行政服務(wù)大廳及水庫(kù)社區(qū)黨群服務(wù)中心改造工程(第62項(xiàng)),建設(shè)單位黃貝街道辦,該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求3月31日前完成全部建設(shè)內(nèi)容,竣工驗(yàn)收。目前水庫(kù)社區(qū)黨群服務(wù)中心改造完成總進(jìn)度60%,行政服務(wù)大廳改造完成總工程進(jìn)度55%。鑒于上級(jí)部門最新要求,需將公安戶政窗口加入黃貝街道行政服務(wù)大廳改造工程中,因此項(xiàng)目未能按時(shí)完工。
26.東門聯(lián)勤指揮部立體防控指揮系統(tǒng)建設(shè)(第125項(xiàng)),建設(shè)單位羅湖公安分局,該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求3月31日前完成施工招標(biāo),動(dòng)工建設(shè),目前未按時(shí)動(dòng)工建設(shè)。根據(jù)羅湖區(qū)委(政府)辦公室工作會(huì)議紀(jì)要(2018年第110號(hào))需待深圳市迎賓館完成迎賓商業(yè)大廈樓頂綠化及管養(yǎng)設(shè)施建設(shè)完成后,羅湖公安分局再承租,開(kāi)展內(nèi)部裝修,因迎賓館暫無(wú)建成時(shí)間表報(bào)給羅湖公安分局,因此該立項(xiàng)項(xiàng)目暫未開(kāi)展。
三、其他情況
(一)未如實(shí)填報(bào)信息的單位:7個(gè)單位未如實(shí)填報(bào)項(xiàng)目是否完成節(jié)點(diǎn)任務(wù),包括區(qū)工務(wù)局(如附件第1、2、96、97、106、108、134、147、148、149、151項(xiàng),下同)、數(shù)字政府建設(shè)管理局(第115項(xiàng))、前期辦(第81、85項(xiàng))、東門街道辦(第60項(xiàng))、黃貝街道辦(第61、62項(xiàng))、羅湖醫(yī)院集團(tuán)(第122、123項(xiàng))、羅湖交通運(yùn)輸局(第135項(xiàng))。
?。ǘ┬畔⑻顖?bào)不及時(shí)的單位:2個(gè)單位本月未按時(shí)填報(bào)項(xiàng)目信息,包括羅湖交通運(yùn)輸局(第135、153項(xiàng))、蓮塘街道辦(第140、167項(xiàng));4個(gè)單位未填報(bào)投資完成情況,包括區(qū)工務(wù)局(第6、7項(xiàng))、羅湖公安分局(第49、50、51、52、53、54、55、124、126、127項(xiàng))、東門街道辦(第60項(xiàng))、黃貝街道辦(第61項(xiàng))。
?。ㄈ┨顖?bào)內(nèi)容不清楚的單位:羅湖公安分局填報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度情況不明確(第49、54、55、124、127項(xiàng)),羅湖醫(yī)院集團(tuán)填報(bào)的本年累計(jì)完成投資不準(zhǔn)確(第44、45項(xiàng))。
四、下一步工作要求
?。ㄒ唬?duì)于未完成責(zé)任目標(biāo)任務(wù)的項(xiàng)目,請(qǐng)黃貝街道辦、羅湖交通運(yùn)輸局、羅湖醫(yī)院集團(tuán)、區(qū)前期辦、區(qū)工務(wù)局、羅湖公安分局、區(qū)數(shù)字政府建設(shè)管理局、區(qū)城管局等8個(gè)單位高度重視,按照我局于5月9日發(fā)出的《關(guān)于加快區(qū)政府投資項(xiàng)目建設(shè)的督辦函》(羅發(fā)改函〔2018〕45號(hào))要求,加大工作力度,狠抓落實(shí),盡快趕上項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
?。ǘ┱?qǐng)各項(xiàng)目單位根據(jù)責(zé)任制計(jì)劃,壓實(shí)責(zé)任,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),并如實(shí)、按時(shí)認(rèn)真填報(bào)進(jìn)展情況,特別是沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的項(xiàng)目,請(qǐng)各建設(shè)單位按要求在系統(tǒng)中如實(shí)填報(bào),對(duì)于填報(bào)不及時(shí),填報(bào)存在問(wèn)題不清楚,以及已協(xié)調(diào)情況及需提請(qǐng)區(qū)政府協(xié)調(diào)情況填報(bào)不明確的,將予以通報(bào),并于年底給予績(jī)效扣分。
?。ㄈ┱?qǐng)各項(xiàng)目單位按照“建設(shè)單位日協(xié)調(diào)、區(qū)發(fā)改局周協(xié)調(diào)、分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)半月協(xié)調(diào)、區(qū)政府月協(xié)調(diào)”工作機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)問(wèn)題,對(duì)于項(xiàng)目單位、區(qū)發(fā)改局不能協(xié)調(diào)解決的,按程序提請(qǐng)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府協(xié)調(diào)解決。