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為加快推動2018年政府投資項目的建設(shè),根據(jù)《深圳市羅湖區(qū)2018年政府投資項目計劃》,我局組織編制印發(fā)了《羅湖區(qū)2018年政府投資項目計劃及責(zé)任制總表》(羅府辦函〔2018〕108號)(以下簡稱《總表》),按照經(jīng)區(qū)人大批準的項目年度主要建設(shè)內(nèi)容、投資計劃,倒排工期、細分任務(wù)、明確項目責(zé)任單位、責(zé)任人,并提出相關(guān)工作要求?,F(xiàn)按照工作計劃,將政府投資項目進展情況通報如下:
一、2018年政府投資項目1-4月進展情況
2018年,我區(qū)共有188個項目納入《總表》,包括竣工項目35個,續(xù)建項目63個,新建項目77個,前期項目13個。截至4月30日,已完工及開工的110個項目,累計完成年度投資51217萬元,剔除羅湖區(qū)“二線插花地”棚戶區(qū)改造項目,完成年度投資計劃31.9%(詳見附件)。
按照責(zé)任單位項目完成率排序。188個項目中有162個項目完成任務(wù),占86.2%,26個項目未完成責(zé)任目標任務(wù),占13.8%。區(qū)環(huán)水局、桂園街道辦等16個單位項目完成率100%,黃貝街道辦、羅湖交通運輸局、羅湖醫(yī)院集團、區(qū)前期辦、區(qū)工務(wù)局、羅湖公安分局、區(qū)數(shù)字政府建設(shè)管理局、區(qū)城管局等8個單位未按節(jié)點要求完成任務(wù),具體如下:
各建設(shè)單位項目完成率情況表
建設(shè)單位 | 項目個數(shù) | 完成目標任務(wù) 項目個數(shù) | 完成率 |
區(qū)環(huán)水局 | 11 | 11 | 100% |
桂園街道辦 | 1 | 1 | 100% |
蓮塘街道辦 | 2 | 2 | 100% |
羅湖供電局 | 2 | 2 | 100% |
區(qū)委(政府)辦公室 | 1 | 1 | 100% |
區(qū)發(fā)改局 | 1 | 1 | 100% |
區(qū)教育局 | 3 | 3 | 100% |
區(qū)衛(wèi)計局 | 8 | 8 | 100% |
區(qū)住建局 | 5 | 5 | 100% |
區(qū)財政局 | 1 | 1 | 100% |
區(qū)城市更新局 | 1 | 1 | 100% |
市市場和質(zhì)量監(jiān)管委羅湖局 | 1 | 1 | 100% |
區(qū)土地整備中心 | 2 | 2 | 100% |
清水河街道辦 | 1 | 1 | 100% |
東門街道辦 | 1 | 1 | 100% |
南湖街道辦 | 1 | 1 | 100% |
區(qū)城管局 | 32 | 31 | 96.9% |
區(qū)數(shù)字政府建設(shè)管理局 | 10 | 9 | 90% |
羅湖公安分局 | 18 | 16 | 88.9% |
區(qū)工務(wù)局 | 88 | 77 | 87.5% |
區(qū)前期辦 | 27 | 22 | 81.5% |
羅湖醫(yī)院集團 | 5 | 3 | 60% |
羅湖交通運輸局 | 2 | 1 | 50% |
黃貝街道辦 | 2 | 0 | 0% |
按照行業(yè)類別完成率劃分?;鶎由鐣卫恚?3.2%)、治水提質(zhì)(72.8%)、智慧城區(qū)(50.4%)等3個行業(yè)進展較快,投資完成比例超過全年任務(wù)的50%;精品教育(49.1%)、城區(qū)安全治理(41.6%)、文體惠民(38.5%)、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療(37.5%)、市容及生態(tài)環(huán)境(33.6%)等5個行業(yè)投資完成比例快于時間進度;綜合交通(17.1%)、住房保障(3.2%)等2個行業(yè)完成比例慢于時間進度。
各行業(yè)政府投資項目投資完成情況表(按完成率排序)
行業(yè)類別 | 年度投資計劃(萬元) | 累計完成投資(萬元) | 完成率 |
基層社會治理 | 6020 | 5007 | 83.2% |
治水提質(zhì) | 14775 | 10752 | 72.8% |
智慧城區(qū) | 2241 | 1130 | 50.4% |
精品教育 | 17200 | 8453 | 49.1% |
城區(qū)安全治理 | 27743 | 11554 | 41.6% |
文體惠民 | 15560 | 5992 | 38.5% |
優(yōu)質(zhì)醫(yī)療 | 4991 | 1872 | 37.5% |
市容、生態(tài)環(huán)境 | 1490 | 500 | 33.6% |
綜合交通 | 6175 | 1056 | 17.1% |
住房保障 | 307810 | 9778 | 3.2% |
二、未完成節(jié)點任務(wù)的項目情況
經(jīng)梳理,未完成節(jié)點任務(wù)的項目有26個。具體為:
(一)項目單位自身原因(共21個,占80.8%)
1.已動工項目,建設(shè)單位未按時完工。
?。?)區(qū)蓮塘中醫(yī)院工程(附件第17項,下同),建設(shè)單位區(qū)工務(wù)局,該項目責(zé)任目標要求3月31日前完成項目初驗。目前該項目二次精裝修工程完成68%,建筑智能化工程完成89%,未能按時完成目標任務(wù)。
?。?)十大微片區(qū)--東門街道東門老街片區(qū)交通和景觀綜合提升工程(第60項),建設(shè)單位東門街道辦,該項目責(zé)任目標要求3月31日前完成全部建設(shè)內(nèi)容及竣工驗收、完成結(jié)算送審。目前完成工程形象進度90%。
?。?)十大微片區(qū)--黃貝街道碧波片區(qū)交通和景觀綜合提升工程(第61項),建設(shè)單位黃貝街道辦,該項目責(zé)任目標要求3月31日前完成全部建設(shè)內(nèi)容及竣工驗收、完成結(jié)算送審。目前完成總工程量的92%。黃貝路區(qū)域完成95%,碧波一街完成85%,御湖峰前廣場土建完成91%,水電完成72%。
2.前期工作慢,影響項目后續(xù)方案設(shè)計、可研、概算編制、施工圖設(shè)計等工作推進。
(4) 2017年道路人行系統(tǒng)城區(qū)品質(zhì)工程(第81項),建設(shè)單位區(qū)前期辦,該項目責(zé)任目標要求4月30日前完成可研申報,目前完成方案設(shè)計和測繪工作。
?。?)十大微片區(qū)-東湖、東曉、蓮塘街道片區(qū)交通和景觀綜合提升工程(第85項),建設(shè)單位區(qū)前期辦,該項目責(zé)任目標要求4月30日前完成可研申報,目前完成方案設(shè)計。
?。?)2018年社區(qū)公園建設(shè)工程(第88項),建設(shè)單位區(qū)前期辦,該項目責(zé)任目標要求4月30日前完成初步設(shè)計及概算申報,目前正在開展方案設(shè)計工作。
(7)翠園中學(xué)初中部等12所美麗校園建設(shè)工程(第93項),建設(shè)單位區(qū)前期辦,該項目責(zé)任目標要求4月10日前完成施工圖審查,并移交區(qū)工務(wù)局。目前正在開展施工圖設(shè)計工作。
?。?)羅湖中學(xué)操場改擴建工程(第96項),建設(shè)單位區(qū)工務(wù)局,該項目責(zé)任目標要求4月20日前與代建單位完成簽訂代建合同工作,目前正在進行代建合同初稿溝通,同時推進與學(xué)校溝通設(shè)計方案。
(9)行知職業(yè)技術(shù)學(xué)校擴建工程(第97項),建設(shè)單位區(qū)工務(wù)局,該項目責(zé)任目標要求4月20日前與代建單位完成簽訂代建合同工作,目前正在推進合同簽訂工作。
?。?0)悠?圖書館新建工程(第100項),建設(shè)單位區(qū)前期辦,該項目責(zé)任目標要求4月30日前完成方案設(shè)計,目前正在開展方案設(shè)計。
?。?1)羅湖區(qū)“一河一景”建設(shè)(第101項),建設(shè)單位區(qū)城管局,該項目責(zé)任目標要求4月5日前與代建單位完成簽訂代建合同工作,目前代建方案正在征求意見。
?。?2)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心(檔案館)智能化建設(shè)(第115項),建設(shè)單位區(qū)數(shù)字政府建設(shè)管理局,該項目責(zé)任目標要求4月30日前完成初步設(shè)計及概算申報,目前正在編制初步設(shè)計方案及概算。
(13)2018年區(qū)屬醫(yī)療機構(gòu)設(shè)備購置項目(第122項),建設(shè)單位羅湖醫(yī)院集團,該項目責(zé)任目標要求4月30日前完成可研申報,目前正在開展可行性研究編制工作。
?。?4)區(qū)社康綜合業(yè)務(wù)支持系統(tǒng)新建工程(第123項),建設(shè)單位羅湖醫(yī)院集團,該項目責(zé)任目標要求3月31日前完成初步設(shè)計及概算申報,目前完成初步設(shè)計及概算編制工作,尚未申報。
?。?5)網(wǎng)警實戰(zhàn)平臺建設(shè)及配套WIFI警用熱點布建(第132項),建設(shè)單位羅湖公安分局,該項目責(zé)任目標要求3月31日前完成初步設(shè)計及概算申報,目前初步設(shè)計方案正在進行信息化技術(shù)認證專家評審,尚未申報。
?。?6)道路設(shè)施品質(zhì)提升工程(第134項),建設(shè)單位區(qū)工務(wù)局,該項目責(zé)任目標要求4月20日前與代建單位完成簽訂代建合同工作,目前正在完善代建合同相關(guān)條款。
(17)2017年度羅湖區(qū)交通擁堵治理工程(第135項),建設(shè)單位羅湖交通運輸局,該項目責(zé)任目標要求4月30日前征求完相關(guān)單位意見,完成初步設(shè)計及概算申報,目前已編制初步設(shè)計初稿,正在征求相關(guān)單位意見。
(18)松泉中學(xué)等8所學(xué)校改擴建工程(第147項),建設(shè)單位區(qū)工務(wù)局,該項目責(zé)任目標要求4月20日前與代建單位完成簽訂代建合同工作,目前完成合同初稿。
?。?9)仙桐實驗學(xué)校地下室改造工程(第148項),建設(shè)單位區(qū)工務(wù)局,該項目責(zé)任目標要求4月20日前與代建單位完成簽訂代建合同工作,目前正在推進合同簽訂工作。
?。?0)區(qū)婦保院住院大樓二期工程(第149項),建設(shè)單位區(qū)工務(wù)局,該項目責(zé)任目標要求4月20日前與代建單位完成簽訂代建合同工作,目前已取得代建方案批復(fù)。
?。?1)羅湖區(qū)星園學(xué)校新建工程(第151項),建設(shè)單位區(qū)工務(wù)局,該項目責(zé)任目標要求4月20日前與代建單位完成簽訂代建合同工作,目前正在推進合同簽訂工作。
?。ǘ┯玫厥掷m(xù)及規(guī)劃審批問題,影響工程建設(shè)進度(共3個,占11.5%)
22.筍崗-清水河片區(qū)交通市政工程(廣清路、環(huán)倉路)(第1項),建設(shè)單位區(qū)工務(wù)局,該項目責(zé)任目標要求3月31日前復(fù)工建設(shè)。目前工程未復(fù)工。項目因涉及占用紅崗公園管理線問題未解決,未能按照原定目標復(fù)工建設(shè)。
23.田西北路、梨香路、筍西路、梨西二路市政工程(第2項),建設(shè)單位區(qū)工務(wù)局,該項目責(zé)任目標要求3月31日前完成形象進度10%。目前已動工建設(shè)。因現(xiàn)有筍崗地鐵站E出口占用部分用地規(guī)劃紅線(田西北路,筍西路),正在與相關(guān)單位協(xié)調(diào)解決用地問題,工程進度受影響。
24.羅湖區(qū)森林消防大隊營房改建工程(第62項),建設(shè)單位區(qū)城管局,該項目責(zé)任目標要求3月31日前完成預(yù)算編制,目前正在開展預(yù)算編制等工作。因區(qū)城管局未完成工程規(guī)劃許可證等規(guī)劃調(diào)整工作,該項目未按時移交區(qū)工務(wù)局開展后續(xù)工作。
(三)項目增加或調(diào)整建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時序,影響工程進度(共2個,占7.7%)
25.黃貝街道行政服務(wù)大廳及水庫社區(qū)黨群服務(wù)中心改造工程(第62項),建設(shè)單位黃貝街道辦,該項目責(zé)任目標要求3月31日前完成全部建設(shè)內(nèi)容,竣工驗收。目前水庫社區(qū)黨群服務(wù)中心改造完成總進度60%,行政服務(wù)大廳改造完成總工程進度55%。鑒于上級部門最新要求,需將公安戶政窗口加入黃貝街道行政服務(wù)大廳改造工程中,因此項目未能按時完工。
26.東門聯(lián)勤指揮部立體防控指揮系統(tǒng)建設(shè)(第125項),建設(shè)單位羅湖公安分局,該項目責(zé)任目標要求3月31日前完成施工招標,動工建設(shè),目前未按時動工建設(shè)。根據(jù)羅湖區(qū)委(政府)辦公室工作會議紀要(2018年第110號)需待深圳市迎賓館完成迎賓商業(yè)大廈樓頂綠化及管養(yǎng)設(shè)施建設(shè)完成后,羅湖公安分局再承租,開展內(nèi)部裝修,因迎賓館暫無建成時間表報給羅湖公安分局,因此該立項項目暫未開展。
三、其他情況
?。ㄒ唬┪慈鐚嵦顖笮畔⒌膯挝唬?個單位未如實填報項目是否完成節(jié)點任務(wù),包括區(qū)工務(wù)局(如附件第1、2、96、97、106、108、134、147、148、149、151項,下同)、數(shù)字政府建設(shè)管理局(第115項)、前期辦(第81、85項)、東門街道辦(第60項)、黃貝街道辦(第61、62項)、羅湖醫(yī)院集團(第122、123項)、羅湖交通運輸局(第135項)。
?。ǘ┬畔⑻顖蟛患皶r的單位:2個單位本月未按時填報項目信息,包括羅湖交通運輸局(第135、153項)、蓮塘街道辦(第140、167項);4個單位未填報投資完成情況,包括區(qū)工務(wù)局(第6、7項)、羅湖公安分局(第49、50、51、52、53、54、55、124、126、127項)、東門街道辦(第60項)、黃貝街道辦(第61項)。
(三)填報內(nèi)容不清楚的單位:羅湖公安分局填報項目進度情況不明確(第49、54、55、124、127項),羅湖醫(yī)院集團填報的本年累計完成投資不準確(第44、45項)。
四、下一步工作要求
?。ㄒ唬τ谖赐瓿韶?zé)任目標任務(wù)的項目,請黃貝街道辦、羅湖交通運輸局、羅湖醫(yī)院集團、區(qū)前期辦、區(qū)工務(wù)局、羅湖公安分局、區(qū)數(shù)字政府建設(shè)管理局、區(qū)城管局等8個單位高度重視,按照我局于5月9日發(fā)出的《關(guān)于加快區(qū)政府投資項目建設(shè)的督辦函》(羅發(fā)改函〔2018〕45號)要求,加大工作力度,狠抓落實,盡快趕上項目建設(shè)進度。
?。ǘ┱埜黜椖繂挝桓鶕?jù)責(zé)任制計劃,壓實責(zé)任,加快推進項目建設(shè),并如實、按時認真填報進展情況,特別是沒有完成目標任務(wù)的項目,請各建設(shè)單位按要求在系統(tǒng)中如實填報,對于填報不及時,填報存在問題不清楚,以及已協(xié)調(diào)情況及需提請區(qū)政府協(xié)調(diào)情況填報不明確的,將予以通報,并于年底給予績效扣分。
(三)請各項目單位按照“建設(shè)單位日協(xié)調(diào)、區(qū)發(fā)改局周協(xié)調(diào)、分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)半月協(xié)調(diào)、區(qū)政府月協(xié)調(diào)”工作機制,及時協(xié)調(diào)相關(guān)問題,對于項目單位、區(qū)發(fā)改局不能協(xié)調(diào)解決的,按程序提請分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府協(xié)調(diào)解決。