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深圳市羅湖區(qū)人民政府

羅湖區(qū)科技創(chuàng)新局關(guān)于公開征求《深圳羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金科技創(chuàng)新實施細(xì)則(征求意見稿)》、《深圳市羅湖區(qū)扶持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施(征求意見稿)》、《深圳市羅湖區(qū)扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施(征求意見稿)》意見的通知的結(jié)果反饋

來源:羅湖區(qū)科技創(chuàng)新局 發(fā)布時間:2022-03-21

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  羅湖區(qū)科技創(chuàng)新局于2022年2月14、15日至3月18日,在羅湖政府在線向社會公開征集對《深圳羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金科技創(chuàng)新實施細(xì)則(征求意見稿)》、《深圳市羅湖區(qū)扶持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施(征求意見稿)》、《深圳市羅湖區(qū)扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施(征求意見稿)》的意見,期間收到二十三條意見。經(jīng)認(rèn)真研究,區(qū)科技創(chuàng)新局回應(yīng)如下:

  一、建議:將《深圳羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金科技創(chuàng)新實施細(xì)則(征求意見稿)》第四條 省級(重點)實驗室、工程實驗室等各類省級平臺項目,改為“省/部級(重點)實驗室、工程實驗室等各類省級平臺項目”。

  反饋意見:采納。已改為“省/部級(重點)實驗室、工程實驗室等各類省級平臺項目”。

  二、建議:對《深圳羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金科技創(chuàng)新實施細(xì)則(征求意見稿)》“第十二條  對上年度獲得國家、省、市科技獎勵的,給予企業(yè)或個人一次性獎勵。獲得國家級金獎或一等獎及以上的獎勵100萬元;獲得國家級其他獎項獎勵70萬元;獲得省級獎勵的,獎勵50萬元;獲得市級獎勵的,獎勵30萬元。同一事項獲得多個層級認(rèn)定的,按最高層級標(biāo)準(zhǔn)獎勵?!?,對獲獎等級及對對應(yīng)獎勵進(jìn)行明確。

  反饋意見:解釋。轄區(qū)企業(yè)獲得相關(guān)獎勵較少,往年一年大概5個左右,且以往的政策沒有進(jìn)行細(xì)分明確,為保持政策的延續(xù)性,獎勵企業(yè)多申報各層次獎勵,保持原條款不變。

  三、建議:《深圳羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金科技創(chuàng)新實施細(xì)則(征求意見稿)》新增“對新認(rèn)定國家(重點)實驗室、工程實驗室、工程(技術(shù))研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等國家級重大創(chuàng)新載體的分支機(jī)構(gòu),經(jīng)審核,分五年給予被認(rèn)定主體最高500萬元獎勵?!?/p>

  反饋意見:解釋。政策里已有創(chuàng)新載體扶持條款,對新認(rèn)定國家(重點)實驗室、工程實驗室、工程(技術(shù))研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等國家級重大創(chuàng)新載體給予相應(yīng)扶持。國家級創(chuàng)新載體分支機(jī)構(gòu)可以去申請認(rèn)定各級創(chuàng)新載體,從而獲得資金扶持。

  四、建議:在《羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金科技創(chuàng)新實施細(xì)則》中新增條款:國家認(rèn)可資質(zhì)檢驗檢測實驗室獎勵及檢驗檢測認(rèn)證費用補(bǔ)貼。

  反饋意見:解釋。經(jīng)摸底調(diào)研轄區(qū)企業(yè)情況,目前符合該條款的非常少,為確保政策的普適性,待可獲扶持企業(yè)數(shù)量增加了后政策上再考慮給予支持。

  五、建議:《羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金科技創(chuàng)新實施細(xì)則》中新增首臺(套)銷售資助項目獎勵。

  反饋意見:解釋。經(jīng)摸底調(diào)研轄區(qū)企業(yè)情況,目前符合該條款的非常少,為確保政策的普適性,待可獲扶持企業(yè)數(shù)量增加了后政策上再考慮給予支持。

  六、建議:《羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金科技創(chuàng)新實施細(xì)則》將“科技計劃項目配套扶持 對企業(yè)上年度已結(jié)項的國家、省、市科技計劃項目,按其獲得上級扶持金額的50%給予配套,國家級最高300萬元、省級最高200萬元、市級最高100萬元。被多個層級資助的項目,按最高層級標(biāo)準(zhǔn)給予扶持。同一主體年度最高2000萬元。”,調(diào)整為不受在羅湖財政貢獻(xiàn)的限制,并提高扶持上限為市級200萬元、省級300萬元、國家級500萬元。

  反饋意見:部分采納。已將科技計劃項目配套扶持項目調(diào)整為不受區(qū)財政貢獻(xiàn)限制。前兩版政策(2018版、2021版)該條款均設(shè)置了市級、省級、國家級不超過100萬元、200萬元、300萬元的限制,為保持政策的穩(wěn)定性,以及企業(yè)反饋情況來看,暫時沒有提高扶持上限的必要。

  七、建議:對《羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金科技創(chuàng)新實施細(xì)則》“第十一條 企業(yè)獲得資質(zhì)認(rèn)定扶持(二)培育專精特新企業(yè)扶持。對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)首次被評為市級專精特新企業(yè)給予25萬元獎勵,省級專精特新企業(yè)、給予50萬元獎勵,國家專精特新“小巨人”企業(yè)給予100萬元的一次性獎勵?!?,增加“同一企業(yè)3年內(nèi)重復(fù)獲得以上榮譽的,不重復(fù)獎勵?!毕薅?。

  反饋意見:解釋?!皩>匦隆辟Y質(zhì)有效期為3年,本政策條款“一次性獎勵”已經(jīng)含有有效期3年內(nèi)給予一次扶持的意思,無需贅述。

  八、建議:《羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金科技創(chuàng)新實施細(xì)則》中明確國家、省、市級(重點)實驗室、工程實驗室、工程(技術(shù))研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心等購買研發(fā)設(shè)備、擴(kuò)建超過100萬是否能納入扶持。

  反饋意見:解釋。對新認(rèn)定國家(重點)實驗室、工程實驗室、工程(技術(shù))研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等國家級重大創(chuàng)新載體的,經(jīng)審核,分五年給予被認(rèn)定主體最高2000萬元獎勵)已經(jīng)給予扶持,相關(guān)扶持資金企業(yè)可自行安排用于購買研發(fā)設(shè)備、擴(kuò)建等。

  九、建議:《羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金科技創(chuàng)新實施細(xì)則》中增加條款:加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,鼓勵企業(yè)投保知識產(chǎn)權(quán)保險,按照其上一年度投保費用的50%給予補(bǔ)貼,每家企業(yè)年度最高50萬元,同一險種補(bǔ)貼不超過3年。

  反饋意見:解釋??萍冀痤~扶持條款里已經(jīng)有了科技保險相關(guān)扶持內(nèi)容。

  十、建議:《羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金科技創(chuàng)新實施細(xì)則》中新增條款“推動“專精特新”企業(yè)提高風(fēng)險管理水平提升,鼓勵“專精特新”企業(yè)投保“專精特新企業(yè)保險”,按照其上一年度投保費用的50%給予補(bǔ)貼,每家企業(yè)年度最高50萬元,同一險種補(bǔ)貼不超過3年?!?br/>    反饋意見:解釋。政策里已經(jīng)有對“專精特新”企業(yè)進(jìn)行扶持的項目了(企業(yè)獲得資質(zhì)認(rèn)定扶持 第(二)款 培育專精特新企業(yè)扶持。對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)首次被評為市級專精特新企業(yè)給予25萬元獎勵,省級專精特新企業(yè)、給予50萬元獎勵,國家專精特新“小巨人”企業(yè)給予100萬元的一次性獎勵),不再重復(fù)設(shè)置。

  十一、建議:公司為2020年首次認(rèn)定通過的國家高新技術(shù)企業(yè),因故2021年未申請國家高新技術(shù)企業(yè)扶持政策,未申領(lǐng)到30萬元的扶持資金。希望延續(xù)之前的政策:《羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金科技創(chuàng)新實施細(xì)則》對新認(rèn)定或復(fù)審認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)的,給予企業(yè)30萬元獎勵;對首次納入?yún)^(qū)國家高新技術(shù)企業(yè)培育庫的,給予企業(yè)5萬元獎勵。

  反饋意見:解釋。該建議不屬于本次征求意見的范疇。具體政策的執(zhí)行兌現(xiàn)以政策條款為準(zhǔn)。

  十二、建議:《深圳市羅湖區(qū)扶持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施(征求意見稿)》“第十七條 科技金融扶持”中建議增加第(四)項:鼓勵信息企業(yè)投保“集成電路流片費用損失保險”,按照其上一年度投保費用的50%給予補(bǔ)貼,每家企業(yè)年度最高50萬元,同一險種補(bǔ)貼不超過3年。

  反饋意見:解釋?!读_湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金科技創(chuàng)新實施細(xì)則》“ 科技金融扶持”條款中的科技保險扶持已涵蓋相關(guān)內(nèi)容。

  十三、建議:《深圳市羅湖區(qū)扶持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施(征求意見稿)》建議增加AI類芯片、Al視覺算法,基于GPU圖像處理器及其視覺算法。

  反饋意見:采納。增加了人工智能技術(shù)攻關(guān)支持條款:支持企業(yè)圍繞人工智能芯片、核心算法、操作系統(tǒng)及基礎(chǔ)軟件、智能傳感器等基礎(chǔ)核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)開展攻關(guān),對獲得國家、省、市科技計劃項目資助的,按照70%給予配套扶持。單個項目最高扶持300萬元,同一企業(yè)最高扶持2000萬元。

  十四、建議:《深圳市羅湖區(qū)扶持軟件信息和人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施》中新增技術(shù)應(yīng)用推廣扶持條款。

  反饋意見:采納。增加了人工智能應(yīng)用示范項目扶持。支持人工智能與金融業(yè)、制造業(yè)、商業(yè)、物流、文化旅游等行業(yè),以及教育、交通、醫(yī)療、園區(qū)等領(lǐng)域融合應(yīng)用,對入選上級部門人工智能創(chuàng)新應(yīng)用示范項目、優(yōu)秀人工智能科技創(chuàng)新成果的,每個項目扶持30萬元。

  十五、建議:《深圳市羅湖區(qū)扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施(征求意見稿)》新增對藥物臨床試驗的支持條款。

  反饋意見:解釋?!渡钲谑辛_湖區(qū)扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施》已明確重點支持醫(yī)療美容、細(xì)胞與基因、精準(zhǔn)醫(yī)療、醫(yī)療器械、健康管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,生物制藥相關(guān)支持政策不在此政策措施范圍內(nèi)。

  十六、建議:《深圳市羅湖區(qū)扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施(征求意見稿)》補(bǔ)充醫(yī)療器械產(chǎn)品的支持條款。

  反饋意見:采納?!渡钲谑辛_湖區(qū)扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施》已補(bǔ)充有醫(yī)療器械相關(guān)支持政策。

    十七、建議:《深圳市羅湖區(qū)扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施(征求意見稿)》將“支持細(xì)胞治療臨床研究。對完成臨床前研究,獲得臨床研究備案或默示許可或允許按醫(yī)療技術(shù)開展臨床研究的細(xì)胞科技項目,每項獎勵200萬元”修改為“支持精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)相關(guān)臨床研究。重點支持細(xì)胞治療、基因治療和免疫治療,對完成臨床前研究,獲得臨床研究備案或默示許可或允許按醫(yī)療技術(shù)開展臨床研究的項目,每項獎勵200萬元”,補(bǔ)充基因治療和免疫治療。

  反饋意見:采納。已補(bǔ)充基因治療和免疫治療相關(guān)內(nèi)容。

  十八、建議:《深圳市羅湖區(qū)扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施(征求意見稿)》將“對大健康企業(yè)(機(jī)構(gòu))聯(lián)合高校、科研院所和符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在轄區(qū)建立細(xì)胞治療聯(lián)合研發(fā)支撐平臺、儀器設(shè)備共享平臺、臨床試驗平臺等技術(shù)服務(wù)平臺,按總投資的15%予以資助,最高不超過1000萬元”修改為“對大健康企業(yè)(機(jī)構(gòu))聯(lián)合高校、科研院所和符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在轄區(qū)建立基因治療、細(xì)胞治療及免疫治療等聯(lián)合研發(fā)支撐平臺、儀器設(shè)備共享平臺、臨床試驗平臺等技術(shù)服務(wù)平臺,按總投資的15%予以資助,最高不超過1000萬元”,補(bǔ)充基因治療和免疫治療。

  反饋意見:采納。已補(bǔ)充基因治療和免疫治療相關(guān)內(nèi)容。

  十九、建議:《深圳市羅湖區(qū)扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施(征求意見稿)》加強(qiáng)醫(yī)美行業(yè)規(guī)范及社會監(jiān)督水平。

  反饋意見:解釋。已反饋市里《深圳市促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的若干措施(征求意見稿)》,區(qū)里主要為扶持政策條款。

  二十、建議:《深圳市羅湖區(qū)扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施(征求意見稿)》加強(qiáng)服務(wù)平臺的支持。

  反饋意見:采納?!渡钲谑辛_湖區(qū)扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施》中已補(bǔ)充有基礎(chǔ)平臺建設(shè)支持。

  二十一、建議:《深圳市羅湖區(qū)扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施(征求意見稿)》補(bǔ)充引進(jìn)創(chuàng)賽獲獎企業(yè)支持

  反饋意見:解釋。創(chuàng)賽項目支持政策已在《深圳羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金科技創(chuàng)新實施細(xì)則(征求意見稿)》中有,為避免政策重復(fù),暫不補(bǔ)充。

  二十二、建議:《深圳市羅湖區(qū)扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施(征求意見稿)》支持基礎(chǔ)平臺建設(shè)適當(dāng)提高扶持總額。

  反饋意見:解釋?!渡钲谑辛_湖區(qū)扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施(征求意見稿)》基礎(chǔ)平臺建設(shè)支持金額最高1000萬,支持金額相對已較高,暫不宜提高。

  二十三、建議:《深圳市羅湖區(qū)扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施(征求意見稿)》補(bǔ)充支持產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)、引導(dǎo)社會資本注入、加大符合條件的產(chǎn)業(yè)空間供給等政策。

  反饋意見:解釋。將在支持大健康發(fā)展的方案中補(bǔ)充完善。

  羅湖區(qū)科技創(chuàng)新局

  2022年3月21日


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