索 引 號(hào): 11440303007542320T/2020-00128 發(fā)布機(jī)構(gòu):羅湖區(qū)人民政府辦公室
發(fā)布日期:2020-11-27
名 稱:深圳市羅湖區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《深港口岸經(jīng)濟(jì)帶羅湖先行區(qū)支持港澳專業(yè)人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)發(fā)展及配套服務(wù)實(shí)施方案(試行)》的通知
文 號(hào):羅府辦規(guī)〔2020〕14號(hào)
羅府辦規(guī)〔2020〕14號(hào)
各街道辦事處,區(qū)政府直屬各單位:
《深港口岸經(jīng)濟(jì)帶羅湖先行區(qū)支持港澳專業(yè)人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)發(fā)展及配套服務(wù)實(shí)施方案(試行)》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
深圳市羅湖區(qū)人民政府辦公室
2020年11月26日
深港口岸經(jīng)濟(jì)帶羅湖先行區(qū)支持港澳專業(yè)人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)發(fā)展及配套服務(wù)實(shí)施方案(試行)
第一條為全面落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》,為港澳青年和專業(yè)人才在羅湖創(chuàng)業(yè)就業(yè)生活提供更多機(jī)遇和便利條件,推動(dòng)建設(shè)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,吸引更多港澳青年和專業(yè)人才,促進(jìn)港澳青年融入國(guó)家發(fā)展大局,為深港口岸經(jīng)濟(jì)帶羅湖先行區(qū)發(fā)展提供新動(dòng)能,打造深港社會(huì)協(xié)同發(fā)展試驗(yàn)區(qū),特制定本文件。
第二條本文件所稱港澳青年,是指同時(shí)滿足以下條件的人員:(1)港澳居民或獲得港澳永久性居民身份人士;(2)18—45周歲之間;(3)遵紀(jì)守法,擁護(hù)“一國(guó)兩制”,無違法違規(guī)等不良行為記錄。
本文件所稱港澳專業(yè)人才,是指同時(shí)滿足以下條件的人員:(1)港澳居民或獲得港澳永久性居民身份人士;(2)獲得金融、稅務(wù)、建筑和規(guī)劃等專業(yè)職業(yè)資格證書(具體詳見附件2:《羅湖區(qū)促進(jìn)港澳專業(yè)人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)職業(yè)資格證書范圍(試行)》);(3)遵紀(jì)守法,擁護(hù)“一國(guó)兩制”,無違法違規(guī)等不良行為記錄。
本文件所稱港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,是指同時(shí)滿足以下條件的眾創(chuàng)空間、孵化器:(1)經(jīng)羅湖區(qū)各職能部門認(rèn)定;(2)以港澳青年(18—45周歲,港澳居民或獲得港澳永久性居民身份人士)為主要服務(wù)對(duì)象。
本文件所稱深港口岸經(jīng)濟(jì)帶羅湖先行區(qū),是指以羅湖、文錦渡、蓮塘三大口岸為核心,南面以深圳河為界,北至深南東路、羅沙路、蓮塘路,西抵紅嶺南路,東至蓮塘口岸片區(qū),占地面積約7.1平方公里的區(qū)域范圍。
第三條港澳青年同時(shí)滿足以下條件,分別給予本科生2萬元、碩士3萬元、博士5萬元一次性就業(yè)補(bǔ)貼。(1)具備港澳全日制本科(含學(xué)士)或以上學(xué)歷,學(xué)歷以申請(qǐng)資助時(shí)提交的憑證為準(zhǔn);(2)畢業(yè)證(學(xué)位證)發(fā)放之日起5年內(nèi),與深港口岸經(jīng)濟(jì)帶羅湖先行區(qū)企業(yè)簽訂2年期限以上勞動(dòng)合同,在該單位實(shí)際工作滿1年且仍在崗。
此項(xiàng)補(bǔ)貼每人僅可申請(qǐng)一次,每年全區(qū)補(bǔ)貼總額定量,超出部分納入下一年計(jì)劃。
第四條港澳專業(yè)人才同時(shí)滿足以下條件,給予6萬元一次性專業(yè)人才生活補(bǔ)貼。(1)獲得金融、稅務(wù)、建筑和規(guī)劃等專業(yè)職業(yè)資格證書(見附件2);(2)與深港口岸經(jīng)濟(jì)帶羅湖先行區(qū)企業(yè)簽訂2年期限以上勞動(dòng)合同,在該單位實(shí)際工作滿1年且仍在崗。
此項(xiàng)補(bǔ)貼每人僅可申請(qǐng)一次,每年全區(qū)補(bǔ)貼總額定量,超出部分納入下一年計(jì)劃。
第五條對(duì)2021年1月1日后新建的港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,運(yùn)營(yíng)一年后入駐港澳創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)占比超過50%的,按首年場(chǎng)地租金的60%給予補(bǔ)貼,最高不超過200萬元。
第六條對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)孵化器,分別給予運(yùn)營(yíng)主體100萬元、80萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)眾創(chuàng)空間,分別給予運(yùn)營(yíng)主體50萬元、20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。具體參照羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)規(guī)定給予支持。
第七條優(yōu)化港澳專業(yè)人才子女入學(xué)政策,對(duì)在羅湖區(qū)依法連續(xù)納稅滿2年的港澳專業(yè)人才,探索其子女在我區(qū)就讀義務(wù)教育階段學(xué)校,享受本市戶籍待遇。
第八條為在深港口岸經(jīng)濟(jì)帶羅湖先行區(qū)工作的港澳專業(yè)人才提供體檢優(yōu)惠,享受優(yōu)先預(yù)約就醫(yī)、協(xié)助聯(lián)系區(qū)內(nèi)醫(yī)療專家等服務(wù)。
第九條在深港口岸經(jīng)濟(jì)帶羅湖先行區(qū)范圍內(nèi)符合羅湖區(qū)人才住房配租條件的企業(yè),對(duì)于聘請(qǐng)港澳專業(yè)人才的統(tǒng)籌增加一定數(shù)量房源予以定向配租。
第十條支持港澳居民參與區(qū)屬事業(yè)單位公開招聘,吸引港澳青年來內(nèi)地就業(yè)。
第十一條依托羅湖區(qū)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái),每年在港澳組織不少于2場(chǎng)人才招聘活動(dòng),提供羅湖轄區(qū)優(yōu)質(zhì)崗位。
第十二條依托各街道辦事處行政服務(wù)大廳,設(shè)立一站式服務(wù)平臺(tái):(1)開通商事辦理“綠色通道”,對(duì)在深港口岸經(jīng)濟(jì)帶羅湖先行區(qū)注冊(cè)成立的港澳企業(yè),免費(fèi)提供商事登記、政策兌現(xiàn)、政企互動(dòng)、企業(yè)注銷等經(jīng)營(yíng)便利服務(wù);(2)為港澳青年、港澳專業(yè)人才和港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地申請(qǐng)享受深港口岸經(jīng)濟(jì)帶羅湖先行區(qū)有關(guān)政策提供咨詢和受理“一窗式”辦理服務(wù)。
第十三條港澳企業(yè)相關(guān)扶持政策參照《羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金管理辦法》執(zhí)行。
第十四條在深港口岸經(jīng)濟(jì)帶羅湖先行區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的中國(guó)臺(tái)灣籍青年和專業(yè)人才參照適用本文件。
第十五條符合本文件的港澳青年、港澳專業(yè)人才和港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地同時(shí)符合我區(qū)其他扶持政策規(guī)定,按照同級(jí)財(cái)政、同類事項(xiàng)就高不重復(fù)的原則予以支持,另有規(guī)定除外。
第十六條對(duì)騙取本文件補(bǔ)貼和配套服務(wù)的違法行為申報(bào)主體,我區(qū)將依法追回相關(guān)資金和配套服務(wù),納入誠(chéng)信黑名單,并追究其法律責(zé)任;同時(shí),五年內(nèi)不再受理其相關(guān)申請(qǐng)。
第十七條本文件自2021年1月1日起實(shí)施,有效期3年,并視實(shí)施情況和有關(guān)法律政策變化予以評(píng)估修訂。在實(shí)施過程中遇到問題,由羅湖區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋。
附件:1.深港口岸經(jīng)濟(jì)帶羅湖先行區(qū)支持港澳專業(yè)人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)發(fā)展及配套服務(wù)實(shí)施方案操作指引(試行)
2.羅湖區(qū)促進(jìn)港澳專業(yè)人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)職業(yè)資格證書范圍(試行)
附件1
深港口岸經(jīng)濟(jì)帶羅湖先行區(qū)支持港澳專業(yè)
人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)發(fā)展及配套服務(wù)實(shí)施方案
操作指引(試行)
為貫徹落實(shí)“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,推進(jìn)深港口岸經(jīng)濟(jì)帶羅湖先行區(qū)建設(shè),吸引港澳人才融入國(guó)家發(fā)展大局,根據(jù)《深港口岸經(jīng)濟(jì)帶羅湖先行區(qū)支持港澳專業(yè)人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)發(fā)展及配套服務(wù)實(shí)施方案(試行)》(下文簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),參照我區(qū)產(chǎn)業(yè)資金扶持和人才引進(jìn)相關(guān)規(guī)定,制定本操作指引。
第一條《實(shí)施方案》中各項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)程序如下:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)。根據(jù)申請(qǐng)公告和流程安排,通過羅湖政府在線或者各街道辦事處行政服務(wù)大廳專門服務(wù)窗口填寫申請(qǐng)表,并提供所需證明材料;
(二)受理。經(jīng)核對(duì)證明材料原件無誤且材料齊全的,在3個(gè)工作日內(nèi)予以受理;經(jīng)核對(duì)證明材料原件有誤或材料不齊全的,一次性告知其補(bǔ)正,待補(bǔ)齊相關(guān)材料后予以受理;
(三)審核。各主管部門對(duì)受理的申請(qǐng)予以審核,對(duì)不符合條件的退回申請(qǐng)并予以說明;
?。ㄋ模徟?。由主管部門報(bào)專項(xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議審批;
?。ㄎ澹┕?。經(jīng)審批符合條件的港澳青年、港澳專業(yè)人才和港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,在羅湖政府在線進(jìn)行公示,公示期限為5個(gè)工作日;
(六)異議處理。任何組織或個(gè)人對(duì)公示有異議,應(yīng)在公示期內(nèi)向羅湖區(qū)發(fā)展和改革局提出書面異議,由相應(yīng)主管部門在18個(gè)工作日內(nèi)對(duì)異議內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后反饋給異議人,同時(shí)向羅湖區(qū)發(fā)展和改革局進(jìn)行報(bào)備;
?。ㄆ撸┌l(fā)放。經(jīng)公示無異議或異議不成立的,由各主管部門發(fā)放補(bǔ)貼。
第二條申請(qǐng)就業(yè)補(bǔ)貼的港澳青年應(yīng)當(dāng)提交下列基本材料:
(一)《港澳青年在羅湖發(fā)展補(bǔ)貼申請(qǐng)表》;
?。ǘ└郯纳矸葑C復(fù)印件(港澳永久性居民須同時(shí)提供港澳居民往來內(nèi)地通行證復(fù)印件);
?。ㄈ└郯母咝.厴I(yè)證(學(xué)位證)復(fù)印件;
?。ㄋ模┡c所在單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件;
(五)就業(yè)期間社保證明或完稅證明;
?。┎牧险鎸?shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承諾書;
?。ㄆ撸┍谎a(bǔ)貼人的個(gè)人(內(nèi)地)銀行賬戶信息。
第三條申請(qǐng)就業(yè)生活補(bǔ)貼的港澳專業(yè)人才應(yīng)當(dāng)依法納稅并提交下列基本材料:
?。ㄒ唬陡郯那嗄暝诹_湖發(fā)展補(bǔ)貼申請(qǐng)表》;
?。ǘ└郯纳矸葑C復(fù)印件(港澳永久性居民須同時(shí)提供港澳居民往來內(nèi)地通行證復(fù)印件);
?。ㄈ┓稀读_湖區(qū)促進(jìn)港澳專業(yè)人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)職業(yè)資格證書范圍(試行)》的職業(yè)資格證書或注冊(cè)證明書復(fù)印件;
?。ㄋ模┡c所在單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件;
?。ㄎ澹┚蜆I(yè)期間社保證明或完稅證明;
?。┎牧险鎸?shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承諾書;
?。ㄆ撸┍谎a(bǔ)貼人的個(gè)人(內(nèi)地)銀行賬戶信息。
第四條申請(qǐng)雙創(chuàng)基地建設(shè)補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)提交下列基本材料:
(一)登錄羅湖政府在線產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金申報(bào)系統(tǒng)在線填報(bào)申請(qǐng)表,提供通過該系統(tǒng)打印的申請(qǐng)表紙質(zhì)文件原件,或通過各街道辦事處行政服務(wù)大廳專門服務(wù)窗口領(lǐng)取填寫;
?。ǘ┢髽I(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
?。ㄈ┯勺?cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的本企業(yè)上一年度審計(jì)報(bào)告或財(cái)務(wù)報(bào)表;
?。ㄋ模┓ǘù砣耍ㄘ?fù)責(zé)人)身份證明文件或者法定代表人授權(quán)委托書及代理人身份證明文件;
?。ㄎ澹┪飿I(yè)的產(chǎn)權(quán)或租賃證明資料;
(六)辦公場(chǎng)地租賃協(xié)議復(fù)印件和租金支付證明;
?。ㄆ撸┤腭v企業(yè)匯總表、入駐企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及租賃合同復(fù)印件,入駐港澳創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)概況。
第五條港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)參照羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
第六條對(duì)申請(qǐng)之日前在羅湖區(qū)依法連續(xù)納稅滿2年的港澳專業(yè)人才,提供相關(guān)材料由區(qū)教育局按照本市戶籍居民類別計(jì)算學(xué)位積分,進(jìn)行排位錄?。?/span>
?。ㄒ唬└郯纳矸葑C復(fù)印件(港澳永久居民須同時(shí)提供港澳居民往來內(nèi)地通行證復(fù)印件),港澳居民居住證復(fù)印件;
?。ǘ┡c所在單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件;
?。ㄈ┚蜆I(yè)期間社保證明或完稅證明;
(四)所在企業(yè)或機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(五)符合《羅湖區(qū)促進(jìn)港澳專業(yè)人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)職業(yè)資格證書范圍(試行)》的職業(yè)資格證書或注冊(cè)證明書復(fù)印件。
第七條在深港口岸經(jīng)濟(jì)帶羅湖先行區(qū)范圍內(nèi)符合羅湖區(qū)人才住房配租條件的企業(yè),對(duì)于聘請(qǐng)港澳專業(yè)人才的統(tǒng)籌增加一定房源予以定向配租,申請(qǐng)時(shí)由所在企業(yè)提供下列材料:
(一)所在企業(yè)或機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證明文件(加蓋單位公章原件)、法定代表人身份證復(fù)印件;
(二)港澳專業(yè)人才身份證復(fù)印件(港澳永久居民須同時(shí)提供港澳居民往來內(nèi)地通行證復(fù)印件);
(三)港澳專業(yè)人才與所在單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件;
(四)就業(yè)期間社保證明或完稅證明;
(五)港澳專業(yè)人才及其配偶、未成年子女未擁有任何形式的自有住房(含住房建設(shè)用地),在本市均未享受任何形式的住房保障優(yōu)惠政策;
?。┓稀读_湖區(qū)促進(jìn)港澳專業(yè)人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)職業(yè)資格證書范圍(試行)》的職業(yè)資格證書或注冊(cè)證明書復(fù)印件;
?。ㄆ撸┎牧险鎸?shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承諾書。
第八條按照有關(guān)規(guī)定,支持港澳居民參與區(qū)屬事業(yè)單位公開招聘,對(duì)于適合崗位可放寬至港澳人員,吸引港澳青年來內(nèi)地就業(yè)。
第九條區(qū)人力資源局依托羅湖區(qū)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái),每年在港澳組織不少于2場(chǎng)人才招聘活動(dòng),提供羅湖轄區(qū)優(yōu)質(zhì)崗位,鼓勵(lì)港澳青年來深港口岸經(jīng)濟(jì)帶羅湖先行區(qū)就業(yè)。
第十條依托各街道辦事處行政服務(wù)大廳,設(shè)立一站式服務(wù)平臺(tái),具體包括:
?。ㄒ唬╅_通商事辦理“綠色通道”,對(duì)在深港口岸經(jīng)濟(jì)帶羅湖先行區(qū)注冊(cè)成立的港澳企業(yè),免費(fèi)提供商事登記、政策兌現(xiàn)、政企互動(dòng)、企業(yè)注銷等經(jīng)營(yíng)便利服務(wù);
?。ǘ楦郯那嗄?、港澳專業(yè)人才和港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地申請(qǐng)享受深港口岸經(jīng)濟(jì)帶羅湖先行區(qū)有關(guān)政策提供咨詢和受理“一窗式”辦理服務(wù)。
第十一條港澳企業(yè)相關(guān)扶持政策參照《羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金管理辦法》執(zhí)行。
第十二條本指引涉及的“上一年度”一般指申請(qǐng)之日的上一個(gè)完整會(huì)計(jì)年度;針對(duì)新設(shè)立企業(yè),“上一年度”也可以指自設(shè)立之日起一個(gè)順延年周期。
本指引所稱“以上”、“以下”包含本數(shù),涉及資助金額幣種均為人民幣。
第十三條此實(shí)施方案所需資金由相應(yīng)職能部門作為預(yù)算申請(qǐng)和執(zhí)行單位。其中,就業(yè)補(bǔ)貼和專業(yè)人才生活補(bǔ)貼、企業(yè)人才招聘由羅湖區(qū)人力資源局負(fù)責(zé),雙創(chuàng)基地建設(shè)補(bǔ)貼、雙創(chuàng)基地認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)由羅湖區(qū)科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé),平臺(tái)服務(wù)由各街道辦事處負(fù)責(zé),教育、醫(yī)療、住房配套和事業(yè)單位招聘分別由相應(yīng)主管部門負(fù)責(zé)。
本指引由羅湖區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋。
附件2
羅湖區(qū)促進(jìn)港澳專業(yè)人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)
職業(yè)資格證書范圍(試行)
一、金融、稅務(wù)類
特許金融分析師(CFA)
金融風(fēng)險(xiǎn)管理師(FRM)
職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理師(PRM)
英國(guó)特許保險(xiǎn)協(xié)會(huì)高級(jí)會(huì)員(ACII)
國(guó)際金融理財(cái)師(CFP)
跟單信用證專家(CDCS)
特許公認(rèn)會(huì)計(jì)師公會(huì)會(huì)員(ACCA)
國(guó)際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)(IPMA)認(rèn)證
北美精算師
英國(guó)精算師
澳洲精算師
國(guó)際及香港本地財(cái)務(wù)策劃高級(jí)證書(ACIDWP)
注冊(cè)國(guó)際投資分析師(CIIA)
注冊(cè)私人財(cái)務(wù)管理師(CPWP)
香港證券及投資學(xué)會(huì)金融市場(chǎng)專業(yè)文憑(PDFM)
香港注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格(HKCPA)
香港注冊(cè)稅務(wù)師
二、建筑、規(guī)劃類
已在香港建筑師注冊(cè)管理局、香港工程師注冊(cè)管理局、香港規(guī)劃師注冊(cè)管理局、香港測(cè)量師注冊(cè)管理局注冊(cè)且仍在注冊(cè)有效期內(nèi)的專業(yè)人士。
相關(guān)執(zhí)業(yè)資格包括:注冊(cè)建筑師、注冊(cè)專業(yè)工程師、注冊(cè)專業(yè)測(cè)量師、注冊(cè)專業(yè)規(guī)劃師。