一、3月份基本情況
(一)安全生產(chǎn)事故情況
1.各類(lèi)安全事故總體情況。3月份,全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)、道路交通、工礦商貿(mào)及其他(含建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域,下同)各類(lèi)事故25起,死亡0人,受傷5人,直接經(jīng)濟(jì)損失3.658萬(wàn)元;同比起數(shù)上升150%,死亡人數(shù)持平,受傷人數(shù)增加5人,直接經(jīng)濟(jì)損失下降10.61%。其中:
?。?)道路交通事故情況。全區(qū)發(fā)生道路交通事故8起,死亡0人,受傷5人,直接經(jīng)濟(jì)損失1.6萬(wàn)元;同比起數(shù)上升100%,死亡人數(shù)人減少1人,受傷人數(shù)上升150%,直接經(jīng)濟(jì)損失增加1.2萬(wàn)元。
?。?)工礦商貿(mào)及其他事故。全區(qū)未發(fā)生工礦商貿(mào)及其他事故,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)均持平。
?。?)火災(zāi)事故情況。全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)事故17起,死亡0人,受傷0人,直接經(jīng)濟(jì)損失2.058萬(wàn)元;同比起數(shù)上升183.33%,死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別持平,直接經(jīng)濟(jì)損失下降44.26%(注:2021年起火災(zāi)事故起數(shù)統(tǒng)計(jì)口徑與往年有所不同,2021年起把以往不納入統(tǒng)計(jì)的垃圾、廢棄物冒煙、草地冒煙和樹(shù)葉著火等情況納入事故起數(shù))。
2.生產(chǎn)安全事故情況。全區(qū)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故;同比起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)均持平。其中:
?。?)商貿(mào)制造業(yè)。未發(fā)生事故;同比起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)均持平。
?。?)建筑業(yè)。未發(fā)生事故;同比起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)均持平。
?。?)交通運(yùn)輸業(yè)。未發(fā)生事故;同比起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)均持平。
3.較大及以上事故情況。未發(fā)生較大及以上安全事故,同比持平。
?。ǘ┳匀粸?zāi)害情況
1.森林火災(zāi)情況。未發(fā)生森林火災(zāi)事故,同比起數(shù)持平。
2.汛旱風(fēng)等自然災(zāi)害情況。未發(fā)生造成人員傷亡的自然災(zāi)害。
二、第一季度事故累計(jì)情況
?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)事故情況
1.各類(lèi)安全事故累計(jì)情況。第一季度,全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)、道路交通、工礦商貿(mào)及其他各類(lèi)事安全事故74起,死亡2人,受傷10人,直接經(jīng)濟(jì)損失26.368萬(wàn)元;同比起數(shù)上升196%,死亡人數(shù)持平,受傷人數(shù)上升400%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升70.76%。其中:
?。?)道路交通事故情況。第一季度,全區(qū)共發(fā)生道路交通事故16起,死亡0人,受傷9人,直接經(jīng)濟(jì)損失2.5萬(wàn)元;同比起數(shù)上升166.67%,死亡人數(shù)減少2人,受傷人數(shù)上升350%,直接經(jīng)濟(jì)損失增加1.95萬(wàn)元。
(2)工礦商貿(mào)及其他事故。第一季度,全區(qū)發(fā)生工礦商貿(mào)及其他安全事故3起,死亡2人,受傷1人;同比起數(shù)增加3起,死亡人數(shù)增加2人,受傷人數(shù)增加1人。
(3)火災(zāi)事故情況。第一季度,全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)事故55起,死亡0人,受傷0人,直接經(jīng)濟(jì)損失23.868萬(wàn)元;同比起數(shù)上升189.47%,死亡和受傷人數(shù)分別持平,直接經(jīng)濟(jì)損失上升60.27%。
2.生產(chǎn)安全事故累計(jì)情況
第一季度,全區(qū)發(fā)生生產(chǎn)安全事故3起,死亡2人,受傷1人;同比起數(shù)增加3起,死亡人數(shù)增加2人,受傷人數(shù)增加1人。其中:
(1)商貿(mào)制造業(yè)。未發(fā)生事故;同比起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)均持平。
?。?)建筑業(yè)。發(fā)生事故2起,死亡2人,受傷0人;同比起數(shù)增加2起,死亡人數(shù)增加2人,受傷人數(shù)持平。
?。?)交通運(yùn)輸業(yè)。未發(fā)生事故;同比起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)均持平。
?。?)其他。發(fā)生事故1起,死亡0人,受傷1人;同比起數(shù)增加1起,死亡人數(shù)持平,受傷人數(shù)增加1人。
3.較大以上事故情況。未發(fā)生較大及以上安全事故,同比持平。
?。ǘ┳匀粸?zāi)害情況
1.森林火災(zāi)情況。未發(fā)生森林火災(zāi)事故,同比起數(shù)持平。
2.汛旱風(fēng)等自然災(zāi)害情況。未發(fā)生造成人員傷亡的自然災(zāi)害。
三、形勢(shì)分析
(一)3月份形勢(shì)分析
1.總體安全形勢(shì)較為平穩(wěn)。3月份,全區(qū)未發(fā)生造成人員傷亡的自然災(zāi)害事件和生產(chǎn)安全事故;全區(qū)各類(lèi)事故起數(shù)25起,死亡人數(shù)0人,受傷人數(shù)5人,事故起數(shù)同比上升150%,死亡人數(shù)同比減少1人,受傷人數(shù)同比增加3人;本月未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,同比持平。
2.道路交通領(lǐng)域形勢(shì)穩(wěn)定。3月份,道路交通事故發(fā)生8起,同比上升100%,死亡0人,同比減少1人,受傷人數(shù)5人,同比增加3人。
3.消防安全形勢(shì)較為嚴(yán)峻。3月份,火災(zāi)事故發(fā)生17起,同比增長(zhǎng)183.33%,死亡人數(shù)及受傷人數(shù)均為0,同比持平,經(jīng)濟(jì)損失同比下降44.26%。受統(tǒng)計(jì)口徑影響,火災(zāi)事故起數(shù)大幅度上升。主要起火場(chǎng)所為住宅,本月新增2起電動(dòng)自行車(chē)電池故障引發(fā)的火災(zāi),新增2起動(dòng)火作業(yè)引發(fā)的火災(zāi)。
(二)第一季度安全形勢(shì)分析
1.全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)較為嚴(yán)峻,各類(lèi)事故四項(xiàng)指標(biāo)呈“三升一平”。第一季度,全區(qū)未發(fā)生較大及以上事故。各類(lèi)安全事故起數(shù)同比上升196%(增加49起),死亡人數(shù)同比持平,受傷人數(shù)同比上升400%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升70.76%。生產(chǎn)安全事故同比起數(shù)增加3起,死亡人數(shù)增加2人,受傷人數(shù)增加1人。
2.道路交通領(lǐng)域事故起數(shù)同比大幅度上升。第一季度,全區(qū)道路交通事故起數(shù)同比上升166.67%,其中死亡人數(shù)同比減少1人,受傷人數(shù)同比上升350%。目前,我市道路交通領(lǐng)域事故及亡人情況較為嚴(yán)峻,急需采取相關(guān)行動(dòng)壓降事故形勢(shì)。
3.住宅類(lèi)火災(zāi)及電氣火災(zāi)持續(xù)事故高發(fā)。第一季度,火災(zāi)事故起數(shù)55起,同比起數(shù)上升189.47%,無(wú)人員傷亡,死亡人數(shù)及受傷人數(shù)同比持平,經(jīng)濟(jì)損失同比上升60.27%。受統(tǒng)計(jì)口徑影響,火災(zāi)事故起數(shù)大幅度上升,其中,清水河、東湖、黃貝三個(gè)街道消防安全形勢(shì)較為嚴(yán)峻,3個(gè)街道事故總占比48%。在起火場(chǎng)所方面,住宅類(lèi)場(chǎng)所占事故總量的44%;事故起因方面,電氣故障引發(fā)火災(zāi)占比27%,生活用火不慎引發(fā)火災(zāi)占比22%,汽車(chē)自燃引發(fā)火災(zāi)事故占比16%,其中電動(dòng)車(chē)火災(zāi)4起,燃油車(chē)火災(zāi)5起。
4.建筑施工領(lǐng)域事故多發(fā)。第一季度,建筑施工領(lǐng)域共發(fā)生事故2起,死亡2人,受傷0人,同比事故起數(shù)增加2起,死亡人數(shù)增加2人,受傷人數(shù)持平。按工程類(lèi)別分析:區(qū)管工程發(fā)生事故1起,死亡1人;小散工程發(fā)生事故1起,死亡1人。按細(xì)分行業(yè)分析:建筑裝飾、裝修和其他建筑業(yè)發(fā)生事故2起,死亡2人。
?。ㄈ┳匀粸?zāi)害防治需高度關(guān)注
第一季度全區(qū)未發(fā)生森林火災(zāi)事故和造成人員傷亡自然災(zāi)害事件。受降雨影響,干燥天氣有所緩解,全市陸地森林火險(xiǎn)紅色預(yù)警降級(jí)為黃色,但我區(qū)林地面積占比高,各類(lèi)誘發(fā)山火因素眾多,森林防滅火工作仍需保持嚴(yán)防嚴(yán)控態(tài)勢(shì)。
當(dāng)前已進(jìn)入汛期,據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),未來(lái)30天內(nèi),我市雷雨天氣增多,月雨量150-180毫米,雨時(shí)伴有雷暴和大風(fēng),降水量級(jí)最大可達(dá)暴雨。區(qū)三防辦需密切關(guān)注汛期天氣變化,特別是針對(duì)強(qiáng)降雨、雷電等災(zāi)害性天氣,及早分析研判,及時(shí)發(fā)出預(yù)警預(yù)報(bào),提前預(yù)置防范措施,全面防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防范各類(lèi)事故發(fā)生。
四、對(duì)策措施建議
?。ㄒ唬┘哟蟀踩a(chǎn)檢查力度,嚴(yán)防事故發(fā)生。第二季度歷來(lái)為事故上升期,加之已進(jìn)入汛期,高溫等天氣因素影響較大,安全生產(chǎn)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。各部門(mén)、各街道辦要加大檢查力度,持續(xù)深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,以三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)為抓手,重點(diǎn)聚焦有限空間作業(yè)、戶外高處作業(yè)、汽修業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品使用儲(chǔ)存等領(lǐng)域,深入推進(jìn)“一線三排”,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,落實(shí)安全警示教育,結(jié)合二季度安全生產(chǎn)和氣候特點(diǎn),舉一反三、精準(zhǔn)施策,切實(shí)做好當(dāng)前及下階段安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作。
?。ǘ┳龊梅姥?、抗風(fēng)、搶險(xiǎn)、救災(zāi)準(zhǔn)備,嚴(yán)防各類(lèi)災(zāi)害事故。一要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào),密切監(jiān)視氣象氣候、江河水位和地質(zhì)活動(dòng),提高預(yù)警預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度,加大巡視巡查力度,對(duì)于異常情況要迅速上報(bào)、科學(xué)研判、聯(lián)動(dòng)處置。二要提前做好災(zāi)害應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,大力提升應(yīng)急處置和救援能力。要落實(shí)落細(xì)人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn),物資供給儲(chǔ)備等措施,加密應(yīng)急演練和實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)頻次,嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度,救援隊(duì)伍時(shí)刻保持戰(zhàn)備狀態(tài),一旦發(fā)生災(zāi)害,能夠第一時(shí)間響應(yīng)和科學(xué)處置。三要深入開(kāi)展隱患排查,緊盯各類(lèi)重點(diǎn)隱患區(qū)域,開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,以超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御、水庫(kù)堤壩安全以及山洪、泥石流、滑坡等災(zāi)害防御為重點(diǎn),全面查找整治薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè),嚴(yán)防各類(lèi)災(zāi)害和次生災(zāi)害發(fā)生。同時(shí)做好二季度森林防火監(jiān)管巡查和隱患整治工作,加強(qiáng)強(qiáng)化值班值守,做到化解在早、化解在小,把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)。
?。ㄈ┥钊腴_(kāi)展消防安全隱患排查整治。隨著夏季高溫天氣來(lái)臨,市民用電量激增,用電設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),消防安全形勢(shì)不容樂(lè)觀,各街道、各行業(yè)主管部門(mén)要深入開(kāi)展“三小”場(chǎng)所、城中村、出租屋、工廠等火災(zāi)隱患排查整治。重點(diǎn)檢查“三小”場(chǎng)所是否存在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、住宿“三合一”現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn),要堅(jiān)決予以查封整頓;重點(diǎn)檢查外來(lái)務(wù)工人員密集居住的城中村、出租屋等火災(zāi)隱患,落實(shí)消防安全“網(wǎng)格化”管理要求;重點(diǎn)檢查工廠等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消防設(shè)施完好狀況,加強(qiáng)消防安全監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制。
?。ㄋ模┘哟蟮缆方煌▓?zhí)法力度,督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是要加強(qiáng)“兩客一?!钡戎攸c(diǎn)車(chē)輛安全管控。公安交警部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)危運(yùn)車(chē)輛的技術(shù)檢審、駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)員資質(zhì)和行駛路線執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸違法行為;二是嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”違法行為,在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)布防,嚴(yán)厲處罰,提高違法成本。
?。ㄎ澹┙Y(jié)合汛期災(zāi)害事故特點(diǎn),深入開(kāi)展各類(lèi)建設(shè)工程項(xiàng)目安全隱患排查整治。各街道辦、區(qū)住房和建設(shè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)城管局、市交通運(yùn)輸局羅湖管理局要制定各類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目事故防范專(zhuān)項(xiàng)檢查方案,確保安全防范措施落實(shí)到一線施工單位和作業(yè)人員;要進(jìn)一步完善監(jiān)管措施,強(qiáng)化檢查手段,提升監(jiān)管效能;要細(xì)化完善臺(tái)風(fēng)、暴雨防御工作指引,指導(dǎo)各參建單位共同做好極端惡劣天氣安全防御工作;要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督抽查,嚴(yán)防違規(guī)冒險(xiǎn)作業(yè)。同時(shí),加強(qiáng)小散工程及零星作業(yè)安全監(jiān)管,重點(diǎn)針對(duì)室外空調(diào)安裝和維修作業(yè),全面納管,全面檢查,嚴(yán)厲打擊違法、違規(guī)作業(yè)。
?。┘訌?qiáng)“五一”期間安全防范工作。各街道辦、各部門(mén)強(qiáng)化各行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,確保節(jié)日安全,要堅(jiān)持24小時(shí)值班值守,加強(qiáng)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急值守調(diào)度,確保常備不懈、規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。