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　　一、4月份基本情況

　?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)事故情況

　　1.各類事故總體情況。4月份，全區(qū)共發(fā)生道路交通、工礦商貿(mào)和火災(zāi)等各類安全事故12起，死亡2人，受傷1人，直接經(jīng)濟(jì)損失2.77萬(wàn)元；同比起數(shù)下降7.69%，死亡人數(shù)上升100%，受傷人數(shù)下降80%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降84.94%；環(huán)比起數(shù)下降20%，死亡人數(shù)持平，受傷人數(shù)下降75%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降77.44%。

　?。?）道路交通事故情況。全區(qū)共發(fā)生道路交通事故7起，死亡2人，受傷1人，直接經(jīng)濟(jì)損失2.5萬(wàn)元。同比起數(shù)持平，死亡人數(shù)上升100%，受傷人數(shù)下降66.66%，直接經(jīng)濟(jì)損失上升19.04%；環(huán)比起數(shù)上升75%，死亡人數(shù)增加2人，受傷人數(shù)下降75%，直接經(jīng)濟(jì)損失上升108.33%。

　?。?）工礦商貿(mào)及其他（含工礦商貿(mào)、建筑施工、水上交通、漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行業(yè)領(lǐng)域，下同）事故情況。全區(qū)未發(fā)生工礦商貿(mào)及其他事故。同比持平；環(huán)比起數(shù)減少2起，死亡人數(shù)減少2人，受傷人數(shù)持平。

　?。?）火災(zāi)事故情況。全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)事故5起，死亡0人，受傷0人，直接經(jīng)濟(jì)損失0.27萬(wàn)元。同比起數(shù)下降16.66%，死亡人數(shù)持平，受傷人數(shù)減少2人，直接經(jīng)濟(jì)損失下降98.34%；環(huán)比起數(shù)下降44.44%，死亡和受傷人數(shù)分別持平，直接經(jīng)濟(jì)損失下降97.56%。

　　2.生產(chǎn)安全事故情況。 全區(qū)發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起，死亡2人，受傷0人。同比起數(shù)增加2起，死亡人數(shù)增加2人，受傷人數(shù)持平；環(huán)比起數(shù)下降33.33%，死亡人數(shù)持平，受傷人數(shù)減少1人。其中：

　?。?）農(nóng)林牧漁業(yè)和采礦業(yè)。未發(fā)生事故。同比和環(huán)比分別持平。

　?。?）商貿(mào)制造業(yè)。未發(fā)生事故。同比和環(huán)比分別持平。

　?。?）建筑業(yè)。未發(fā)生事故。同比持平；環(huán)比起數(shù)減少2起，死亡人數(shù)減少2人，受傷人數(shù)持平。

　?。?）交通運(yùn)輸業(yè)。發(fā)生事故2起，死亡2人，受傷0人。同比起數(shù)增加2起，死亡人數(shù)增加2人，受傷人數(shù)持平；環(huán)比起數(shù)上升100%，死亡人數(shù)增加2人，受傷人數(shù)減少1人。

　?。?）其他行業(yè)。未發(fā)生事故。同比和環(huán)比分別持平。

　　3.較大及以上事故情況。4月份全區(qū)未發(fā)生較大及以上安全事故。同比和環(huán)比分別持平。

　?。ǘ┳匀粸?zāi)害情況

　　1.森林火災(zāi)情況。全區(qū)未發(fā)生森林火災(zāi)事故。同比和環(huán)比分別持平。

　　2.汛旱風(fēng)等自然災(zāi)害情況。全區(qū)發(fā)生造成人員傷害的自然災(zāi)害2起（即：“4.11”深圳極端短時(shí)強(qiáng)降雨引發(fā)自然災(zāi)害事件），死亡8人（黃貝街道受災(zāi)點(diǎn)5人死亡，桂園街道受災(zāi)點(diǎn)3人死亡），受傷0人。環(huán)比起數(shù)增加2起，死亡增加8人，受傷0人持平。

　　二、全區(qū)1-4月份事故累計(jì)情況

　?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)事故情況

　　1.各類事故累計(jì)情況。1-4月全區(qū)共發(fā)生道路交通、工礦商貿(mào)和火災(zāi)等各類安全事故48起，死亡8人，受傷10人，直接經(jīng)濟(jì)損失544.92萬(wàn)元。同比起數(shù)上升2.12%，死亡人數(shù)上升300%，受傷人數(shù)下降37.50%，直接經(jīng)濟(jì)損失上升8022.18%。

　　（1）道路交通事故情況。全區(qū)共發(fā)生道路交通事故23起，死亡6人，受傷9人，直接經(jīng)濟(jì)損失8.1萬(wàn)元。同比起數(shù)上升9.52%，死亡人數(shù)上升200%，受傷人數(shù)下降35.71%，直接經(jīng)濟(jì)損失上升24.61%。

　　（2）工礦商貿(mào)及其他事故情況。全區(qū)發(fā)生工礦商貿(mào)及其他事故3起，死亡2人，受傷1人。同比起數(shù)增加3起，死亡人數(shù)增加2人，受傷人數(shù)增加1人。

　?。?）火災(zāi)事故情況。全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)事故22起，死亡0人，受傷0人，直接經(jīng)濟(jì)損失536.82萬(wàn)元。同比起數(shù)下降12%，死亡人數(shù)持平，受傷人數(shù)減少2人，直接經(jīng)濟(jì)損失上升895.95%。

　　2.生產(chǎn)安全事故累計(jì)情況。全區(qū)發(fā)生生產(chǎn)安全事故9起，事故死亡7人，受傷3人。同比起數(shù)上升350%，死亡人數(shù)上升250%，受傷人數(shù)上升200%。其中：

　?。?）農(nóng)林牧漁業(yè)、采礦業(yè)。未發(fā)生事故。同比持平。

　?。?）商貿(mào)制造業(yè)。未發(fā)生事故。同比持平。

　?。?）建筑業(yè)。發(fā)生事故3起，死亡2人，受傷1人。同比起數(shù)增加3起，死亡人數(shù)增加2人，受傷人數(shù)增加1人。

　?。?）交通運(yùn)輸業(yè)。發(fā)生事故6起，事故死亡5人，受傷2人。同比起數(shù)上升200%，死亡人數(shù)上升150%，受傷人數(shù)上升100%。

　?。?）其他行業(yè)。未發(fā)生事故。同比持平。

　　3.較大以上事故情況。全區(qū)未發(fā)生較大及以上安全事故。同比持平。

　　（二）自然災(zāi)害情況

　　1.森林火災(zāi)情況。1-4月份，全區(qū)未發(fā)生森林火災(zāi)事故。同比起數(shù)減少1起，死亡和受傷人數(shù)分別持平，過(guò)火面積減少200平方米。

　　2.汛旱風(fēng)等自然災(zāi)害情況。1-4月份，全區(qū)發(fā)生造成人員傷害的自然災(zāi)害2起（即：“4.11”深圳極端短時(shí)強(qiáng)降雨引發(fā)自然災(zāi)害事件），死亡8人（黃貝街道受災(zāi)點(diǎn)5人死亡，桂園街道受災(zāi)點(diǎn)3人死亡），受傷0人。

　　三、近期形勢(shì)預(yù)判

　　進(jìn)入第二季度，各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)入繁忙期，加之主汛期來(lái)臨，降雨增多，氣溫快速上升，空氣濕度加大等多因素疊加，容易導(dǎo)致各類事故多發(fā)，各行業(yè)領(lǐng)域事故防范難度進(jìn)一步增大。

　　1.歷史數(shù)據(jù)顯示第二季度發(fā)生較大以上事故的風(fēng)險(xiǎn)較高。從歷史數(shù)據(jù)看，我市近四年在第二季度均發(fā)生1起較大事故，分別為2015年龍崗區(qū)“6·13”較大爆燃事故、2016年光明新區(qū)“4·29”較大粉塵爆炸事故、2017年福田區(qū)地鐵3號(hào)線南延“5·11”較大坍塌事故和2018年羅湖區(qū)天樂(lè)大廈“5·13”較大中毒窒息事故。分析數(shù)據(jù)表明，第二季度發(fā)生較大以上事故的風(fēng)險(xiǎn)高，各街道、各部門各單位需要進(jìn)一步加大風(fēng)險(xiǎn)管控工作力度，采取強(qiáng)有力措施，堅(jiān)決防范較大以上事故發(fā)生。

　　2.季節(jié)因素可能導(dǎo)致各類事故多發(fā)。當(dāng)前已進(jìn)入汛期，根據(jù)近10年數(shù)據(jù)分析，全市暴雨及暴雨以上降雨50%以上集中在5-6月份，惡劣天氣誘發(fā)生產(chǎn)安全事故的可能性加大,發(fā)生垮塌、滑坡、泥石流、起重機(jī)械傾覆、廣告牌倒塌等各類災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)增加，需提前研判、提前做好防范準(zhǔn)備。加之進(jìn)入第二季度，氣溫逐漸回升，用電量劇增，涉水活動(dòng)、室外空調(diào)安裝和維修作業(yè)頻繁，期間又恰逢“端午”假期，人流物流加劇，各行業(yè)領(lǐng)域事故防范難度加大。

　　3.道路交通、零星作業(yè)和小散工程、市政工程建設(shè)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)依然突出。從全市的道路交通事故情況來(lái)看，今年1-4月份，全市發(fā)生交通事故567起，死亡88人；同期，我區(qū)交通事故死亡6人，同比死亡人數(shù)上升200%；零星作業(yè)和小散工程由于情況復(fù)雜、點(diǎn)多面廣、管理難度大，整治措施需要進(jìn)一步落實(shí)和探索；加上城市更新改造、城中村綜合治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大提速、重點(diǎn)工程建設(shè)等專項(xiàng)工作，將涉及大量建設(shè)、改造、維修維護(hù)等工程，需要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。

　　4.觸電事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。2018年全市共發(fā)生觸電事故30起，死亡30人，其中5月份觸電事故死亡7人，6月份觸電事故死亡10人，7月份觸電事故死亡4人，合計(jì)占觸電事故總死亡人數(shù)的70%，為觸電事故高發(fā)期；事故主要集中在建筑施工、商貿(mào)制造、電力供應(yīng)等行業(yè)領(lǐng)域。當(dāng)前全區(qū)城市舊改、軌道交通、治水提質(zhì)、城市綜合治理等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全面推進(jìn)，各類小散工程點(diǎn)多面廣，涉電作業(yè)環(huán)節(jié)多，作業(yè)人員用電安全意識(shí)相對(duì)薄弱，加之我市已進(jìn)入主汛期，短時(shí)強(qiáng)降雨和高溫酷暑天氣交替出現(xiàn)，空氣濕度大、用電量增加、電氣設(shè)備檢維修作業(yè)多，極易造成觸電事故發(fā)生。

　　四、對(duì)策措施

　　1. 各街道各部門要進(jìn)一步提高政治站位，杜絕任何僥幸麻痹心理和松懈情緒，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)意識(shí)，針對(duì)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，進(jìn)行科學(xué)研判、精細(xì)化分析，抓住事故發(fā)生的主要矛盾，全力壓降道路交通、建筑施工、消防安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故。

　　2.各街道各部門要嚴(yán)格按照年初的工作部署，不斷提升安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理數(shù)字化、智能化、信息化水平；加快機(jī)構(gòu)改革融合，厘清職責(zé)邊界，強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，迅速形成戰(zhàn)斗力，確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)過(guò)渡；要綜合采取宣傳引導(dǎo)、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、鐵腕執(zhí)法、追責(zé)問(wèn)責(zé)等措施，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。

　　3.各街道各部門要深刻吸取近期各類事故教訓(xùn)，查找安全管理漏洞，把問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)摸透找準(zhǔn)，全面深入開(kāi)展安全隱患大排查大整治，突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、有限空間作業(yè)、消防、道路交通、建筑施工、工礦商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決防范各類事故發(fā)生。 尤其是對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域可能造成群死群傷事故的重大風(fēng)險(xiǎn)，要從源頭治理的角度嚴(yán)格落實(shí)防控措施，對(duì)紅色、橙色等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，確保不發(fā)生重特大安全事故。

　　4.各街道各部門要繼續(xù)保持森林防滅火工作高壓態(tài)勢(shì)。 深入組織開(kāi)展森林防滅火重點(diǎn)區(qū)域火災(zāi)隱患大排查大整治，加強(qiáng)林區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域火源管控，嚴(yán)查嚴(yán)處野外違規(guī)用火行為，及時(shí)消除火災(zāi)安全隱患，著力推進(jìn)森林防火預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、森林防火通訊指揮系統(tǒng)建設(shè)，提升火災(zāi)預(yù)防、撲救智能化管理水平。

　　5.各街道各部門要扎實(shí)推進(jìn)汛期自然災(zāi)害防治和防汛備汛工作。進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息互通互享，及時(shí)會(huì)商研判、發(fā)布預(yù)警，加大重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位汛期安全隱患排查整治和監(jiān)管力度，提前做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。強(qiáng)化應(yīng)急值班值守工作，健全完善應(yīng)急預(yù)案并強(qiáng)化演練，全力以赴做好應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備、物資準(zhǔn)備，隨時(shí)保持應(yīng)急待命狀態(tài)，一旦發(fā)生險(xiǎn)情事故能及時(shí)、科學(xué)、有效、妥善處置，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為新中國(guó)成立70周年及深圳建市40周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

　　6.各街道各有關(guān)部門要認(rèn)真做好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的籌備組織，充分發(fā)揮宣傳教育引導(dǎo)作用，通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)站、微信、微博等媒介，廣泛持續(xù)地進(jìn)行安全預(yù)警提示，宣傳汛期安全生產(chǎn)、夏季防火及道路交通等安全知識(shí)，督促警示企業(yè)、單位和社區(qū)落實(shí)安全防范措施，提高市民群眾的安全意識(shí)和事故防范能力。