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深圳市羅湖區(qū)人民政府

2019年10月份全區(qū)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)形勢分析

來源:羅湖區(qū)應(yīng)急管理局 發(fā)布時(shí)間:2019-12-02

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  一、10月份基本情況

 ?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)事故情況

  1.各類事故總體情況。10月份,全區(qū)共發(fā)生道路交通、火災(zāi)和工礦商貿(mào)等各類安全事故7起,死亡1人,受傷0人,直接經(jīng)濟(jì)損失4.42萬元;同比起數(shù)下降36.36%,死亡人數(shù)下降66.67%,受傷人數(shù)減少1人,直接經(jīng)濟(jì)損失上升268.33%;環(huán)比起數(shù)下降58.82%,死亡人數(shù)增加1人,受傷人數(shù)減少9人,直接經(jīng)濟(jì)損失下降47.93%。

 ?。?)道路交通事故情況。全區(qū)共發(fā)生道路交通事故3起,死亡1人,受傷0人,直接經(jīng)濟(jì)損失0.3萬元。同比起數(shù)上升50%,死亡人數(shù)增加1人,受傷人數(shù)減少1人,直接經(jīng)濟(jì)損失下降50%;環(huán)比起數(shù)下降62.50%,死亡人數(shù)增加1人,受傷人數(shù)減少9人,直接經(jīng)濟(jì)損失下降62.50%。

 ?。?)工礦商貿(mào)及其他(含工礦商貿(mào)、建筑施工、水上交通、漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行業(yè)領(lǐng)域,下同)事故情況。全區(qū)未發(fā)生工礦商貿(mào)及其他事故。同比起數(shù)減少3起,死亡人數(shù)減少3人,受傷人數(shù)持平,環(huán)比持平。

 ?。?)火災(zāi)事故情況。全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)事故4起,死亡0人,受傷0人,直接經(jīng)濟(jì)損失4.12萬元。同比起數(shù)下降20%,死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別持平,直接經(jīng)濟(jì)損失上升586.67%;環(huán)比起數(shù)下降55.56%,死亡和受傷人數(shù)分別持平,直接經(jīng)濟(jì)損失下降46.42%。

  2.生產(chǎn)安全事故情況。全區(qū)發(fā)生生產(chǎn)安全事故1起,死亡1人,受傷0人。同比起數(shù)下降66.67%,死亡人數(shù)下降66.67%,受傷人數(shù)減少1人;環(huán)比起數(shù)持平,死亡人數(shù)增加1人,受傷人數(shù)減少1人。其中:

 ?。?)農(nóng)林牧漁業(yè)和采礦業(yè)。未發(fā)生事故。同比和環(huán)比分別持平。

 ?。?)商貿(mào)制造業(yè)。未發(fā)生事故。同比起數(shù)減少1起,死亡人數(shù)減少1人,受傷人數(shù)持平;環(huán)比持平。

  (3)建筑業(yè)。未發(fā)生事故。同比起數(shù)減少2起,死亡人數(shù)減少2人,受傷人數(shù)持平;環(huán)比持平。

 ?。?)交通運(yùn)輸業(yè)。發(fā)生生產(chǎn)安全事故1起,死亡1人,受傷0人。同比起數(shù)增加1起,死亡人數(shù)增加1人,受傷人數(shù)持平;環(huán)比起數(shù)持平,死亡人數(shù)增加1人,受傷人數(shù)減少1人。

  (5)其他行業(yè)。未發(fā)生事故。同比、環(huán)比分別持平。

  3.較大及以上事故情況。10月份全區(qū)未發(fā)生較大及以上安全事故。同比和環(huán)比分別持平。

 ?。ǘ┳匀粸?zāi)害情況

  1.森林火災(zāi)情況。全區(qū)未發(fā)生森林火災(zāi)事故。同比減少1起,死亡和受傷人數(shù)分別持平,過火面積減少90平方米;環(huán)比持平。

  2.汛旱風(fēng)等自然災(zāi)害情況。全區(qū)未發(fā)生造成人員傷害的自然災(zāi)害。同比和環(huán)比分別持平。

  二、全區(qū)1-10月份事故累計(jì)情況

  (一)安全生產(chǎn)事故情況

  1.各類事故累計(jì)情況。

  1-10月份全區(qū)共發(fā)生道路交通、火災(zāi)和工礦商貿(mào)等各類安全事故121起,死亡18人,受傷29人,直接經(jīng)濟(jì)損失583.71萬元。同比起數(shù)下降0.81%,死亡人數(shù)上升38.46%,受傷人數(shù)下降27.50%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升683.50%。

 ?。?)道路交通事故情況。全區(qū)共發(fā)生道路交通事故64起,死亡14人,受傷28人,直接經(jīng)濟(jì)損失11.80萬元。同比起數(shù)上升12.28%,死亡人數(shù)上升366.67%,受傷人數(shù)下降22.22%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降28.04%。

  (2)工礦商貿(mào)及其他事故情況。全區(qū)共發(fā)生工礦商貿(mào)及其他事故5起,死亡4人,受傷1人。同比起數(shù)上升28.57%,死亡人數(shù)下降50%,受傷人數(shù)下降50%。

  (3)火災(zāi)事故情況。全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)事故52起,死亡0人,受傷0人,直接經(jīng)濟(jì)損失571.91萬元。同比起數(shù)下降5.45%,死亡人數(shù)減少2人,受傷人數(shù)減少2人,直接經(jīng)濟(jì)損失上升884.35%。

  2.生產(chǎn)安全事故累計(jì)情況。全區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故20起,事故死亡14人,受傷7人。同比起數(shù)上升100%,死亡人數(shù)上升27.27%,受傷人數(shù)上升75%。其中:

  (1)農(nóng)林牧漁業(yè)、采礦業(yè)。未發(fā)生事故。同比持平。

 ?。?)商貿(mào)制造業(yè)。未發(fā)生事故。同比持平。

 ?。?)建筑業(yè)。發(fā)生事故5起,死亡4人,受傷1人。同比起數(shù)上升66.67%,死亡人數(shù)上升100%,受傷人數(shù)持平。

 ?。?)交通運(yùn)輸業(yè)。發(fā)生事故15起,事故死亡10人,受傷6人。同比起數(shù)上升400%,死亡人數(shù)上升233.33%,受傷人數(shù)上升200%。

 ?。?)其他行業(yè)。未發(fā)生事故。同比起數(shù)減少4起,死亡人數(shù)減少6人,受傷人數(shù)減少1人。

  3.較大以上事故情況。1-10月份,全區(qū)未發(fā)生較大及以上安全事故。同比起數(shù)減少1起,死亡人數(shù)減少3人,受傷人數(shù)減少1人。

 ?。ǘ┳匀粸?zāi)害情況

  1.森林火災(zāi)情況。1-10月份,全區(qū)未發(fā)生森林火災(zāi)事故。同比起數(shù)減少3起,死亡和受傷人數(shù)分別持平,過火面積減少440平方米。

  2.汛旱風(fēng)等自然災(zāi)害情況。1-10月份,全區(qū)發(fā)生造成人員傷害的自然災(zāi)害2起(即:“4·11”深圳短時(shí)極端強(qiáng)降雨引發(fā)自然災(zāi)害事件),死亡8人(黃貝街道受災(zāi)點(diǎn)5人死亡,桂園街道受災(zāi)點(diǎn)3人死亡),受傷0人。同比起數(shù)增加2起,死亡增加8人,受傷人數(shù)持平。

  三、近期安全形勢研判

  第四季度進(jìn)入秋冬季節(jié),天氣晴朗干燥,雨量減少,森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)增高;因空氣干燥,工業(yè)企業(yè)設(shè)備設(shè)施易產(chǎn)生靜電而引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故;氣溫下降,居民用電環(huán)節(jié)逐漸增多,特別是電暖器等大功率電器以及家庭燃?xì)馐褂昧繉⒋蠓仙?,住宅火?zāi)事故風(fēng)險(xiǎn)增加;建設(shè)施工領(lǐng)域進(jìn)入生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)的黃金期、高峰期,趕工期、搶進(jìn)度意愿強(qiáng)烈,容易因忽視安全、違章作業(yè)、疲勞作業(yè)導(dǎo)致事故高發(fā);工礦商貿(mào)領(lǐng)域進(jìn)入傳統(tǒng)的生產(chǎn)銷售旺季,人員加班加點(diǎn),設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)生事故的概率增大;臨近歲末,道路運(yùn)輸特別是客運(yùn)更趨繁忙,發(fā)生道路交通事故的風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)提高。

  四、對(duì)策措施

  1.各街道、各部門務(wù)必深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治工作的重要指示批示精神,時(shí)刻繃緊安全這根弦,從政治和大局高度抓工作,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神,始終保持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、實(shí)措施、強(qiáng)保障,推動(dòng)我區(qū)安全工作形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。各街道、各部門主要負(fù)責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)扛起責(zé)任,采取實(shí)際行動(dòng)認(rèn)真落實(shí)好國家、省、市、區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)工作部署,及時(shí)研究解決重點(diǎn)問題,整治重大隱患風(fēng)險(xiǎn),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

  2.各街道、各部門要針對(duì)當(dāng)前全區(qū)各類在建項(xiàng)目密集,工程建設(shè)現(xiàn)場點(diǎn)多線長、安全管控難度大,以及干燥天氣條件下,電氣火災(zāi)、森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)明顯增高和年底趕工期、搶進(jìn)度的需要,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)更加活躍頻繁等規(guī)律和特點(diǎn),務(wù)必把堅(jiān)決遏制較大以上事故作為第四季度安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治工作的重中之重,聚焦事故高發(fā)或者可能發(fā)生群死群傷事故的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,持續(xù)抓好風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患排查和執(zhí)法檢查工作。交通運(yùn)輸及交警部門要重點(diǎn)加強(qiáng)客運(yùn)班車、貨運(yùn)車輛、旅游包車等重點(diǎn)車輛安全監(jiān)管,強(qiáng)化執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊超載、超速、疲勞駕駛、故意關(guān)閉動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)等違法違規(guī)行為,提高違法成本,形成強(qiáng)大震懾力,保障運(yùn)輸市場秩序。消防部門要突出加強(qiáng)秋冬季火災(zāi)安全防控,圍繞人員密集場所、小餐飲門店、廢品收購站、城中村出租屋等重點(diǎn)區(qū)域和場所開展火災(zāi)隱患排查整治;深刻吸取汕尾海豐“10·1”較大火災(zāi)事故教訓(xùn),重點(diǎn)排查電動(dòng)自行車違規(guī)停放或充電隱患問題。住建、交通、水務(wù)部門要持續(xù)開展預(yù)防高墜、坍塌事故及危大工程專項(xiàng)整治,嚴(yán)格執(zhí)行停止參與招投標(biāo)、公開曝光、警示約談、移送司法等“鐵十條”措施,全面形成處罰追責(zé)高壓態(tài)勢,倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,防止因盲目趕搶工期導(dǎo)致事故發(fā)生。應(yīng)急管理部門要進(jìn)一步加大對(duì)涉氨、鋰電池、涉粉塵等高危工貿(mào)企業(yè)的整治力度;防止有限空間等作業(yè)場所發(fā)生中毒窒息事故;加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存和使用等環(huán)節(jié)的“全鏈條”安全管控。公安、文體旅游等部門要加強(qiáng)大型活動(dòng)舉辦場所、大型綜合體、商業(yè)街、旅游景區(qū)、交通場站等人員密集場所的安全管控,嚴(yán)防擁擠踩踏等安全事故發(fā)生。市場監(jiān)管、住建、房屋綜合管理等部門要加大對(duì)燃?xì)庥镁呱a(chǎn)、銷售、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,加強(qiáng)燃?xì)馊霊舭踩珯z查。深刻吸取無錫“10·13”燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn),深入開展瓶裝液化石油氣安全隱患排查整治。應(yīng)急管理、規(guī)劃和自然資源部門要進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火的宣傳教育、野外火源管理、值班值守、預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急處置,全力做好森林防滅火工作。

  3.各街道、各部門要全力督促本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)開展安全生產(chǎn)自查自糾,切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防控、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案、安全投入、員工培訓(xùn)等安全管理措施落實(shí)到位。大力推動(dòng)企業(yè)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織全體員工對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)全過程及每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患進(jìn)行全面排查、摸底,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患要100%制表列出清單,100%制訂管控措施或整改方案,100%落實(shí)事故隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”,確保事故隱患及時(shí)消除、安全風(fēng)險(xiǎn)管控有效。

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