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羅府辦〔2021〕6號(hào)

各街道辦事處，區(qū)政府直屬各單位：

　　《深圳市羅湖區(qū)關(guān)于加快住房租賃市場(chǎng)發(fā)展多渠道保障人才住房供應(yīng)的若干措施》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

深圳市羅湖區(qū)人民政府辦公室

2021年12月13日

　　深圳市羅湖區(qū)關(guān)于加快住房租賃市場(chǎng)發(fā)展多渠道保障人才住房供應(yīng)的若干措施

　　為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，進(jìn)一步加快培育和發(fā)展我區(qū)住房租賃市場(chǎng)，創(chuàng)新租賃住房籌集機(jī)制，盤(pán)活各類社會(huì)存量用房，多渠道增加租賃住房有效供應(yīng)，穩(wěn)步推進(jìn)年度安居工程實(shí)施，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下措施。

　　一、創(chuàng)新租房補(bǔ)貼方式

　　健全以市場(chǎng)配置為主、政府提供基本保障的住房租賃體系。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，以“貨幣補(bǔ)貼”的方式，支持社會(huì)存量用房盤(pán)活，促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展。對(duì)于符合條件的人才，采用“按房以人定租”的模式，以支付租房補(bǔ)貼的方式保障人才住房供應(yīng)，靈活解決人才的住房問(wèn)題。

　　二、探索多元盤(pán)活路徑

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)可利用市場(chǎng)主體專業(yè)化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)存量用房盤(pán)活；房屋出租人可以申請(qǐng)將符合條件的房源納入租賃住房范圍；按相關(guān)規(guī)定可以領(lǐng)取區(qū)政府租房補(bǔ)貼但尚未領(lǐng)取的人才可將其已承租的房屋通過(guò)租賃住房信息發(fā)布平臺(tái)申請(qǐng)納入盤(pán)活房源；各街道辦事處核查、梳理轄區(qū)內(nèi)社會(huì)存量用房詳細(xì)信息，可以將符合條件的房源信息錄入租賃住房信息發(fā)布平臺(tái)。

　　建立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)配合盤(pán)活房源的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)將持有的住房資源納入盤(pán)活房源。

　　通過(guò)各街道辦事處、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、房屋出租人及可以領(lǐng)取區(qū)政府租房補(bǔ)貼的人才等多元化路徑提供房源信息，將符合條件的房源全部納入?yún)^(qū)政府籌集的租賃住房范圍，保障人才住房供應(yīng)。

　　三、擴(kuò)大房源籌集范圍

　　原則上以羅湖區(qū)為主，可適度延伸到周邊區(qū)域，將具備居住條件的商品房、特殊產(chǎn)權(quán)房屋（是指未取得或取得特殊權(quán)屬證書(shū)的各類具有居住功能的房屋，包括但不限于搬遷安置房、軍產(chǎn)房、自建私房、城中村住房、經(jīng)依法處理后的沒(méi)收類違法建筑等，已納入過(guò)安居工程年度實(shí)施計(jì)劃的房源除外）、非居住用房按規(guī)定改建成的租賃住房、其他社會(huì)存量用房等共同納入租賃住房籌集范圍，推動(dòng)我區(qū)社會(huì)存量用房與租賃需求成功對(duì)接，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化。

　　四、建立信息共享平臺(tái)

　　全面整合房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、各街道辦事處、房屋出租人及人才個(gè)人申報(bào)的社會(huì)存量房屋信息資源，建立涵蓋房屋編碼、地址等房屋信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)羅湖區(qū)符合盤(pán)活條件的社會(huì)存量用房的數(shù)據(jù)聯(lián)通、信息共享。建立健全租賃住房信息發(fā)布平臺(tái)，為租賃當(dāng)事人辦理房源信息申報(bào)提供便利，增加有效租賃住房供應(yīng)。加強(qiáng)住房租賃信息化建設(shè)，通過(guò)住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)與政府相關(guān)部門、相關(guān)市場(chǎng)主體的業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、交易統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)等功能。

　　五、明確盤(pán)活房源程序

　?。ㄒ唬┖?jiǎn)化籌集模式

　　各街道辦事處對(duì)其自行收集的和房屋出租人、人才個(gè)人提供的房源信息進(jìn)行初步核查后申報(bào)；房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)其收集的房源信息進(jìn)行初步核查后申報(bào)。深圳市羅湖人才安居有限公司（以下簡(jiǎn)稱“羅湖安居公司”）對(duì)各街道辦事處、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提交申報(bào)的房源進(jìn)行資格復(fù)核，并將符合條件的社會(huì)存量用房信息報(bào)深圳市羅湖區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管和住房保障中心（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)建管住保中心”）審核。經(jīng)審核符合條件的，羅湖安居公司將盤(pán)活房源信息發(fā)布在租賃住房信息平臺(tái)，并告知房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)其申報(bào)房源的審核結(jié)果，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)同步在房源發(fā)布平臺(tái)進(jìn)行標(biāo)注。

　　（二）規(guī)范分配程序

　　盤(pán)活的社會(huì)存量用房面向我區(qū)人才供應(yīng)。房源以租賃住房信息平臺(tái)發(fā)布的房源及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)房源發(fā)布平臺(tái)標(biāo)注“人才房”的房源為準(zhǔn)。由人才個(gè)人提出申請(qǐng)，申請(qǐng)資格與條件以每年區(qū)住房建設(shè)局發(fā)布的人才住房分配和管理的相關(guān)通告為準(zhǔn)。人才個(gè)人與房屋出租人、羅湖安居公司簽訂租賃合同，租賃合同的租賃期限原則上為3年。

　?。ㄈ┐_定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　符合租房補(bǔ)貼發(fā)放條件的個(gè)人可持與羅湖安居公司簽訂的三方房屋租賃合同向羅湖安居公司申請(qǐng)租房補(bǔ)貼，具體租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)每年區(qū)人才住房分配和管理的通告確定。

　　（四）規(guī)范退租續(xù)租

　　承租的人才若中途退租，應(yīng)按合同約定辦理退出手續(xù)，羅湖安居公司應(yīng)及時(shí)核實(shí)信息并終止發(fā)放租賃補(bǔ)貼；租賃期限屆滿的承租人需要續(xù)租的，承租人應(yīng)當(dāng)在合同期滿前3個(gè)月向羅湖安居公司提出續(xù)租申請(qǐng)。羅湖安居公司應(yīng)及時(shí)向區(qū)建管住保中心提交審核，經(jīng)審核符合續(xù)租條件的，準(zhǔn)予續(xù)租并重新簽訂租賃合同，原則上租賃期限為3年。

　　六、壓實(shí)房屋主體責(zé)任

　　擬盤(pán)活房源應(yīng)當(dāng)滿足房屋結(jié)構(gòu)、消防、地質(zhì)等安全要求和相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。盤(pán)活房源改造或重新裝修首次出租的，應(yīng)符合室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。房屋出租人應(yīng)根據(jù)《深圳市房屋安全管理辦法》《深圳市羅湖區(qū)房屋安全管理實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　七、加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督管理

　　由社區(qū)網(wǎng)格員定期或不定期對(duì)配租房屋的實(shí)際居住人進(jìn)行核查，承租人應(yīng)當(dāng)積極配合。對(duì)于承租人違規(guī)占用房源的情況由街道網(wǎng)格工作部報(bào)至區(qū)建管住保中心。區(qū)建管住保中心經(jīng)核實(shí)后及時(shí)通知羅湖安居公司停止發(fā)放租房補(bǔ)貼，并對(duì)違反相關(guān)政策法規(guī)的行為依法依規(guī)處理。

　　八、規(guī)范房源運(yùn)營(yíng)管理

　　羅湖安居公司應(yīng)按照安居工程年度計(jì)劃及本措施的要求，積極參與盤(pán)活社會(huì)存量用房，積極與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)合作，協(xié)調(diào)各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查、篩選社會(huì)存量用房房源，匯總存量房源信息；利用租賃住房信息發(fā)布平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)承租人、存量房源等信息共享；開(kāi)展運(yùn)營(yíng)管理等工作。

　　九、健全協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　羅湖區(qū)人才住房和保障性住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌指導(dǎo)和監(jiān)督全區(qū)人才住房籌集、分配和管理工作；羅湖區(qū)住房和建設(shè)局指導(dǎo)轄區(qū)街道辦事處完成社會(huì)存量用房申報(bào)，協(xié)調(diào)盤(pán)活社會(huì)存量用房保障人才住房供應(yīng)相關(guān)工作；羅湖區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管和住房保障中心根據(jù)安居工程年度實(shí)施計(jì)劃要求，做好編制年度租房補(bǔ)貼方案，審核申報(bào)租賃住房的人才資格，審核房源信息，申報(bào)財(cái)政資金以及后期管理等工作；羅湖區(qū)財(cái)政局應(yīng)當(dāng)在年度投資計(jì)劃和住房專項(xiàng)資金安排中對(duì)盤(pán)活社會(huì)存量用房落實(shí)人才租賃住房予以重點(diǎn)保障。

　　各部門嚴(yán)格履行各自職責(zé)，分工合作，建立“橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，有序推進(jìn)住房租賃市場(chǎng)發(fā)展多渠道保障租賃住房供應(yīng)。

　　本措施自2021年12月17日起施行，有效期3年。

　　附圖

　　關(guān)于加快住房租賃市場(chǎng)發(fā)展多渠道保障人才住房供應(yīng)的若干措施工作流程圖