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　　《羅湖區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中的有關(guān)問題，請徑與區(qū)發(fā)改局聯(lián)系。

　　羅湖區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選辦法

　　第一條  為推進(jìn)土地供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)《深圳市工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理辦法（試行）》（深府〔2016〕80號，以下簡稱《試行辦法》）、《羅湖區(qū)工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》）及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，是指符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策和全市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，根據(jù)本辦法有關(guān)規(guī)定認(rèn)定的、對羅湖區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大帶動作用且至少符合以下條件之一的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：

　?。ㄒ唬┌次沂校▍^(qū)）總部認(rèn)定相關(guān)辦法認(rèn)定為總部企業(yè)的。

　?。ǘ┰诒拘袠I(yè)中處于領(lǐng)導(dǎo)地位具有重大影響力或者品牌具有重大國際影響力的企業(yè)，須承諾競得土地后第1個完整會計(jì)年度納稅額（國、地稅之和）（下同）不低于1億元，3年內(nèi)納稅總額不低于3億元，5年內(nèi)納稅總額不低于5億元。

　　（三）屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或未來產(chǎn)業(yè)，具有國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定資質(zhì)（新遷入或在本區(qū)新注冊企業(yè)其母公司必須為國家高新技術(shù)企業(yè)），或者掌握核心技術(shù)、能夠填補(bǔ)領(lǐng)域空白、具有完善產(chǎn)業(yè)鏈作用的企業(yè)，需承諾競得土地后第1個完整會計(jì)年度納稅額不低于2000萬元，3年內(nèi)納稅總額不低于1億元，5年內(nèi)納稅總額不低于3億元。

　?。ㄋ模┢髽I(yè)申請聯(lián)合建設(shè)總部大廈，聯(lián)合的企業(yè)總數(shù)不能超過5家，需承諾競得土地后第1個完整會計(jì)年度連續(xù)3年每家企業(yè)每年納稅額不低于2000萬元。

　?。ㄎ澹┦?、區(qū)政府審定的其他項(xiàng)目類型。

　　第三條  重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的認(rèn)定堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，實(shí)行企業(yè)自愿申請、政府審核、社會公示、全程監(jiān)管、動態(tài)評估等制度。

　　第四條  成立區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“遴選小組”）。遴選小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)展和改革局。

　　遴選小組的主要職責(zé)為：對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行遴選，審定遴選方案；協(xié)調(diào)、解決重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地相關(guān)政策落實(shí)過程中的重大問題。

　　遴選小組辦公室負(fù)責(zé)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的申報統(tǒng)籌；對經(jīng)遴選小組審定的遴選方案進(jìn)行公示，并連同《重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議》（以下簡稱《監(jiān)管協(xié)議》）以區(qū)政府名義報市相關(guān)主管部門備案；協(xié)調(diào)各成員單位開展相關(guān)工作。

　　第五條  各相關(guān)單位分工合作，各司其職，負(fù)責(zé)落實(shí)遴選小組的議定事項(xiàng)。

　?。ㄒ唬?nbsp; 產(chǎn)業(yè)主管部門

　　區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)投資推廣局等產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對所屬產(chǎn)業(yè)類別重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選方案起草，對項(xiàng)目進(jìn)行初審，起草、簽訂《監(jiān)管協(xié)議》，定期對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的履約情況進(jìn)行核查并形成履約核查報告。

　?。ǘ?nbsp; 其他部門

　　區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目納入我區(qū)統(tǒng)計(jì)的產(chǎn)值或銷售額或營業(yè)收入等數(shù)據(jù)的核查。

　　區(qū)財政局聯(lián)系轄區(qū)稅務(wù)部門，并負(fù)責(zé)對項(xiàng)目單位提交的在本轄區(qū)及國內(nèi)全口徑的納稅證明材料進(jìn)行審核。

　　市規(guī)劃國土委羅湖管理局負(fù)責(zé)對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地規(guī)模、用地功能、建設(shè)規(guī)模、土地供應(yīng)方式、期限、權(quán)利限制等方面進(jìn)行審查并提出書面意見。

　　第六條  項(xiàng)目單位向各產(chǎn)業(yè)主管部門提出申請，區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)受理現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、黃金珠寶等產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，區(qū)科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)受理戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，區(qū)投資推廣局負(fù)責(zé)受理總部企業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目。

　　第七條  重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目認(rèn)定企業(yè)需提交《羅湖區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申請報告》及相關(guān)資料。

　?。ㄒ唬┥暾垐蟾嬷饕獌?nèi)容：

　　1.申報單位基本情況；

　　2.申報產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基本情況；

　　3.申報產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件（包括項(xiàng)目名稱、產(chǎn)業(yè)類型、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品品質(zhì)，以及投產(chǎn)時間、投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效率、節(jié)能環(huán)保等）、項(xiàng)目規(guī)模（用地規(guī)模、建設(shè)規(guī)模等）、土地供應(yīng)方式等。

　?。ǘ┵Y料清單：

　　1.總部企業(yè)

　　（1）深圳市總部企業(yè)認(rèn)定相關(guān)文件；

　?。?）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及相應(yīng)的行業(yè)資質(zhì)證明；

　?。?）與項(xiàng)目相關(guān)的重要合同、意向書等文件；

　　（4）企業(yè)內(nèi)部決策性文件；

　?。?）企業(yè)承諾函；

　　（6）其他相關(guān)資料。

　　2.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)

　?。?）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及相應(yīng)的行業(yè)資質(zhì)證明；

　　（2）與項(xiàng)目相關(guān)的重要合同、意向書等文件；

　?。?）企業(yè)內(nèi)部決策性文件；

　?。?）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書或發(fā)明專利證書或版權(quán)證明文件；

　?。?）企業(yè)承諾函；

　?。?）其他相關(guān)資料。

　　3.其他企業(yè)

　　（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及相應(yīng)的行業(yè)資質(zhì)證明；

　?。?）與項(xiàng)目相關(guān)的重要合同、意向書等文件；

　　（3）企業(yè)內(nèi)部決策性文件；

　?。?）由原注冊地遷入的企業(yè)需提供近3年的納稅證明和銀行資信證明；

　?。?）企業(yè)承諾函；

　?。?）其他相關(guān)資料。

　　第八條  區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門收到項(xiàng)目單位提交的《羅湖區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申請報告》后10個工作日內(nèi)向項(xiàng)目單位出具受理意見。同意受理后，通過材料審核、現(xiàn)場考察、第三方評估等方式對項(xiàng)目進(jìn)行初審，形成重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選方案，主要包括：

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目名稱及意向用地單位；

　?。ǘ╉?xiàng)目必要性、可行性、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模等論證材料；

　?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件，包括項(xiàng)目名稱、產(chǎn)業(yè)類型、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品品質(zhì)，以及投產(chǎn)時間、投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效率、節(jié)能環(huán)保等；

　?。ㄋ模┯玫匾?guī)模、用地功能、建設(shè)規(guī)模、土地供應(yīng)方式、期限、權(quán)利限制等；

　?。ㄎ澹┢渌嚓P(guān)事項(xiàng)。

　　第九條  區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)遴選方案，草擬《監(jiān)管協(xié)議》（草案），將遴選方案及《監(jiān)管協(xié)議》（草案）一并向遴選小組各成員單位征求意見。征求完意見后，符合標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查后報遴選小組審定。

　　第十條  遴選小組辦公室適時提請遴選小組召開會議，對已完成征求意見的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選方案和《監(jiān)管協(xié)議》（草案）進(jìn)行審定，經(jīng)遴選小組審定為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的，遴選小組辦公室將遴選方案在深圳特區(qū)報等媒體以及深圳政府在線、羅湖電子政務(wù)網(wǎng)等網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期不得少于5個工作日。

　　公示期屆滿，第三人對遴選方案存在異議的，遴選小組辦公室按照有關(guān)法律法規(guī)對異議進(jìn)行處理；第三人對遴選方案無異議的，遴選小組辦公室應(yīng)當(dāng)出具重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目認(rèn)定書，并將遴選方案和《監(jiān)管協(xié)議》一并報市發(fā)展改革委、市規(guī)劃國土委及市相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門備案。

　　第十一條  經(jīng)認(rèn)定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，適用《試行辦法》和《實(shí)施細(xì)則》中關(guān)于供應(yīng)方式、準(zhǔn)入條件、底價確定及支付原則等方面的政策。

　　第十二條  市規(guī)劃國土委羅湖管理局根據(jù)《試行辦法》和《實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，制定土地供應(yīng)方案，負(fù)責(zé)組織實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的用地出讓工作。

　　第十三條  本辦法所稱企業(yè)營業(yè)收入和納稅額以申報企業(yè)獨(dú)立法人及其控股50%以上的一級子公司作為統(tǒng)計(jì)核算口徑，各年度股權(quán)關(guān)系以當(dāng)年12月31日股權(quán)登記狀況為準(zhǔn)。

　　第十四條  本辦法由區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起施行。