索 引 號:000000-02-2017-099867 發(fā)布機構(gòu):羅湖區(qū)人民政府辦公室
發(fā)布日期:2017-12-05
名 稱:深圳市羅湖區(qū)人民政府辦公室關(guān)于加強深圳市羅湖區(qū)建設(shè)國家慢性病綜合防控示范區(qū)的實施意見
文 號:羅府辦〔2017〕12號
各街道辦事處,區(qū)政府直屬各單位:
從2011年起,我區(qū)通過政府主導(dǎo)、多部門行動、全社會參與,完善慢性病綜合防控機制,有效地控制我區(qū)慢性病的發(fā)病率和死亡率,于2012年成功創(chuàng)建成為國家級慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)。經(jīng)過4年的建設(shè),我區(qū)的慢性病綜合防控工作已取得一定成效。2018年是國家級慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)的復(fù)評審年,為進一步加強慢性病綜合防控示范區(qū)的建設(shè)成效,順利通過國家復(fù)評審,實現(xiàn)我區(qū)居民“少生病、少住院、少負擔(dān)”的目標,提高人民群眾健康水平,貫徹落實好《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》和《深圳市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》的精神,根據(jù)《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于印發(fā)國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)管理方法的通知》(國衛(wèi)辦疾控發(fā)〔2016〕44號)文件要求,經(jīng)區(qū)政府同意,提出本實施意見。
一、 總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。以人民健康為中心,預(yù)防為主,把健康融入所有政策,針對生活行為方式、生產(chǎn)生活環(huán)境以及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等健康影響因素,堅持政府主導(dǎo)與調(diào)動社會、個人的積極性相結(jié)合,推動人人參與、人人盡力、人人享有,落實預(yù)防為主,推行健康生活方式,降低因慢性病造成的過早死亡,有效控制慢性病疾病負擔(dān)增長,實現(xiàn)轄區(qū)居民“少生病、少住院、少負擔(dān)”。
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1.總體目標
持續(xù)推進國家級慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)工作。通過政府主導(dǎo)、全社會參與、多部門行動,將示范區(qū)建設(shè)與衛(wèi)生城市、健康城市、文明城市建設(shè)緊密結(jié)合,構(gòu)建全方位健康支持性環(huán)境,進一步促進慢性病危險因素預(yù)防與干預(yù)策略實施,落實健康促進和綜合防控措施,加強高危人群及慢性病患者管理,全面推動我區(qū)慢性病預(yù)防控制工作。
2.具體目標
政策完善。健全完善政府主導(dǎo)的慢性病綜合防控協(xié)調(diào)機制,多部門協(xié)同配合,統(tǒng)籌各方資源,加大政策保障,在政策制定、組織管理、隊伍建設(shè)、經(jīng)費支持等方面給予充分支持,在環(huán)境治理、煙草控制、健身場所設(shè)施建設(shè)等慢性病危險因素控制方面采取有效行動。
環(huán)境支持。建設(shè)健康生產(chǎn)生活環(huán)境,優(yōu)化人居環(huán)境,加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),完善文化、科教、休閑、健身等功能,向家庭和個人就近提供生理、心理和社會服務(wù),構(gòu)建全方位健康支持性環(huán)境
體系整合。構(gòu)建與居民健康需求相匹配、體系完整、分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、上下聯(lián)動的整合型慢性病綜合防控體系,積極打造專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)、綜合醫(yī)院和社區(qū)健康服務(wù)中心“三位一體”的慢性病防控機制,建立信息共享、互聯(lián)互通機制,推進慢性病防、治、管整體融合發(fā)展。
全民參與。教育引導(dǎo)轄區(qū)居民樹立正確健康觀,用通俗易懂的方法普及健康知識和技能,強化個人健康責(zé)任意識,提高居民健康素養(yǎng)。依托全民健身運動、全民健康生活方式行動等載體,促進居民形成健康的行為和生活方式,充分調(diào)動社會力量的積極性和創(chuàng)造性,滿足居民多層次、多樣化的健康需求。
三、工作內(nèi)容
?。ㄒ唬┥钊腴_展全民健康生活方式行動,建設(shè)健康家庭、社區(qū)、單位、學(xué)校、食堂/餐廳、主題公園、步道、小屋等支持性環(huán)境,社區(qū)健康服務(wù)中心設(shè)有自助健康檢測點。
?。ǘ┓e極開展全民健身活動,推動公共體育設(shè)施建設(shè),轄區(qū)公共體育場地設(shè)施和符合開放條件的企事業(yè)單位、學(xué)校體育場地設(shè)施向社會開放。機關(guān)、企事業(yè)單位組織開展工間健身、健步走、運動會等活動,在校學(xué)生確保每天鍛煉一小時。
?。ㄈ╅_展煙草危害控制,轄區(qū)無煙草廣告,公共場所、工作場所的室內(nèi)區(qū)域全面禁煙。轄區(qū)專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)戒煙咨詢熱線,提供戒煙門診等服務(wù),提高戒煙干預(yù)能力。
?。ㄋ模┕矆鏊O(shè)置慢性病防控公益宣傳廣告,傳播合理膳食、適量運動、心理平衡等健康信息,各社區(qū)設(shè)置健康教育活動室,向居民提供慢性病防控科普讀物。學(xué)校、幼兒園積極開展營養(yǎng)均衡、健康體重、口腔保健、視力保護等健康行為方式教育。
(五)建立自我為主、人際互助、社會支持、政府指導(dǎo)的健康管理模式。發(fā)揮群眾組織在健康教育與健康促進、健康管理和健康服務(wù)等方面的積極作用,以增強群眾自我保健意識為切入點,培育健康指導(dǎo)員賀志愿者,開展社區(qū)慢性病自我健康管理。
?。┙⒁?guī)范的學(xué)生、老年人等重點人群健康體檢制度。機關(guān)企事業(yè)單位定期組織職工體檢,結(jié)合體檢結(jié)果,依托社區(qū)健康服務(wù)中心對職工開展慢性病預(yù)防、風(fēng)險評估、跟蹤隨訪、干預(yù)指導(dǎo)為一體的健康管理服務(wù)。
?。ㄆ撸┹爡^(qū)各級各類醫(yī)療機構(gòu)全面實施35歲以上人群首診測血壓、發(fā)現(xiàn)患者及時納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理,對高危人群提供干預(yù)指導(dǎo),社區(qū)健康服務(wù)中心提供血糖、血脂、簡易肺功能測定和大便隱血檢測等服務(wù)。
(八)推廣成熟的適宜技術(shù),開展心腦血管疾病、重點癌癥、糖尿病、慢性阻塞性肺病等重大慢性病的篩查和早期診斷。針對兒童等口腔疾病高風(fēng)險人群,推廣窩溝封閉、局部用氟等口腔預(yù)防適宜技術(shù)。
?。ň牛╅_展基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分診、上下聯(lián)動的慢性病分級診療服務(wù)。推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù),二級以上醫(yī)院??漆t(yī)生、專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)公衛(wèi)醫(yī)師參與社康中心家庭醫(yī)生團隊服務(wù),提供約定的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康管理服務(wù),轄區(qū)常住人口家庭醫(yī)生簽約率達到70%以上。
?。ㄊ┙^(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺,實現(xiàn)專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)、綜合醫(yī)院和社區(qū)健康服務(wù)中心之間公共衛(wèi)生服務(wù)、診療信息互聯(lián)互通,推動電子健康檔案和電子病歷的連續(xù)記錄和信息共享。應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)+、健康大數(shù)據(jù)為簽約服務(wù)的慢性病患者提供便捷、高效的健康管理和診療服務(wù)。
(十一)在社區(qū)健康服務(wù)中心設(shè)立中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū),傳播中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識,加強中醫(yī)適宜技術(shù)推廣,發(fā)揮中醫(yī)藥在慢性病預(yù)防、保健、診療、康復(fù)中的作用。
?。ㄊ┳龊没踞t(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險和醫(yī)療救助重大疾病保障的銜接,提高簽約患者的保障水平和殘疾人、流動人口、低收入等人群醫(yī)療救助水平。社區(qū)健康中心有限配備使用基本藥物,從醫(yī)保藥品報銷目錄中配備使用一定數(shù)量或比例的藥品,滿足患者用藥需求。
?。ㄊ┩苿俞t(yī)養(yǎng)融合,為老年人提供健康管理服務(wù),促進慢性病全程防治管理服務(wù)同居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老緊密結(jié)合。
?。ㄊ模┮?guī)范開展覆蓋轄區(qū)全人群的死因監(jiān)測和心腦血管疾病、腫瘤等慢性病及相關(guān)危險因素監(jiān)測,掌握轄區(qū)重點慢性病狀況、影響因素和疾病負擔(dān),實現(xiàn)慢性病管理信息化。
?。ㄊ澹┒壱陨厢t(yī)院和社區(qū)健康服務(wù)中心配備公共衛(wèi)生專業(yè)人員,履行相應(yīng)的公共衛(wèi)生職責(zé),承擔(dān)慢性病防控工作。
四、實施意見
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。原有羅湖區(qū)創(chuàng)建國家慢性病綜合防控示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為羅湖區(qū)建設(shè)國家慢性病綜合防控示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,更新領(lǐng)導(dǎo)小組成員,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌作用,將示范區(qū)相關(guān)工作納入政府工作計劃,建立完善的信息反饋溝通制度,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議和聯(lián)絡(luò)員會議,落實示范區(qū)建設(shè)各項工作。
?。ǘ┻M一步明確各部門職責(zé)。各部門將示范區(qū)相關(guān)工作納入本部門年度工作計劃、目標管理和績效考核,明確領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員負責(zé)本部門的相關(guān)建設(shè)工作。
1.區(qū)委宣傳部。協(xié)調(diào)有關(guān)媒體和部門制定慢性病防控知識傳播計劃,在主流大眾媒體和公共場所設(shè)置宣傳專欄,廣泛開展健康生活方式和慢性病防控知識宣傳。
2.區(qū)發(fā)改局。將慢性病防控工作納入政府經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。
3.區(qū)財政局。將慢性病綜合防控經(jīng)費納入?yún)^(qū)財政年度預(yù)算、決算管理,建立政府主導(dǎo)、社會力量支持的慢性病綜合防控工作經(jīng)費保障機制,保障慢病防控工作長久可持續(xù)發(fā)展;保障慢性病防控工作經(jīng)費;將慢性病防控工作納入政府社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。
4.區(qū)衛(wèi)生計生局。指導(dǎo)、督促和組織轄區(qū)內(nèi)各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展慢性病防控工作中的社區(qū)診斷、監(jiān)測、健康教育和健康促進、高危人群發(fā)現(xiàn)和干預(yù)以及患者管理等工作;落實分級診療制度,推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù),開展高血壓、糖尿病等重點慢性病規(guī)范化管理;推進社康中心中醫(yī)綜合服務(wù)建設(shè),宣傳推廣中醫(yī)藥保健知識及技術(shù);落實社康中心為群眾提供方便、科學(xué)的自助式健康監(jiān)測服務(wù)設(shè)備配置;建立區(qū)域衛(wèi)生信息平臺,實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)、診療信息互聯(lián)互通;應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)+、健康大數(shù)據(jù)提供便捷、高效的健康管理服務(wù)。
5.區(qū)教育局。在學(xué)校、幼兒園開展營養(yǎng)均衡、健康體重、口腔保健、視力保護等健康行為方式教育;推動學(xué)校體育場地免費或低收費向社區(qū)居民開放;實施青少年體育活動促進計劃,在校學(xué)生每天鍛煉1小時以上。
6.區(qū)文化體育局。開展全民健身運動,普及公共體育設(shè)施,打造社區(qū)15分鐘健身圈,提高經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例;組織開展轄區(qū)群眾性健身運動及多部門參與的集體性健身活動;引導(dǎo)轄區(qū)公共體育場地、設(shè)施免費或低收費向居民開放。
7.羅湖公安分局。協(xié)助區(qū)衛(wèi)生計生局開展死因登記日常報告和漏報調(diào)查。
8.區(qū)城市管理局。打造健身適宜性好的支持性環(huán)境,對慢行系統(tǒng)、社區(qū)公園進行規(guī)劃。
9.區(qū)民政局。促進慢性病防治管理服務(wù)與居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合,協(xié)助提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的健康養(yǎng)老服務(wù)。
10.羅湖社保分局。出臺城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險慢性病防治費用相應(yīng)優(yōu)惠政策。
11.市市場和質(zhì)量監(jiān)管委羅湖局。落實餐飲服務(wù)場所、商品批發(fā)零售場所及其工作場所的控?zé)煿ぷ鳎粎f(xié)助開展健康食堂和健康餐廳的選點和創(chuàng)建工作。
12.區(qū)總工會、團區(qū)委。推動落實機關(guān)、企事業(yè)單位開展工間健身活動;協(xié)調(diào)各類單位定期為職工提供體檢。
13.各街道辦。打造健康教育與健康促進社區(qū)支持環(huán)境,負責(zé)全民健康生活方式示范社區(qū)創(chuàng)建工作,組織開展集體群眾健身活動;協(xié)助開展社區(qū)健康家庭服務(wù);統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)各社區(qū)設(shè)置健康教育宣傳陣地,進行慢性病防控知識宣傳;協(xié)助開展居民重點慢性病核心知識知曉率和健康素養(yǎng)水平調(diào)查、社區(qū)慢性病患者自我管理、社區(qū)人口慢病與營養(yǎng)監(jiān)測、心腦血管疾病報告、腫瘤隨訪登記及慢阻肺監(jiān)測等工作;積極配合有關(guān)部門做好慢性病防控各項工作。
?。ㄈ┻M一步加強原有重點工作。
1.持續(xù)推進健康社區(qū)建設(shè),倡導(dǎo)以家庭為單位開展健康活動,覆蓋率逐年增加,到2018年5月前達到40%以上。(各街道辦)
2.加強健康單位、學(xué)校、食堂/酒店建設(shè),數(shù)量逐年增加,到2018年5月前每類建設(shè)達到10個以上。(區(qū)教育局、市市場和質(zhì)量監(jiān)管委羅湖局、區(qū)衛(wèi)生計生局)
3.加強轄區(qū)健康支持性環(huán)境建設(shè),以健康主題公園、步道、小屋、一條街等形式在居民聚集區(qū)設(shè)立,每類至少1個,到2018年5月前,健康步道、小屋建成至少3個。(區(qū)城管局、區(qū)衛(wèi)生計生局)
4.在社區(qū)健康服務(wù)中心建設(shè)規(guī)范統(tǒng)一的健康自助檢測點/健康小屋,根據(jù)檢測結(jié)果為居民提供個性化的健康指導(dǎo),2017年底完成48個健康自助檢測點/健康小屋的建設(shè)。(區(qū)衛(wèi)生計生局)
5.在機關(guān)、企事業(yè)單位推廣工間操健身活動,定期組織各種類型的健身競賽活動,到2018年5月前,開展工間健身活動單位覆蓋率≥80%,每年機關(guān)、企事業(yè)單位組織開展至少1次健身競賽活動。(區(qū)總工會、區(qū)文化體育局)
6.在幼兒園、中小學(xué)開展與慢性病防控相關(guān)的專題健康教育,內(nèi)容包括:營養(yǎng)均衡、口腔保健、健康體重、視力保護等內(nèi)容,開展健康教育專題活動的幼兒園、中小學(xué)校覆蓋率達100%。(區(qū)教育局)
?。ㄋ模┞鋵嵭略龉ぷ魅蝿?wù)。
1.開展全民健身活動,普及公共體育設(shè)施。社區(qū)建設(shè)15分鐘健身圈的覆蓋率>90%,推動公共體育場地、有條件的企事業(yè)、學(xué)校的體育場地免費或低收費向社區(qū)居民開放,到2018年5月前,公共體育場地免費或低收費開放比例100%,有條件的企事業(yè)、學(xué)校的體育場地免費或低收費比例≥30%。(區(qū)文化體育局)
2.提高經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例,實施青少年體育活動促進計劃。到2018年5月前,經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例≥40%,中、小學(xué)生每天鍛煉1小時的比例達到100%。(區(qū)文化體育局、區(qū)教育局)
3.開展基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的慢性病分級診療服務(wù),推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù),簽約團隊負責(zé)提供約定的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康管理服務(wù),家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率≥省平均水平30%。(區(qū)衛(wèi)生計生局)
4.促進慢性病全程防治管理服務(wù)與居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)融合,醫(yī)療機構(gòu)向居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老與機構(gòu)養(yǎng)老的老年人提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的健康養(yǎng)老服務(wù)覆蓋比例≥80%。(區(qū)衛(wèi)生計生局、區(qū)民政局)
5.建立區(qū)域衛(wèi)生信息平臺,實現(xiàn)專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)、二級及以上醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享,實現(xiàn)電子健康檔案和電子病歷的連續(xù)記錄和信息共享,利用平臺大數(shù)據(jù)為簽約服務(wù)的患者提供健康管理和診療服務(wù)。(區(qū)衛(wèi)生計生局)
?。ㄎ澹﹦?chuàng)新工作模式,總結(jié)成功經(jīng)驗。各部門可將慢性病綜合防控示范區(qū)相關(guān)工作內(nèi)容與本部門工作有機結(jié)合,達到1+1>2的實際工作效果,在工作過程總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,供其他部門借鑒和學(xué)習(xí)。
五、督導(dǎo)與評估
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年組織2次多部門參與的聯(lián)合督導(dǎo),督導(dǎo)人員從各部門選取,督導(dǎo)內(nèi)容主要包括部門合作建立的信息溝通共享、履職情況、質(zhì)量控制等,督導(dǎo)結(jié)果由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成督導(dǎo)報告上報至建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
附件:1.羅湖區(qū)建設(shè)國家慢性病綜合防控示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
2.羅湖區(qū)建設(shè)國家慢性病綜合防控示范區(qū)聯(lián)絡(luò)員制度
3.羅湖區(qū)建設(shè)國家慢性病綜合防控示范區(qū)任務(wù)分解表
深圳市羅湖區(qū)人民政府辦公室
2017年9月29日
附件1
羅湖區(qū)建設(shè)國家慢性病綜合防控示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組長:聶新平 區(qū)長
常務(wù)副組長:王守睿 區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長
副組長:鄭理光 區(qū)衛(wèi)生計生局局長
成員:蘭青 區(qū)委(政府)辦副主任 薛江 區(qū)委宣傳部副局長 尉潔 區(qū)發(fā)改局副局長 鄧敏怡 區(qū)財政局副局長 許偉康 區(qū)民政局調(diào)研員 曾勇前 區(qū)教育局副調(diào)研員 卓麗 區(qū)衛(wèi)生計生局副局長 張文 區(qū)城管局副局長 許懷娥 區(qū)總工會副調(diào)研員 張俊欣 團區(qū)委副書記 馮文堅 羅湖公安分局副局長 龍亞平 羅湖社保分局一級執(zhí)法員 歐陽鋒 市市場和質(zhì)量監(jiān)管委羅湖局副局長 李國文 黃貝街道辦副主任 林百全 翠竹街道辦副主任 韓麗華 東門街道辦副主任 周志凌 桂園街道辦副主任 閆婷婷 南湖街道黨工委委員 張巧玲 筍崗街道黨工委委員 陳新輝 東湖街道黨工委委員 劉際水 蓮塘街道黨工委委員 肖春華 東曉街道黨工委委員 林志堅 清水河街道辦副調(diào)研員 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生計生局,卓麗同志兼任辦公室主任,賴劍輝、張風(fēng)雷同志任辦公室副主任。
附件2
羅湖區(qū)建設(shè)國家慢性病綜合防控示范區(qū)聯(lián)絡(luò)員制度
為加強我區(qū)在慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)工作中各有關(guān)部門間的溝通協(xié)調(diào),全面推進我區(qū)慢性病綜合防控工作的開展,特制定本制度。
一、聯(lián)絡(luò)員的設(shè)置
羅湖區(qū)慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員所在單位設(shè)聯(lián)絡(luò)員;聯(lián)絡(luò)員由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,如有變更,其所在單位應(yīng)及時通知領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二、聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)
(一)主動與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系,明確本單位在慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)工作中的工作任務(wù);
?。ǘ┙M織本部門開展慢性病綜合防控相關(guān)工作;
?。ㄈ┦占締挝皇痉秴^(qū)創(chuàng)建工作信息,定期報至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;
(四)參加有關(guān)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和研討等活動。
三、聯(lián)絡(luò)員會議制度
?。ㄒ唬┝_湖區(qū)慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)工作聯(lián)絡(luò)員會議由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織召開,分為年度會議和臨時會議。
1.年度會議每年召開一次,主要內(nèi)容為傳達上級工作精神,總結(jié)交流各部門工作經(jīng)驗,分析建設(shè)工作中的重要問題等事項。年度會議需全體聯(lián)絡(luò)員參加。
2.臨時會議根據(jù)工作需要召開。臨時會議可視具體商議事項,邀請全部或部分成員單位聯(lián)絡(luò)員參會,也可邀請非成員單位或有關(guān)人士參會。
?。ǘ┞?lián)絡(luò)員因故不能參加,應(yīng)提前請假,并委托相關(guān)人員參加?! ?/p>
附件3
羅湖區(qū)建設(shè)國家慢性病綜合防控示范區(qū)任務(wù)分解表
指標分類 | 指標內(nèi)容 | 指標要求 | 評分標準 | 實施部門 |
一、政策完善 (45分) | (一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立多部門協(xié)作聯(lián)動機制。 ?。?5分) | 1.轄區(qū)政府成立示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確部門職責(zé),建立完善的信息反饋溝通制度。 | (1)成立轄區(qū)示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,明確各部門職責(zé),4分。 (2)設(shè)立示范區(qū)建設(shè)工作辦公室,2分。 ?。?)每年召開1次及以上領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,2分。 ?。?)根據(jù)實際工作需要及時召開聯(lián)絡(luò)員會議,2分。 | 區(qū)政府 |
2.轄區(qū)政府將慢性病防控工作納入當?shù)卣?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。 | (1)慢性病防控工作納入政府社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,3分。 | 區(qū)發(fā)改局 | ||
(2)政府制定慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)實施方案,2分。 | 區(qū)政府 | |||
3.慢性病防控融入各部門政策規(guī)章制度,有煙草控制、降低有害飲酒、減鹽、控油、控制體重、全民健身等慢性病危險因素干預(yù)、疾病管理相關(guān)的政策規(guī)章制度。 | 抽查5個部門制定落實相關(guān)健康政策情況。 ?。?)凡制定并落實,每個部門得1分,滿分5分。 ?。?)制定但沒有落實,每個部門得0.5分。 | 區(qū)政府、區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)生計生局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)教育局、羅湖公安分局、區(qū)民政局、羅湖社保分局、區(qū)城管局、市市場和質(zhì)量監(jiān)管委羅湖局、區(qū)文化體育局、區(qū)總工會、團區(qū)委 | ||
4.示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組建立工作督導(dǎo)制度,開展示范區(qū)建設(shè)的多部門聯(lián)合督導(dǎo)。 | (1)每年組織2次由5個及以上部門參與的聯(lián)合督導(dǎo),每次得1分;低于5個部門參與得0.5分。 ?。?)聯(lián)合督導(dǎo)內(nèi)容主要包括部門合作建立的信息溝通共享、激勵問責(zé)、質(zhì)量控制等3個基本運行機制情況,每個機制分值為1分。 | 區(qū)政府、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 | ||
(二)保障慢性病防控經(jīng)費。 ?。?0分) | 1.慢性病防控工作經(jīng)費納入政府年度預(yù)算、決算管理。 | (1)慢性病防控工作經(jīng)費納入政府預(yù)算、決算管理,各1分。 | 區(qū)政府、區(qū)財政局 | |
(2)經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行率100%, 1分。 | 區(qū)衛(wèi)生計生局 | |||
2.轄區(qū)政府按規(guī)劃、計劃提供示范區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費,??顚S?。 | (1)轄區(qū)提供示范區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費,3分。 | 區(qū)政府、區(qū)財政局 | ||
(2)慢性病防控經(jīng)費專項管理,確保??顚S茫?分。 | 區(qū)衛(wèi)生計生局 |
3.保障疾控機構(gòu)的慢性病防控工作經(jīng)費。 | 慢性病防控工作經(jīng)費占疾控機構(gòu)業(yè)務(wù)總經(jīng)費的比例>10%, 2分;10%,1分;10%以下不得分。 | 區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生計生局 | ||
(三)建立有效的績效管理及評價機制。 ?。?0分) | 1.轄區(qū)政府將示范區(qū)建設(shè)實施方案相關(guān)工作納入各相關(guān)部門年度目標管理。 | (1)轄區(qū)政府將示范區(qū)建設(shè)工作納入各相關(guān)部門年度目標管理,納入績效考核目標工作,2分。 ?。?)抽查5個部門執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)2個及以上部門沒納入目標管理和績效考核者不得分。 | 區(qū)政府、區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)生計生局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)教育局、羅湖公安分局、區(qū)民政局、羅湖社保分局、區(qū)城管局、市市場和質(zhì)量監(jiān)管委羅湖局、區(qū)文化體育局、區(qū)總工會、團區(qū)委 | |
2.轄區(qū)政府將示范區(qū)建設(shè)實施方案相關(guān)工作納入各部門績效考核,落實問責(zé)制。 | (1)抽取4個相關(guān)部門職能科室,詢問相關(guān)職責(zé)知曉與執(zhí)行情況。部門履職合格的覆蓋率達100%,8分。 | |||
二、環(huán)境支持 ?。?0分) | (一)開展全民健康生活方式行動,構(gòu)建全方位健康支持性環(huán)境。 (20分) | 1.開展健康家庭、社區(qū)、單位、學(xué)校、食堂、餐廳/酒店建設(shè),數(shù)量逐年增加。 | (1)開展健康家庭活動的健康社區(qū)覆蓋率逐年增加5%或達到40%以上,2分。 | 各街道辦 |
(2)健康單位、學(xué)校、食堂/酒店每年增加2個或每類達到10個以上,每類2分,每年增加<2個或每類<10個者該類不得分。 ?。?)現(xiàn)場評估發(fā)現(xiàn)每類中有1個不達標,該類不得分。 | 區(qū)教育局、市市場和質(zhì)量監(jiān)管委羅湖局、區(qū)衛(wèi)生計生局 | |||
2.開展健康主題公園、步道、小屋、健康一條街等健康支持性環(huán)境建設(shè),數(shù)量逐年增加。 | (1)健康主題公園、步道、小屋、一條街等,每建設(shè)1類,1分,健康步道、小屋等數(shù)量逐年有增加或每類建設(shè)數(shù)量達到3個,滿分4分。 (2)現(xiàn)場評估發(fā)現(xiàn)1個不達標,該類不得分。 | 區(qū)城管局、區(qū)衛(wèi)生計生局 | ||
3.開展“三減三健”(減鹽減油減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼)專項行動。 | (1)開展全民健康生活方式的“三減三健”專項行動、每開展一項得1分,滿分6分。食鹽與食用油的攝入量5年下降10%或低于全國平均水平3%以上,各1分,未達到要求者不得分。 ?。?)食鹽與食用油的攝入量低于本省平均水平3%以上,各1分。 | 區(qū)衛(wèi)生計生局、區(qū)文化體育局、 | ||
(二)為群眾提供方便、可及的自助式健康檢測服務(wù)。(10分) | 1.社區(qū)設(shè)立自助式健康檢測點,檢測內(nèi)容包括身高、體重、腰圍、血壓等。 | (1)設(shè)立自助式健康檢測點的社區(qū)逐年增加5%或覆蓋率達到40%,5分,未達到要求者不得分。 | 各街道辦、區(qū)衛(wèi)生計生局 |
2.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置自助式健康檢測點,并提供個體化健康指導(dǎo)。 | (1)設(shè)置健康檢測點的機構(gòu)覆蓋率>80%,2分;70-80%,1分;70%以下不得分。 | 區(qū)衛(wèi)生計生局 | ||
(三)開展全民健身運動,普及公共體育設(shè)施,提高經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例。 ?。?0分) | 1.社區(qū)建設(shè)15分鐘健身圈,居民健身設(shè)施完好,提高人均體育場地面積。 | (1)社區(qū)15分鐘健身圈的覆蓋率>90%,1分;70-90%,0.5分;70%以下不得分。 (3)人均體育場地面積達2平米,0.5分。 | 區(qū)文化體育局、區(qū)城管局、區(qū)財政局、各街道辦 | |
2. 公共體育場地、有條件的企事業(yè)、學(xué)校的體育場地免費或低收費向社區(qū)居民開放。 | (1)公共體育場地、設(shè)施免費或低收費開放比例100%,1分;其余0分。 | 區(qū)文化體育局、區(qū)財政局、區(qū)教育局、區(qū)總工會 | ||
3.機關(guān)、企事業(yè)單位開展工間健身活動,組織符合單位特點的健身和競賽活動。 | (1)開展工間健身活動單位覆蓋率≥80%,1分;80%以下不得分。 | 區(qū)總工會 | ||
(2)每年機關(guān)、企事業(yè)單位組織開展至少1次健身競賽活動,1分;未開展不得分。 | 區(qū)文化體育局、區(qū)總工會 | |||
4.實施青少年體育活動促進計劃。 | 中、小學(xué)生每天鍛煉1小時的比例達到100%,2分;80-100%,1分;80%以下不得分。 | 區(qū)教育局、區(qū)文化體育局 | ||
5.提高經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例。 | 經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例≥40%,2分; 35-40%,1分;35%以下不得分。 | 區(qū)文化體育局 | ||
(四)開展煙草控制,降低人群吸煙率。 ?。?0分) | 1.轄區(qū)室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具設(shè)置禁止吸煙警語和標識。 | 轄區(qū)100%的室內(nèi)公共場所和工作場所設(shè)置禁止吸煙警語和標識,3分;95%-100%,1分;95%以下不得分。 | 區(qū)政府、區(qū)委宣傳部、羅湖公安分局、市市場和質(zhì)量監(jiān)管委羅湖局、區(qū)衛(wèi)生計生局、區(qū)教育局 | |
2.禁止煙草廣告。 | (1)轄區(qū)有禁止煙草廣告的政策文件,0.5分。 ?。?)轄區(qū)未發(fā)現(xiàn)煙草廣告,0.5分。 | |||
3.建設(shè)無煙黨政機關(guān)、無煙醫(yī)療衛(wèi)生計生機構(gòu)、無煙學(xué)校。 | (1)覆蓋率均達100%,2分;低于100%不得分。 ?。?)抽查發(fā)現(xiàn)1個單位不合格,不得分。 | 區(qū)政府、各街道辦、區(qū)衛(wèi)生計生局、區(qū)教育局 | ||
4.轄區(qū)各級醫(yī)療機構(gòu)開展簡短戒煙服務(wù)培訓(xùn),二級及以上醫(yī)療機構(gòu)提供簡短戒煙服務(wù)。 | (1)開展簡短戒煙服務(wù)培訓(xùn)的醫(yī)療機構(gòu)覆蓋率≥80%,1分;80%以下不得分。 (2)提供簡短戒煙服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)覆蓋率100%,1分;100%以下不得分。 醫(yī)療機構(gòu)包括轄區(qū)所在一、二、三級醫(yī)療機構(gòu)和婦幼保健院。 | 區(qū)衛(wèi)生計生局 |
5.降低轄區(qū)15歲以上成年人吸煙率。 | 15歲以上成人吸煙率逐年下降,5年降低10%;5年降低未達到10%不得分。 | 區(qū)政府、羅湖公安分局、市市場和質(zhì)量監(jiān)管委羅湖局、區(qū)衛(wèi)生計生局、區(qū)教育局 | ||
三、體系整合 ?。?0分) | (一)建立防治結(jié)合、分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、上下聯(lián)動的慢性病綜合防治體系。(15分) | 1.建立完善慢性病防控服務(wù)體系和分工明確、上下聯(lián)動的工作機制。 | (1)轄區(qū)衛(wèi)生計生行政部門制訂實施慢性病防控服務(wù)體系建設(shè)的方案,4分。 ?。?)明確專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)職責(zé),4分。 | 區(qū)衛(wèi)生計生局 |
2.建立完善信息共享、互聯(lián)互通等的工作機制,推進慢性病防、治、管的整合。 | (1)衛(wèi)生計生行政部門負責(zé)督導(dǎo)慢性病防控服務(wù)體系的有效運行,2分。 ?。?)建立完善慢性病防控服務(wù)體系的運行、質(zhì)控、績效評價機制,3分。 ?。?)疾控、醫(yī)院對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行的技術(shù)指導(dǎo)和對口支援,建立有效的合作關(guān)系,2分。 | 區(qū)衛(wèi)生計生局 | ||
(二)加強慢性病防控隊伍建設(shè)。(15分) | 1.轄區(qū)疾病預(yù)防控制機構(gòu)按職能有獨立的慢性病防控科室,配備專職人員。 | (1)疾病預(yù)防控制機構(gòu)有獨立的慢性病防控科室,2分。 ?。?)專職人員占本機構(gòu)專業(yè)人員總數(shù)的比例≥10%,2分;5-10%,1分;低于5%不得分。 ?。?)每年接受上級專業(yè)培訓(xùn)不少于2次,1分。 | 區(qū)衛(wèi)生計生局 | |
2.二級以上醫(yī)院配備公共衛(wèi)生專業(yè)人員,履行相應(yīng)的公共衛(wèi)生職責(zé)。 | (1)二級以上醫(yī)院有承擔(dān)疾病預(yù)防控制工作的部門,2分。 (2)二級以上醫(yī)院有專職的公共衛(wèi)生人員承擔(dān)慢性病防控工作,2分。 (3)二級以上醫(yī)院每年組織對轄區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)的慢病專業(yè)培訓(xùn)不少于2次,1分。 | 區(qū)衛(wèi)生計生局 | ||
3.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),承擔(dān)所在區(qū)域慢性病防控工作。 | (1)基層醫(yī)療機構(gòu)設(shè)有單獨的科室負責(zé)慢性病防控工作,1分。 (2)基層醫(yī)療機構(gòu)有專職的公共衛(wèi)生人員承擔(dān)慢性病防控工作,2分。 ?。?)基層醫(yī)療機構(gòu)每年接受上級培訓(xùn)不少于4次,1分。 ?。?)基層醫(yī)療機構(gòu)每年組織對村醫(yī)或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)護人員的培訓(xùn)不少于2次,1分。 | 區(qū)衛(wèi)生計生局 |
四、健康教育與健康促進 ?。?8分) | (一)通過多種渠道積極開展慢性病防治全民健康教育。(10分) | 1.廣泛開展健康教育,定期傳播慢性病防治和健康素養(yǎng)知識和技能。 | (1)利用傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)等新媒體廣泛開展慢性病防治和健康教育,每月不少于2次,2分。 | 區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)生計生局 |
2.開展社會性大型健康日活動,擴大傳播慢性病防治和慢病健康素養(yǎng)知識和技能的范圍。 | 轄區(qū)每年至少開展4次健康主題日大型宣傳活動,應(yīng)包括腫瘤宣傳周、全國高血壓日、世界糖尿病日、全民健康生活方式日、愛牙日、世界腦卒中日等,2分。 | 區(qū)衛(wèi)生計生局、區(qū)文化體育局、 | ||
3.各社區(qū)設(shè)有健康教育宣傳陣地,向居民普及慢性病防控的知識與技能。 | (1)健康教育活動室在當?shù)厣鐓^(qū)的覆蓋率達100%,1分。 | 各街道辦、區(qū)衛(wèi)生計生局 | ||
4.開展幼兒園、中小學(xué)校健康行為方式教育。 | (1)幼兒園、中小學(xué)校開設(shè)健康教育專題活動覆蓋率達100%,1分。 | 區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生計生局 | ||
(二)提高居民重點慢性病核心知識知曉率和居民健康素養(yǎng)水平。 (10分) | 1.提高居民重點慢性病核心知識知曉率。 | 居民重點慢性病核心知識知曉率≥60%,6分;50-60%,4分;低于50%不得分。 | 各街道辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)生計生局、區(qū)文化體育局 | |
2.提高居民健康素養(yǎng)水平。 | 居民健康素養(yǎng)水平達到20%,4分;10-20%,3分;10%以下不得分。 | |||
(三)發(fā)揮社會團體和群眾組織在慢性病防控中的積極作用。 ?。?分) | 1.轄區(qū)開展群眾性健身運動。 | (1)有5個及以上的群眾健身團體,1分。 (2)配有健康指導(dǎo)員和志愿者,1分。 | 各街道辦、區(qū)衛(wèi)生計生局 | |
2.每年至少開展1次多部門組織的集體性健身活動。 | 定期開展政府支持、企事業(yè)單位承擔(dān)參與并積極支持的健身活動,每年≥1次,2分;未開展不得分。 | 區(qū)文化體育局 | ||
3.鼓勵社區(qū)慢性病患者積極參與社區(qū)自我健康管理活動。 | 有自我健康管理小組的社區(qū)覆蓋率達到50%,4分;40-50%,2分;40%以下不得分。 | 各街道辦、區(qū)衛(wèi)生計生局 |
五、慢性病全程管理 ?。?7分) | (一)規(guī)范健康體檢,開展高危人群篩查與干預(yù),加強癌癥、心腦血管疾病等重大慢性病的早期發(fā)現(xiàn)與管理。 ?。?0分) | 1.開展學(xué)生、老年人等重點人群和職工定期健康體檢和健康指導(dǎo)。 | (1)學(xué)生健康體檢率≥90%,2分;80-90%,1分;80%以下不得分。 | 區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生計生局 |
(2)65歲及以上老年人健康體檢率≥90%,2分;80-90%,1分;80%以下不得分。 | 各街道、區(qū)衛(wèi)生計生局 | |||
(3)每2年1次體檢并開展健康指導(dǎo)的機關(guān)事業(yè)單位和員工數(shù)超過50人的企業(yè)的覆蓋率≥50%,3分;40-50%,2分;40%以下不得分。 | 區(qū)總工會、區(qū)衛(wèi)生計生局 | |||
2.應(yīng)用推廣成熟的適宜技術(shù),早期發(fā)現(xiàn)診治患者,及時納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理。 | (1)醫(yī)療機構(gòu)首診測血壓率≥90%,2分;低于90%不得分。 ?。?)開展心腦血管疾病、重點癌癥、糖尿病、慢性阻塞性肺病等重大慢性病的篩查和早期診斷,每1項1分,滿分4分。 ?。?)具備血糖、血脂、簡易肺功能測定和大便隱血檢測等4種技術(shù)并提供服務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的覆蓋率≥50%,3分;40-50%,1分;低于40%不得分。 ?。?)提高加強個人健康檔案與健康體檢信息的利用,發(fā)現(xiàn)高危人群登記率100%,2分;高危人群納入健康管理率≥30%,2分。 | 區(qū)衛(wèi)生計生局 | ||
(二)建立分級診療制度,推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù),開展高血壓、糖尿病等重點慢性病規(guī)范化管理。 ?。?5分) | 1.開展基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的慢性病分級診療服務(wù)。 | (1)建立分級診療制度,2分。 ?。?)落實并開展高血壓與糖尿病基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療服務(wù),3分。 ?。?)依托信息平臺實現(xiàn)分級診療,2分。 | 區(qū)衛(wèi)生計生局 | |
2.推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù),簽約團隊負責(zé)提供約定的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康管理服務(wù)。 | 家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率≥本省平均水平30%,6分; 25-30%,3分;15-25%,1分;低于15%不得分。 | 區(qū)衛(wèi)生計生局 | ||
3.提高18歲以上人群高血壓、糖尿病知曉率。 | (1)18歲以上高血壓知曉率≥60%,2分;40-60%,1分;低于40%不得分。 | 區(qū)衛(wèi)生計生局 |
4.提高35歲以上人群高血壓、糖尿病患者管理率。 | (1)35歲以上高血壓患者管理率高于全省平均水平5%,2分;高于3-5%,1分;低于3%不得分。 (2)35歲以上糖尿病患者管理率高于全省平均水平5%,2分;高于3-5%,1分;低于3%不得分。 | 區(qū)衛(wèi)生計生局 | ||
5.提高管理人群高血壓、糖尿病患者的控制率。 | (1)高血壓患者血壓控制率高于全省平均水平5%,2分;高于3-5%,1分;低于3%不得分。 | 區(qū)衛(wèi)生計生局 | ||
(三)在重點人群中開展口腔疾病防治。 ?。?分) | 1.實施兒童窩溝封閉,社區(qū)協(xié)同開展健康口腔活動。 | (1)轄區(qū)內(nèi)實施兒童窩溝封閉學(xué)校比例≥60%,2分;50-60%,1分;低于50%不得分。 | 區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生計生局 | |
(2)社區(qū)協(xié)同開展健康口腔活動,1分。 | 各街道辦 | |||
2.控制12歲兒童患齲率。 | 轄區(qū)12歲兒童患齲率低于25%,3分;不達標不得分。 | 區(qū)衛(wèi)生計生局 | ||
(四)完善區(qū)域信息平臺,實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)間互聯(lián)互通、信息共享。 (15分) | 1.建立區(qū)域衛(wèi)生信息平臺,實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)、診療信息互聯(lián)互通。 | (1)建立區(qū)域衛(wèi)生信息平臺,4分。 ?。?)實現(xiàn)電子健康檔案和電子病歷的連續(xù)記錄和信息共享,3分。 | 區(qū)衛(wèi)生計生局、區(qū)財政局 | |
2.應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)+、健康大數(shù)據(jù)提供便捷、高效的健康管理服務(wù)。 | 應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)+、健康大數(shù)據(jù)為簽約服務(wù)的患者提供健康管理和診療服務(wù),5分。 | 區(qū)衛(wèi)生計生局 | ||
(五)中西醫(yī)并重,發(fā)揮中醫(yī)藥在慢性病預(yù)防、保健、診療、康復(fù)中的作用。(7分) | 1.轄區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)。 | 設(shè)有中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院比例達100%,3分。 | 區(qū)衛(wèi)生計生局 | |
2.開展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識的宣傳及中醫(yī)適宜技術(shù)推廣。 | (1)宣傳中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識,2分。 (2)推廣中醫(yī)適宜技術(shù),2分。 | |||
(六)做好基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險和醫(yī)療救助重大疾病保障的銜接。(7分) | 1.做好基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險和醫(yī)療救助重大疾病保障。 | (1)落實基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助重大疾病保障等相關(guān)政策,2分。 | 羅湖社保分局 | |
(2)提高簽約患者的醫(yī)療保障水平和殘疾人、流動人口、低收入等人群醫(yī)療救助水平的具體措施,2分。 | 區(qū)衛(wèi)生計生局、區(qū)民政局 |
2.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)優(yōu)先配備使用基本藥物,根據(jù)省級醫(yī)保藥品報銷目錄,配備使用一定數(shù)量或比例的藥品。 | (1)按基本藥物目錄配置,1分。 ?。?)按省級衛(wèi)生計生行政部門規(guī)定和要求配備使用醫(yī)保報銷藥物,非基本藥物占基層用藥的30%及以上,2分;低于30%不得分。 | 區(qū)衛(wèi)生計生局、羅湖社保分局 | ||
(七)動員社會力量參與慢性病防控工作,促進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。 ?。?分) | 1.政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動、社會力量參與,為慢性病患者提供健康管理服務(wù)。 | (1)有效引進社會資本參與慢性病防控,1分。 ?。?)商業(yè)健康保險參與醫(yī)療救助,1分。 ?。?)通過向社會力量購買服務(wù)的方式,為慢性病患者提供健康管理服務(wù),2分。 | 區(qū)衛(wèi)生計生局 | |
2.促進慢性病全程防治管理服務(wù)與居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)融合。 | (1)醫(yī)療機構(gòu)向居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老與機構(gòu)養(yǎng)老的老年人提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的健康養(yǎng)老服務(wù)覆蓋比例≥80%,2分;60-70%,1分;低于60%不得分。 (2)具有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)的街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率≥10%,1分。 | 區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生計生局 | ||
六、監(jiān)測評估(30分) | (一)開展過程質(zhì)量控制和重點慢性病監(jiān)測工作。 ?。?5分) | 1.規(guī)范開展覆蓋轄區(qū)慢性病及相關(guān)危險因素監(jiān)測,掌握轄區(qū)重點慢性病狀況、影響因素和疾病負擔(dān)。 | 全人群的死因監(jiān)測、慢病與營養(yǎng)監(jiān)測、心腦血管疾病、腫瘤、慢阻肺等重大慢性病登記報告達到基本技術(shù)指標,完成報告。 ?。?)死因監(jiān)測,2分; (2)每5年1次慢病與營養(yǎng)監(jiān)測,2分; | 區(qū)衛(wèi)生計生局 |
2.慢性病監(jiān)測數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。 | 利用省、地市、縣三級人口健康信息和疾病預(yù)防控制信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)重點慢性病監(jiān)測數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,5分。 | 區(qū)衛(wèi)生計生局 | ||
(二)開展慢性病防控社會因素調(diào)查,定期發(fā)布調(diào)查結(jié)果。 ?。?5分) | 1. 轄區(qū)每5年開展一次慢性病防控社會因素調(diào)查。 | (1)綜合運用社會學(xué)、流行病學(xué)及管理學(xué)理論與方法開展社會因素調(diào)查,完成調(diào)查報告,3分。 ?。?)報告信息來源權(quán)威、準確、多元、綜合,報告結(jié)構(gòu)完整,有背景、方法、現(xiàn)狀與主要問題、資源分析、預(yù)期目標、主要對策與具體措施等內(nèi)容,2分。 (3)報告調(diào)查結(jié)果清晰、調(diào)查依據(jù)正確、對策合乎邏輯、目標設(shè)定科學(xué)、措施設(shè)計得當,2分。 | 區(qū)衛(wèi)生計生局、各街道辦 |
2.轄區(qū)政府發(fā)布人群慢性病防控有關(guān)健康信息。 | (1)轄區(qū)政府每5年發(fā)布含慢性病防控內(nèi)容的綜合健康報告,3分。 (2)綜合健康報告主要結(jié)果用于政府工作報告,3分。 | 區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)生計生局 | ||
七、創(chuàng)新引領(lǐng)(30分) | 慢性病綜合防控工作有特色、可復(fù)制、可推廣。(30分) | 1.倡導(dǎo)慢性病綜合防控工作與當?shù)厣鐣?、文化等建設(shè)和公共服務(wù)、公共產(chǎn)品供給相結(jié)合。 | 慢性病綜合防控工作與轄區(qū)社區(qū)文化建設(shè)、健康城市建設(shè)、文明創(chuàng)建、公共服務(wù)與公共產(chǎn)品等相關(guān)項目有機銜接整合,以達到1+1>2的實際效果。建立協(xié)同工作機制并有效銜接達3項,10分;1-2項,5分。 | 區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)生計生局、區(qū)文化體育局 |
2.總結(jié)有創(chuàng)新、特色案例。 | 創(chuàng)新特色案例達2個,案例撰寫符合要求,15分;1個,10分。 | 區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)生計生局 | ||
3.示范區(qū)成功經(jīng)驗在全省被推廣應(yīng)用。 | 示范區(qū)成功經(jīng)驗被推廣2項,5分;1項,3分。 | 區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)生計生局 | ||
合計 | 300 |