發(fā)布機(jī)構(gòu):羅湖區(qū)金融服務(wù)署發(fā)布日期:2023-04-10
名 稱:深圳市羅湖區(qū)金融服務(wù)署關(guān)于印發(fā)《深圳市羅湖區(qū)關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)財(cái)富管理集聚區(qū)的若干措施》的通知
文 號(hào):羅金服〔2023〕19 號(hào)
為貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于金融發(fā)展的明確定位,以及《深圳市金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和《關(guān)于加快建設(shè)深圳國(guó)際財(cái)富管理中心的意見》相關(guān)精神,聚焦羅湖金融“一帶五區(qū)”建設(shè)目標(biāo),充分依托紅嶺新興金融產(chǎn)業(yè)帶區(qū)位便捷、空間放量和機(jī)構(gòu)集聚等優(yōu)勢(shì),從主體引進(jìn)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、空間支持、深港融合、生態(tài)配套、人才培養(yǎng)等六大方面推進(jìn)建設(shè)財(cái)富管理集聚區(qū),助力深圳打造國(guó)際一流的財(cái)富管理中心,制定如下措施。
一、促進(jìn)財(cái)富管理機(jī)構(gòu)集聚
(一)聚焦財(cái)富管理獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)招大引強(qiáng)。對(duì)新設(shè)立或新遷入的銀行、保險(xiǎn)、證券公司總部及其設(shè)立的理財(cái)子公司、資管子公司、托管子公司等財(cái)富管理法人機(jī)構(gòu)及中外合資理財(cái)公司,按行業(yè)分類給予最高5000萬元落戶獎(jiǎng)勵(lì),且按落戶獎(jiǎng)勵(lì)的一定比例給予一次性管理團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì),最高1000萬元。
(二)瞄準(zhǔn)財(cái)富管理特色機(jī)構(gòu)吸引集聚。
1.對(duì)新設(shè)立或新遷入的商業(yè)銀行(含外資銀行)一級(jí)分支機(jī)構(gòu)以及私人銀行、直銷銀行、地方資產(chǎn)管理公司、信托公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司等特色機(jī)構(gòu)給予最高2000萬元落戶獎(jiǎng)勵(lì),且按落戶獎(jiǎng)勵(lì)的一定比例給予一次性管理團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)。
2.對(duì)銀行、證券公司設(shè)立的財(cái)富管理專營(yíng)事業(yè)部或營(yíng)業(yè)部,其財(cái)富管理規(guī)模達(dá)到50億元且較上年同比增速10%以上的,給予一定財(cái)富管理增長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新設(shè)立或新遷入的證券營(yíng)業(yè)部,實(shí)際經(jīng)營(yíng)1年以上且上一個(gè)完整自然年度的證券交易額全市前100名的,給予一定經(jīng)營(yíng)扶持,連續(xù)扶持三年,每年最高200萬元。證券營(yíng)業(yè)部半年期證券交易額與上年同期相比每增加一定體量,且全年期證券交易額與上年同期相比正增長(zhǎng)的,給予一定管理團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過100萬元。
(三)培育風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)和基金管理人。
1.對(duì)新設(shè)立或新遷入的公募基金總部,按實(shí)收資本規(guī)模給予最高2000萬元落戶獎(jiǎng)勵(lì),且按落戶獎(jiǎng)勵(lì)的一定比例給予一次性管理團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)公募基金設(shè)立的子公司給予200萬元落戶獎(jiǎng)勵(lì)。
2.對(duì)新設(shè)立或新遷入、依法登記備案且實(shí)際管理規(guī)模5億元以上的私募基金管理公司,給予20萬元落戶獎(jiǎng)勵(lì),已獲得落戶獎(jiǎng)勵(lì)的,其基金管理規(guī)模每增加5億元增加定額獎(jiǎng)勵(lì)(不足5億的部分不予獎(jiǎng)勵(lì)),累計(jì)最高500萬元。對(duì)符合條件的私募基金管理公司,給予連續(xù)三年經(jīng)營(yíng)扶持,但不可與基金管理規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)同時(shí)享受。
(四)鼓勵(lì)發(fā)展各類投資基金。對(duì)新設(shè)立或新遷入且依法登記備案的私募證券投資基金、私募股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金,按基金組織形式及實(shí)收資本的一定比例,給予最高100萬元落戶獎(jiǎng)勵(lì)。所設(shè)基金實(shí)收資本已計(jì)入第(三)款私募基金管理公司管理規(guī)模的,不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)發(fā)展第三方財(cái)富管理機(jī)構(gòu)。對(duì)新設(shè)立或新遷入的家族辦公室、金融產(chǎn)品銷售、投資規(guī)劃等第三方財(cái)富管理核心機(jī)構(gòu),具備資質(zhì)并經(jīng)區(qū)金融產(chǎn)業(yè)部門報(bào)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定備案,給予連續(xù)三年經(jīng)營(yíng)扶持,累計(jì)最高1000萬元。
(六)引進(jìn)服務(wù)財(cái)富管理的金融科技公司。對(duì)新設(shè)立或新遷入的投資分析、風(fēng)險(xiǎn)管理、資產(chǎn)托管、信息技術(shù)、指數(shù)開發(fā)、供應(yīng)鏈金融服務(wù)等為財(cái)富管理提供專業(yè)服務(wù)的金融科技公司,按條件給予連續(xù)三年落戶扶持,累計(jì)最高1億元。
(七)引進(jìn)服務(wù)財(cái)富管理的其他專業(yè)機(jī)構(gòu)。新設(shè)立或新遷入的高端服務(wù)業(yè)企業(yè),按條件享受落戶扶持。對(duì)新設(shè)立或新遷入的符合條件的財(cái)富管理協(xié)會(huì),給予最高100萬元落戶獎(jiǎng)勵(lì)。
二、支持財(cái)富管理業(yè)務(wù)創(chuàng)新
(八)鼓勵(lì)財(cái)富管理產(chǎn)品創(chuàng)新。支持財(cái)富管理機(jī)構(gòu)探索基于基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)地產(chǎn)、城市更新、保障房等領(lǐng)域項(xiàng)目的不動(dòng)產(chǎn)投資基金(REITs),基金中基金(FOF),環(huán)境、社會(huì)、治理基金(ESG基金)等創(chuàng)新產(chǎn)品。對(duì)符合條件的REITs、ESG基金、私募股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、基金中基金(FOF)給予一定獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過200萬元。
(九)鼓勵(lì)財(cái)富管理機(jī)構(gòu)申報(bào)“紅嶺金融創(chuàng)新項(xiàng)目”。區(qū)財(cái)政每年安排最高800萬元作為紅嶺金融創(chuàng)新項(xiàng)目激勵(lì)資金,用于激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展,給予被認(rèn)定項(xiàng)目最高100萬元一次性扶持。項(xiàng)目認(rèn)定方案另行制定。
(十)鼓勵(lì)黃金金融財(cái)富管理產(chǎn)品創(chuàng)新。支持轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)與黃金珠寶產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵企業(yè)、供應(yīng)鏈金融平臺(tái)合作,創(chuàng)新黃金珠寶消費(fèi)金融產(chǎn)品及場(chǎng)景。每年對(duì)符合要求的黃金珠寶企業(yè)的黃金金融領(lǐng)域增信服務(wù)費(fèi)用給予最高100萬元補(bǔ)貼,對(duì)黃金金融供應(yīng)鏈平臺(tái)按照融資服務(wù)規(guī)模最高給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(十一)鼓勵(lì)股權(quán)交易和資產(chǎn)并購(gòu)。對(duì)符合要求的企業(yè)、個(gè)人,按照其股權(quán)交易、資產(chǎn)并購(gòu)的情況給予一定扶持。通過股權(quán)交易、資產(chǎn)并購(gòu)、增資擴(kuò)股等方式引進(jìn)財(cái)富管理機(jī)構(gòu),參與交易方對(duì)交易標(biāo)的落戶羅湖起到關(guān)鍵作用的,經(jīng)區(qū)金融產(chǎn)業(yè)部門報(bào)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定備案,給予最高500萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(十二)鼓勵(lì)財(cái)富管理機(jī)構(gòu)資金托管業(yè)務(wù)做強(qiáng)做優(yōu)做大。引導(dǎo)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)證券、保險(xiǎn)、基金、信托等財(cái)富管理機(jī)構(gòu)資金提供專業(yè)托管服務(wù)。資金托管服務(wù)效果顯著的,經(jīng)區(qū)金融產(chǎn)業(yè)部門報(bào)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定備案,可給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
三、提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)空間支持
(十三)鼓勵(lì)園區(qū)(樓宇)聚焦財(cái)富管理提質(zhì)升級(jí)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的老舊園區(qū)(樓宇),在2023年1月1日后經(jīng)綜合整治改造,由區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門報(bào)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)定及事前備案,經(jīng)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過的,按標(biāo)準(zhǔn)扶持,總額不超過300萬元。
(十四)鼓勵(lì)購(gòu)置商業(yè)樓宇打造財(cái)富管理集聚園區(qū)等載體。對(duì)在轄區(qū)購(gòu)置商業(yè)樓宇打造財(cái)富管理集聚園區(qū)、私募量化交易園區(qū)等載體的相關(guān)機(jī)構(gòu),按照購(gòu)房?jī)r(jià)格的一定比例給予最高1億元的購(gòu)房扶持,平均分五年支付。
(十五)給予財(cái)富管理機(jī)構(gòu)辦公租房扶持。對(duì)新引進(jìn)的對(duì)財(cái)富管理集聚產(chǎn)生重大影響或入駐財(cái)富管理集聚園區(qū)的相關(guān)機(jī)構(gòu),事前經(jīng)區(qū)金融產(chǎn)業(yè)部門報(bào)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定備案,最高按實(shí)際租金的70%給予連續(xù)三年租房扶持。入駐財(cái)富管理園區(qū)或私募量化交易園區(qū)的財(cái)富管理機(jī)構(gòu),可免費(fèi)使用專設(shè)的共享辦公空間及園區(qū)公共設(shè)施。
(十六)聯(lián)合推進(jìn)集聚園區(qū)建設(shè)。對(duì)持牌金融機(jī)構(gòu)或市級(jí)以上金融監(jiān)管部門認(rèn)定的行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)起設(shè)立的金融科技加速器、孵化器、風(fēng)投創(chuàng)投園區(qū)等載體,根據(jù)其引進(jìn)企業(yè)數(shù)量、營(yíng)業(yè)收入、研發(fā)投入、活動(dòng)運(yùn)營(yíng)等情況進(jìn)行考核,經(jīng)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定,給予實(shí)施(運(yùn)營(yíng))主體最高500萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
四、強(qiáng)化深港財(cái)富管理合作
(十七)吸引深港跨境金融主體落戶。支持持牌金融機(jī)構(gòu)總部發(fā)起設(shè)立深港跨境金融專營(yíng)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)中國(guó)香港持牌金融機(jī)構(gòu)發(fā)起成立私人銀行、家族辦公室、財(cái)富管理中心等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及代表處,支持符合條件的香港家族辦公室在羅湖注冊(cè)成立實(shí)體公司并申請(qǐng)私募基金管理人、金融產(chǎn)品銷售、基金投資顧問等業(yè)務(wù)牌照,給予最高2000萬元落戶扶持。
(十八)促進(jìn)財(cái)富管理機(jī)構(gòu)雙向拓展。支持符合條件的香港有限合伙基金(LPF)管理機(jī)構(gòu),在羅湖申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合格境外有限合伙人(QFLP)、合格境內(nèi)投資者境外投資(QDIE)等合格投資主體,開展跨境股權(quán)投資。支持羅湖財(cái)富管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者(QDII)、人民幣合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者(RQDII)、合格境內(nèi)投資者境外投資(QDIE)、跨境收益互換(TRS)等業(yè)務(wù)資質(zhì),拓展海外市場(chǎng)投資渠道。對(duì)新設(shè)立、新遷入或新批獲得試點(diǎn)資格的外商投資股權(quán)投資管理企業(yè)(QFLP)、外商獨(dú)資私募證券投資基金管理機(jī)構(gòu)(WFOE PFM)及其設(shè)立的相關(guān)基金,最高給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(十九)探索完善企業(yè)跨境金融服務(wù)。鼓勵(lì)取得試點(diǎn)資格的商業(yè)銀行發(fā)展“跨境理財(cái)通”試點(diǎn)業(yè)務(wù)。在政策許可范圍內(nèi),探索擴(kuò)大跨境理財(cái)通試點(diǎn)范圍。進(jìn)一步擴(kuò)大本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)試點(diǎn)范圍,支持羅湖跨國(guó)公司開展本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)涉外企業(yè)開展跨境貸款業(yè)務(wù),支持企業(yè)借入外債,用于補(bǔ)充流動(dòng)資金和擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。支持境內(nèi)銀行聯(lián)動(dòng)境外主體,圍繞跨境電商、深港貿(mào)易和口岸建設(shè)開展內(nèi)保外貸、外保內(nèi)貸業(yè)務(wù)。
五、營(yíng)造行業(yè)良好發(fā)展生態(tài)
(二十)完善財(cái)富管理智庫(kù)建設(shè)。推動(dòng)設(shè)立財(cái)富管理行業(yè)協(xié)會(huì),開展行業(yè)合規(guī)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)制度制定、行業(yè)人才培訓(xùn)、財(cái)富管理產(chǎn)品評(píng)級(jí)、金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等公共活動(dòng)。對(duì)接推動(dòng)高等院校、科研院所等在羅湖設(shè)立財(cái)富管理研究專業(yè)機(jī)構(gòu)、高端金融智庫(kù)。鼓勵(lì)具有影響力的財(cái)經(jīng)媒體入駐羅湖。對(duì)符合條件的行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)、高端智庫(kù)、財(cái)經(jīng)媒體等主體,事前經(jīng)區(qū)金融產(chǎn)業(yè)部門報(bào)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定備案,給予連續(xù)三年每年最高300平方米免租金租房扶持。免租扶持與落戶扶持不同時(shí)享受。
(二十一)提升國(guó)際財(cái)富管理中心品牌影響力。引進(jìn)具有重要影響力的財(cái)富管理主題相關(guān)會(huì)議或論壇,高規(guī)格舉辦紅嶺金融論壇,定期舉辦國(guó)際高端財(cái)富管理論壇、財(cái)富管理峰會(huì),推動(dòng)財(cái)富管理主題沙龍活動(dòng)常態(tài)化、品牌化。對(duì)于承辦活動(dòng)的行業(yè)協(xié)會(huì)、園區(qū)、科研單位等機(jī)構(gòu),原則上按照活動(dòng)實(shí)際投入的一定比例給予扶持,最高200萬元;對(duì)于承辦活動(dòng)的企業(yè),按條件按照活動(dòng)實(shí)際投入的一定比例給予扶持,最高100萬元。每個(gè)申報(bào)單位原則上每年只能申請(qǐng)一個(gè)本款所包括的項(xiàng)目。
(二十二)提供財(cái)富管理機(jī)構(gòu)全生命周期服務(wù)。為財(cái)富管理機(jī)構(gòu)商事主體登記、備案、許可經(jīng)營(yíng)證辦理等事項(xiàng)提供專業(yè)化指導(dǎo),簡(jiǎn)化辦事流程。支持財(cái)富管理機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)上年度符合條件的財(cái)富管理機(jī)構(gòu)總部,給予最高1000萬元紅嶺金融貢獻(xiàn)激勵(lì)。對(duì)上年度符合條件的財(cái)富管理機(jī)構(gòu),給予最高300萬元紅嶺金融貢獻(xiàn)激勵(lì)。本條款獎(jiǎng)勵(lì)金額可撥付至企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)個(gè)人賬戶,同一年度內(nèi)與管理團(tuán)隊(duì)相關(guān)扶持不重復(fù)享受。
六、加大財(cái)富管理人才引進(jìn)培養(yǎng)
(二十三)加大財(cái)富管理人才培養(yǎng)引進(jìn)力度。探索建立金融行業(yè)國(guó)際職業(yè)資格證書認(rèn)可清單制度,促進(jìn)境外金融專業(yè)人才在深執(zhí)業(yè)便利化。落實(shí)金融領(lǐng)軍人才政策,對(duì)經(jīng)認(rèn)定的金融領(lǐng)軍人才給予最高80萬元獎(jiǎng)勵(lì),并在入戶、社保、購(gòu)房、購(gòu)車、醫(yī)療、子女就學(xué)等方面按規(guī)定給予便捷服務(wù)。實(shí)施財(cái)富管理人才培養(yǎng)工程。聯(lián)合專業(yè)機(jī)構(gòu)或高等財(cái)經(jīng)院校,每年舉辦金融人才研修班,給予財(cái)富管理機(jī)構(gòu)一定免費(fèi)參訓(xùn)名額。
(二十四)支持財(cái)富管理高層次人才培育。鼓勵(lì)有條件的企事業(yè)單位設(shè)立羅湖區(qū)博士后工作站、博士后流動(dòng)站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地,為博士后研究員提供科研支持。對(duì)企事業(yè)單位新設(shè)立的博士后工作站、流動(dòng)站、創(chuàng)新實(shí)踐基地,最高給予50萬元的建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持,對(duì)出站后與羅湖區(qū)企事業(yè)單位簽訂3年以上勞動(dòng)合同的博士后研究員,給予一次性5萬元的科研經(jīng)費(fèi)資助。
(二十五)打造財(cái)富管理專業(yè)投顧團(tuán)隊(duì)。支持財(cái)富管理行業(yè)組織加強(qiáng)財(cái)富管理專業(yè)人才培養(yǎng)、開展財(cái)富管理專業(yè)培訓(xùn)、舉辦財(cái)富管理專業(yè)評(píng)選活動(dòng)。對(duì)獲評(píng)上一年度新財(cái)富最佳投資顧問團(tuán)隊(duì)的轄區(qū)財(cái)富管理機(jī)構(gòu),給予獲獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合條件的持有特許金融分析師(CFA)等十類證書的金融從業(yè)人員,給予最高5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
七、其他說明事項(xiàng)
(二十六)本措施扶持對(duì)象為在羅湖區(qū)依法正常經(jīng)營(yíng),依法納稅,原則上依法納入羅湖統(tǒng)計(jì)且符合以下認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)主體:
符合條件的存量園區(qū)(樓宇)及新購(gòu)置的商業(yè)樓宇;
財(cái)富管理相關(guān)機(jī)構(gòu),包括:銀行、保險(xiǎn)、證券公司總部及其設(shè)立的一級(jí)分支機(jī)構(gòu)、理財(cái)子公司、資管子公司、托管子公司等具有獨(dú)立法人資格的專業(yè)子公司及財(cái)富管理專營(yíng)事業(yè)部或營(yíng)業(yè)部、中外合資理財(cái)公司、私人銀行、直銷銀行、地方資產(chǎn)管理公司、信托公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、公募基金及其子公司、私募基金管理公司、私募證券投資基金、私募股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、契約型基金、另類投資子公司、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、服務(wù)黃金珠寶領(lǐng)域的民營(yíng)銀行、消費(fèi)金融公司、服務(wù)于黃金金融創(chuàng)新的重大金融基礎(chǔ)設(shè)施(或重大創(chuàng)新載體)、黃金或貴金屬的專營(yíng)機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)中心、租賃中心或其他特色分支機(jī)構(gòu)、第三方財(cái)富管理機(jī)構(gòu)。
服務(wù)財(cái)富管理的金融科技公司及其他專業(yè)機(jī)構(gòu),包括:投資分析、風(fēng)險(xiǎn)管理、資產(chǎn)托管、信息技術(shù)、指數(shù)開發(fā)、供應(yīng)鏈金融服務(wù)等為財(cái)富管理提供專業(yè)服務(wù)的金融科技公司,會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律、咨詢、信用評(píng)級(jí)、不動(dòng)產(chǎn)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(二十七)申請(qǐng)本措施辦公用房購(gòu)置扶持的企業(yè)需與區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門簽訂監(jiān)管協(xié)議。
(二十八)本措施與羅湖區(qū)其他同類型優(yōu)惠政策不重復(fù)適用。
本措施扶持對(duì)象在轄區(qū)的控股或參股子公司,可按照股權(quán)比例匯總計(jì)算產(chǎn)值(營(yíng)業(yè)收入),在雙方協(xié)商同意其中一方不再享受同款類型政策的前提下,該企業(yè)或子公司可視為單一主體適用本措施。
(二十九)本措施規(guī)定的“新設(shè)立”或“新遷入”,自2023年1月1日起算;規(guī)定的“以上”包含本數(shù);規(guī)定的“以下”,不包含本數(shù);規(guī)定的“上年度”一般指申請(qǐng)之日的上一個(gè)完整自然年度,也可以指申請(qǐng)之日前的12個(gè)自然月。企業(yè)于注冊(cè)或遷入之日起3年內(nèi)提出申請(qǐng)的,可參照適用本措施,逾期未申請(qǐng)的原則上不予扶持,另有規(guī)定的除外。
(三十)本措施自印發(fā)之日起實(shí)施,由區(qū)金融服務(wù)署負(fù)責(zé)解釋。
根據(jù)深圳市、羅湖區(qū)金融發(fā)展實(shí)際需要,區(qū)金融服務(wù)署牽頭適時(shí)調(diào)整金融政策的支持范圍、支持對(duì)象和支持標(biāo)準(zhǔn)等,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。