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　　為進(jìn)一步規(guī)范羅湖區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選聯(lián)合申請用地相關(guān)工作，根據(jù)《深圳工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理辦法》（深府規(guī)〔2019〕4號）（以下簡稱“4號文”）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我局在起草《羅湖區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選辦法》（以下簡稱《遴選辦法》）的同時(shí)，起草了《羅湖區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)合申請用地實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《聯(lián)合細(xì)則》）。

　　《聯(lián)合細(xì)則》共15條，主要內(nèi)容如下：

　　一是明確《聯(lián)合細(xì)則》總體要求。4號文第六條規(guī)定“鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地聯(lián)合投標(biāo)或競買”，在此基礎(chǔ)上，《聯(lián)合細(xì)則》明確適用于羅湖區(qū)遴選區(qū)級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)合申請用地的行為。

　　二是明確聯(lián)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選聯(lián)合申請用地職責(zé)分工。各意向競買企業(yè)屬于同一產(chǎn)業(yè)主管部門的，向該產(chǎn)業(yè)主管部門申請啟動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選；屬于不同產(chǎn)業(yè)主管部門的，原則上向區(qū)企服中心提出申請。受理單位作為聯(lián)合項(xiàng)目牽頭單位負(fù)責(zé)牽頭擬定遴選方案（含競買資格條件）、統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議等工作。聯(lián)合體成員屬于不同產(chǎn)業(yè)主管部門的，各產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)擬定產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議等工作。

　　三是與上級文件銜接。根據(jù)4號文第八條、第二十五條相關(guān)規(guī)定，《聯(lián)合實(shí)施細(xì)則》明確聯(lián)合項(xiàng)目遴選方案應(yīng)包括聯(lián)合意向合作協(xié)議草案，且聯(lián)合體成員須在土地競買前簽訂企業(yè)聯(lián)合競買協(xié)議書。

　　四是明確監(jiān)管機(jī)制。4號文第二十七條規(guī)定“聯(lián)合競得土地的，各中標(biāo)人或者競得人應(yīng)當(dāng)分別與區(qū)政府簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議”，第三十九條規(guī)定“聯(lián)合競得土地的，區(qū)政府對各建設(shè)用地使用權(quán)人或承租人分別進(jìn)行考核，如履約考核未通過的，各建設(shè)用地使用權(quán)人或承租人分別承擔(dān)違約責(zé)任”。在此基礎(chǔ)上，《聯(lián)合實(shí)施細(xì)則》明確聯(lián)合體競得土地后，各聯(lián)合體成員并列作為產(chǎn)業(yè)用地受讓方簽訂土地使用權(quán)出讓合同，分別與聯(lián)合體成員監(jiān)管單位簽訂產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議并接受監(jiān)管。聯(lián)合體成員監(jiān)管單位對各聯(lián)合體成員分別進(jìn)行考核，如履約考核未通過的，各聯(lián)合體成員分別承擔(dān)違約責(zé)任。