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各有關(guān)單位：

　　為繼續(xù)做好我區(qū)文博事業(yè)發(fā)展工作，按照《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》（粵府令第277號(hào)）第三十八條的相關(guān)規(guī)定，《深圳市羅湖區(qū)文化廣電旅游體育局非國(guó)有博物館扶持暫行辦法》續(xù)期實(shí)施已經(jīng)區(qū)文化廣電旅游體育局局黨組會(huì)議審議通過(guò)，文號(hào)更改為羅文規(guī)〔2023〕1號(hào)，自2023年11月1日起生效，有效期3年。

　　特此通知。

　　深圳市羅湖區(qū)文化廣電旅游體育局

　　2023 年8月8日

深圳市羅湖區(qū)文化廣電旅游體育局非國(guó)有博物館扶持暫行辦法

　　第一章   總則

　　第一條 為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與文化遺產(chǎn)保護(hù)的積極性，促進(jìn)羅湖區(qū)非國(guó)有博物館有力發(fā)展，提升城市文化軟實(shí)力。根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《博物館條例》（國(guó)務(wù)院令第659號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)非國(guó)有博物館發(fā)展的意見(jiàn)》（文物博發(fā)〔2017〕16號(hào)）、《廣東省民辦博物館工作指引》（粵文旅博物〔2019〕20號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合羅湖區(qū)實(shí)際，制定本暫行辦法。

　　第二條 本暫行辦法所稱(chēng)非國(guó)有博物館是指自然人、法人或非法人組織利用或主要利用非國(guó)有文物、標(biāo)本、資料等資產(chǎn)依法在羅湖區(qū)設(shè)立并取得法人資格，向公眾開(kāi)放的非營(yíng)利性社會(huì)組織。

　　第三條 非國(guó)有博物館應(yīng)堅(jiān)持公益性辦館方向和社會(huì)效益第一原則，不斷充實(shí)和豐富藏品，開(kāi)展科學(xué)研究，提高陳列展覽水平，充分發(fā)揮社會(huì)教育功能，傳播有益于社會(huì)和諧進(jìn)步的思想道德、科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí)。

　　第四條 非國(guó)有博物館扶持對(duì)象必須同時(shí)符合以下基本條件：非國(guó)有博物館須依法在深圳市羅湖區(qū)設(shè)立并取得法人資格，列入國(guó)家文物局公布的《全國(guó)博物館名錄》，全年開(kāi)放時(shí)間不少于240天，且未被列入違法失信名單。

　　第五條 本暫行辦法中的“扶持資金”由羅湖區(qū)文化廣電旅游體育局根據(jù)本暫行辦法核定的年度資金扶持額度，報(bào)羅湖區(qū)財(cái)政部門(mén)審核后納入本部門(mén)年度預(yù)算。

　　第六條 羅湖區(qū)非國(guó)有博物館扶持資金的申報(bào)、評(píng)審和發(fā)放等，實(shí)行公平、公正、公開(kāi)原則。

　　第七條 羅湖區(qū)非國(guó)有博物館扶持資金必須用于非國(guó)有博物館的建設(shè)、發(fā)展及運(yùn)行，不得挪作他用。

　　第八條 羅湖區(qū)文化廣電旅游體育局負(fù)責(zé)區(qū)非國(guó)有博物館的監(jiān)管和扶持工作。

　　第九條 羅湖區(qū)文化廣電旅游體育局負(fù)責(zé)本暫行辦法的實(shí)施和監(jiān)督。

　　第二章   資金扶持

　　第十條 對(duì)符合本暫行辦法第四條扶持條件的非國(guó)有博物館在門(mén)票、館舍租金、臨時(shí)展覽、公益性活動(dòng)、學(xué)術(shù)活動(dòng)和一次性資助等方面給予一定資金扶持，具體項(xiàng)目及額度：

　　（一）門(mén)票資助

　　對(duì)年度接待免費(fèi)參觀8000人次以上（含8000人次）的非國(guó)有博物館給予門(mén)票資助，按照參觀人數(shù)25元/人次的標(biāo)準(zhǔn)給予資助。每家年度門(mén)票資助總額不超過(guò)25萬(wàn)元。

　　免費(fèi)參觀總?cè)舜胃鶕?jù)全年團(tuán)體（含機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、非國(guó)有非企業(yè)團(tuán)體、旅游團(tuán)等）和個(gè)人參觀人次確定。非國(guó)有博物館在入（出）口處應(yīng)安裝計(jì)數(shù)攝像等相關(guān)設(shè)施設(shè)備。團(tuán)體免費(fèi)參觀的，以參觀方出具的參觀證明材料為依據(jù)，證明材料須包含人數(shù)、時(shí)間、組織單位、領(lǐng)隊(duì)聯(lián)系方式等；個(gè)人免費(fèi)參觀的，以參觀者身份證明和聯(lián)系方式等相關(guān)記錄為依據(jù)。

　　對(duì)于收取門(mén)票費(fèi)用的非國(guó)有博物館，不再給予該項(xiàng)補(bǔ)貼。

　?。ǘ^舍租金資助

　　館舍為租賃的，每年補(bǔ)貼館舍租金總額的30%（以館舍的租賃合同為標(biāo)準(zhǔn)）。每家年度館舍租金資助總額不超過(guò)15萬(wàn)元。

　?。ㄈ┡R時(shí)展覽資助

　　組織區(qū)外展品來(lái)本館展覽、本館展品到區(qū)外進(jìn)行展覽、配合市（區(qū)）一級(jí)以上大型文化事業(yè)活動(dòng)進(jìn)行臨時(shí)展覽，展覽具有一定的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值和社會(huì)影響力，且展品不少于100件、展覽面積不少于200平方米的，按照臨時(shí)展覽經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的30%給予資助。每家年度臨時(shí)展覽資助總額不超過(guò)10萬(wàn)元。

　?。ㄋ模┕嫘晕幕顒?dòng)資助

　　根據(jù)館藏特色，開(kāi)展公益性文化活動(dòng)，按照活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的30%給予資助。每家年度公益性文化活動(dòng)資助總額不超過(guò)25萬(wàn)元。

　　（五）學(xué)術(shù)交流資助

　　根據(jù)館藏主題，開(kāi)展相應(yīng)學(xué)術(shù)研究、學(xué)術(shù)交流論壇會(huì)議的，并在省級(jí)以上專(zhuān)業(yè)刊物發(fā)表論文、學(xué)術(shù)創(chuàng)新成果的一次予以資助5萬(wàn)元，每家年度學(xué)術(shù)交流資助總額不超過(guò)10萬(wàn)元。

　?。┰O(shè)立一次性資助

　　本暫行辦法實(shí)施后，對(duì)依法設(shè)立且符合本暫行辦法第四條扶持條件的非國(guó)有博物館，按實(shí)際展覽面積、藏品數(shù)量給予一次性資助。

　?。?）館藏藏品500件以上1000件以下，館舍面積400平方米以上700平方米以下的，一次性資助10萬(wàn)元。

　　（2）館藏藏品1000件以上1500件以下，館舍面積700平方米以上1500平方米以下的，一次性資助20萬(wàn)元。

　?。?）館藏藏品1500件以上，館舍面積1500平方米以上的，一次性資助30萬(wàn)元。

　　第十一條 每家非國(guó)有博物館按照本暫行辦法第十條獲得的扶持資金年度總額不得超過(guò)60萬(wàn)元。

　　第三章   其他扶持

　　第十二條 鼓勵(lì)在城市更新或棚戶(hù)區(qū)改造中，利用有一定價(jià)值的歷史建筑或配套文化空間設(shè)立非國(guó)有博物館。在符合保護(hù)、修繕和建設(shè)控制要求的前提下，鼓勵(lì)利用古村落、古建筑、景點(diǎn)景區(qū)設(shè)立非國(guó)有博物館。

　　第十三條 各級(jí)文物保護(hù)單位按照文物保護(hù)的原則和要求，可為非國(guó)有博物館提供館舍；市政公園、各級(jí)文化場(chǎng)館在不影響主體功能的情況下，可為非國(guó)有博物館提供館舍。

　　第十四條 鼓勵(lì)符合條件的非國(guó)有博物館依法申請(qǐng)登記為慈善組織，接受社會(huì)捐贈(zèng)并享受相關(guān)稅收優(yōu)惠、金融政策支持。

　　第十五條 鼓勵(lì)非國(guó)有博物館成立非國(guó)有博物館聯(lián)盟，積極開(kāi)展合作，進(jìn)行館際交流。

　　第十六條 鼓勵(lì)國(guó)有文物或美術(shù)品收藏單位及其它公共文化場(chǎng)館為非國(guó)有博物館提供寄展服務(wù)。

　　本暫行辦法所稱(chēng)寄展服務(wù)是指國(guó)有文物或美術(shù)品收藏單位及其它公共文化場(chǎng)館與非國(guó)有博物館簽訂寄展協(xié)議，由非國(guó)有博物館將合法擁有的藏品交由國(guó)有文物或美術(shù)品收藏單位及其它公共文化場(chǎng)館予以保存、展覽和科研的服務(wù)。寄展藏品的所有權(quán)不變。寄展服務(wù)適用于其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人。

　　第十七條 積極為非國(guó)有博物館提供宣傳推廣平臺(tái)，利用政府的線上線下平臺(tái)，加大對(duì)非國(guó)有博物館的宣傳推介，擴(kuò)大社會(huì)影響。根據(jù)實(shí)際需要，為非國(guó)有博物館提供培訓(xùn)、對(duì)口幫扶等業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第十八條 通過(guò)公共文化服務(wù)采購(gòu)等方式，鼓勵(lì)非國(guó)有博物館結(jié)合自身特色，進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)開(kāi)展文化教育活動(dòng)。把非國(guó)有博物館納入旅游規(guī)劃，引導(dǎo)、組織旅游團(tuán)隊(duì)參觀。積極組織學(xué)生、社區(qū)居民參觀非國(guó)有博物館，符合條件的非國(guó)有博物館可以申報(bào)為愛(ài)國(guó)主義教育基地和青少年教育基地。

　　第四章 申請(qǐng)和審核

　　第十九條 羅湖區(qū)文化廣電旅游體育局為非國(guó)有博物館扶持申請(qǐng)的受理機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)的受理時(shí)間為每年3月份。

　　第二十條 申請(qǐng)人申請(qǐng)扶持應(yīng)提交下列材料：

　?。ㄒ唬┝_湖區(qū)扶持非國(guó)有博物館項(xiàng)目資助申請(qǐng)表；

　?。ǘ┰O(shè)立博物館的批文和民政部門(mén)的注冊(cè)證明；

　?。ㄈ┎┪镳^法定代表人的身份證明；

　?。ㄋ模┎仄纺夸浖昂戏▉?lái)源證明；

　?。ㄎ澹┢渌嚓P(guān)材料：

　?。?）申請(qǐng)門(mén)票資助的，應(yīng)同時(shí)提交上一年度參觀記錄證明；

　?。?）申請(qǐng)館舍租金資助的，應(yīng)同時(shí)提交上一年度館舍租賃合同書(shū)、博物館年度運(yùn)行費(fèi)用的佐證材料；

　?。?）申請(qǐng)臨時(shí)展覽資助的，應(yīng)提供展覽內(nèi)容大綱、展品清單、展覽協(xié)議、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和展覽照片等；

　?。?）申請(qǐng)公益性文化活動(dòng)資助的，應(yīng)提供活動(dòng)項(xiàng)目書(shū)、活動(dòng)方案、活動(dòng)總結(jié)和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等；

　　（5）申請(qǐng)學(xué)術(shù)交流資助的，應(yīng)提供相關(guān)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)的證明或成果。

　　第二十一條 受理和審核流程：

　?。ㄒ唬┝_湖區(qū)文化廣電旅游體育局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行書(shū)面審查，提出初審意見(jiàn)；

　　（二）羅湖區(qū)文化廣電旅游體育局聘請(qǐng)3名以上文物博物館專(zhuān)家或第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行實(shí)地考察，并提出具體復(fù)審意見(jiàn)；

　?。ㄈ┩ㄟ^(guò)“羅湖區(qū)政府在線”網(wǎng)站向社會(huì)公示“復(fù)審意見(jiàn)”，公示期為10個(gè)工作日。如有投訴意見(jiàn)，由羅湖區(qū)文化廣電旅游體育局重新審核處理。如投訴有效，視情節(jié)輕重，減少當(dāng)年的扶持金額或直至終止申報(bào)程序，退回申請(qǐng)材料，當(dāng)年內(nèi)不得再次申請(qǐng)；

　?。ㄋ模┕酒陂g無(wú)有效投訴的，羅湖區(qū)文化廣電旅游體育局召開(kāi)局班子會(huì)研究審核后按程序核撥。

　　第五章   監(jiān)督與管理

　　第二十二條 與申報(bào)扶持項(xiàng)目的非國(guó)有博物館有利害關(guān)系的評(píng)審專(zhuān)家及工作人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避制度。參與評(píng)審的專(zhuān)家以權(quán)謀私或弄虛作假的，取消其評(píng)審資格，并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　第二十三條 扶持資金應(yīng)做到專(zhuān)款專(zhuān)用，自覺(jué)接受監(jiān)督和審計(jì)。羅湖區(qū)文化廣電旅游體育局定期對(duì)非國(guó)有博物館辦館情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的場(chǎng)館進(jìn)行表彰。對(duì)弄虛作假、騙取資助的非國(guó)有博物館，羅湖區(qū)文化廣電旅游體育局依法追回扶持補(bǔ)貼資金，申請(qǐng)人三年內(nèi)不得再申請(qǐng)扶持資助補(bǔ)貼。

　　第二十四條 非國(guó)有博物館如違反《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《博物館條例》等法律、法規(guī)，受到行政處罰的，羅湖區(qū)文化廣電旅游體育局將取消對(duì)其項(xiàng)目獲得的當(dāng)年度所有資金扶持，扶持資金已發(fā)放的，依法追回。

　　第六章   附則

　　第二十五條 本暫行辦法未盡事項(xiàng)按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

　　第二十六條 羅湖區(qū)非國(guó)有博物館按照本暫行辦法獲得資金扶持的，不影響其向上級(jí)文物行政管理部門(mén)申請(qǐng)資金及相關(guān)政策支持。

　　第二十七條 本暫行辦法由深圳市羅湖區(qū)文化廣電旅游體育局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十八條 本暫行辦法自2023年11月1日起施行，有效期3年。

　　附件：羅湖區(qū)扶持非國(guó)有博物館項(xiàng)目資助申請(qǐng)表