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索 引 號(hào):11440303MB2D25326E/2022-00025 發(fā)布機(jī)構(gòu):羅湖區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局
發(fā)布日期:2022-06-15
名 稱:《深圳市羅湖區(qū)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理規(guī)定》政策解讀
文 號(hào):/
一、起草背景
一是隨著區(qū)屬國(guó)資國(guó)企改革的深入,資產(chǎn)規(guī)模逐漸發(fā)展壯大,區(qū)屬國(guó)企所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也變得越來(lái)越大,建立健全的財(cái)務(wù)監(jiān)管制度,能夠規(guī)范區(qū)屬國(guó)企的經(jīng)營(yíng)管理,減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,推動(dòng)區(qū)屬國(guó)企健康長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。二是區(qū)國(guó)資局可以運(yùn)用財(cái)務(wù)監(jiān)管的手段和方法,建立健全區(qū)屬國(guó)企財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范區(qū)屬國(guó)企全面預(yù)算、固定資產(chǎn)處置、資產(chǎn)損失核銷等財(cái)務(wù)活動(dòng)。
二、起草依據(jù)
?。ㄒ唬吨腥A人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》(2017年修正);
?。ǘ吨腥A人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》(2008年中華人民共和國(guó)主席令第5號(hào));
?。ㄈ吨醒雵?guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編報(bào)辦法》(財(cái)預(yù)〔2013〕133號(hào));
?。ㄋ模渡钲谑袑賴?guó)有企業(yè)全面預(yù)算管理工作指引(2012年修訂)》;
?。ㄎ澹渡钲谑袑賴?guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)收益管理暫行規(guī)定》(2015年12月25日);
?。渡钲谑袑賴?guó)有企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作暫行規(guī)定》(2018年5月31日)。
三、主要框架和內(nèi)容
《規(guī)定》分六章,共三十三條,包括總則、國(guó)有企業(yè)全面預(yù)算管理、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督和責(zé)任追究、附則”等,主要內(nèi)容如下:
?。ㄒ唬翱倓t”主要明確了管理宗旨、適用范圍、職責(zé)分工和會(huì)計(jì)核算責(zé)任。
(二)“國(guó)有企業(yè)全面預(yù)算管理”主要明確了企業(yè)預(yù)算范圍、編制周期與方法、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算報(bào)告等。
?。ㄈ皣?guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理”主要明確了國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入與支出涵蓋內(nèi)容的同時(shí),明確企業(yè)上繳利潤(rùn)的比例。
?。ㄋ模皣?guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理”主要明確了財(cái)務(wù)報(bào)告的報(bào)送要求、審計(jì)管理職責(zé),確定資產(chǎn)處置、資產(chǎn)損失核銷、對(duì)外捐贈(zèng)的審批權(quán)限與程序,以及后續(xù)的管理要求等。
?。ㄎ澹氨O(jiān)督和責(zé)任追究”主要明確了責(zé)任事項(xiàng)的追究原則、程序與措施。
?。案絼t”主要明確了規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)、解釋權(quán)限與施行時(shí)間。