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羅府辦規(guī)〔2022〕9號(hào)

各街道辦事處，區(qū)政府直屬各單位：

　　《深圳水庫(kù)核心區(qū)（大望、梧桐山社區(qū)）生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中如遇到問題，請(qǐng)與區(qū)集體資產(chǎn)管理局聯(lián)系。

深圳市羅湖區(qū)人民政府辦公室

2022年12月30日

深圳水庫(kù)核心區(qū)（大望、梧桐山社區(qū)）生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償辦法

第一章  總則

　　第一條 為建立和完善深圳水庫(kù)核心區(qū)（大望、梧桐山社區(qū)）生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)把生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助政策與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、總體規(guī)劃實(shí)施、資源有序開發(fā)、現(xiàn)行政策落實(shí)有機(jī)結(jié)合起來，確保補(bǔ)助政策收到良好的效果，根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助遵循公平、公正、公開、高效、廉潔、透明的原則。從全市生態(tài)建設(shè)和區(qū)域發(fā)展的整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，科學(xué)制定考核和實(shí)施細(xì)則，公開操作流程，加大政策宣傳力度，提高政策透明度。

第二章  補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間和對(duì)象

　　第三條生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每月人民幣1000元，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)在區(qū)財(cái)政預(yù)算資金中安排。

　　第四條 生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助期限自2023年1月1日至2027年12月31日止。

　　第五條生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助對(duì)象為羅湖區(qū)大望、梧桐山社區(qū)的原村民，包括以下三種類型：

　?。ㄒ唬┑怯浽趦?cè)的大望、梧桐山股份合作公司原始股民，包括1992年6月30日農(nóng)村城市化及后來因繼承、轉(zhuǎn)讓形成的股民（通過轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與、買賣成為股民的非原村民除外）和農(nóng)村城市化時(shí)按照市、區(qū)有關(guān)文件規(guī)定享有一定比例分配的股民；

　?。ǘ┓媳巨k法第五條第（一）項(xiàng)情形的股民的配偶、兒子及其配偶、女兒（1992年6月30日農(nóng)村城市化前已出嫁的除外），且為中國(guó)內(nèi)地居民的；

　　（三）1992年6月30日農(nóng)村城市化前已農(nóng)轉(zhuǎn)非，世代居住大望、梧桐山社區(qū)的原籍村民。

　　第六條以下人員不得享受生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助：

　?。ㄒ唬┓媳巨k法第五條第（三）項(xiàng)情形的，戶籍遷出大望、梧桐山社區(qū)或取得國(guó)外居留權(quán)次月起不予補(bǔ)助，但讀書、服兵役而戶籍外遷期間的，可繼續(xù)享受補(bǔ)助；

　?。ǘ儆跈C(jī)關(guān)、事業(yè)單位正式編制人員及退休人員的；

　　（三）在生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助期間涉及刑事犯罪的，自人民法院作出有罪生效判決之日起，停發(fā)其補(bǔ)助直至刑滿；

　?。ㄋ模┰谏鷳B(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助期間死亡的。

　　第七條所有享受生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助的人員均有責(zé)任和義務(wù)保護(hù)深圳水庫(kù)核心區(qū)（大望、梧桐山社區(qū)）生態(tài)環(huán)境，支持大望、梧桐山社區(qū)的保護(hù)與轉(zhuǎn)型，配合政府開展社會(huì)建設(shè)和社會(huì)治理工作。

　　在生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助期間，經(jīng)有關(guān)主管部門認(rèn)定有下列行為之一的，取消、停發(fā)或扣減相應(yīng)生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助：

　?。ㄒ唬┢茐纳鷳B(tài)環(huán)境（如毀林、引發(fā)森林火災(zāi)、破壞水庫(kù)生態(tài)）的；

　　（二）污染環(huán)境（如偷排、漏排、超標(biāo)排放污染物，以及產(chǎn)生較大環(huán)境影響事件）的；

　?。ㄈ┻`法搶建搶種（包括在水域非法養(yǎng)殖）的；

　?。ㄋ模┻`反安全生產(chǎn)規(guī)定，或出租物業(yè)用于非法小作坊經(jīng)營(yíng)、直接經(jīng)營(yíng)非法小作坊的；

　?。ㄎ澹┎慌浜险M(jìn)行公益項(xiàng)目、重大項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的；

　　（六）不配合政府主導(dǎo)的搬遷、拆遷、土地整備及附著物征收的。

　　　第八條符合補(bǔ)助條件的人員每人只享受1份補(bǔ)助，不得重復(fù)申領(lǐng)。

　　符合補(bǔ)助條件的股民將其持有的股份轉(zhuǎn)讓給2個(gè)及以上股民的，受讓的若干股民只能共同享受1份補(bǔ)助。

　　年滿75周歲的股民將其持有的股份轉(zhuǎn)讓給直系親屬的，轉(zhuǎn)讓股份后可繼續(xù)享受補(bǔ)助。

　　第九條 在生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助期間，補(bǔ)助對(duì)象不再符合補(bǔ)助條件的，從其條件發(fā)生變化當(dāng)月起停發(fā)生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助。

第三章  申請(qǐng)與審核

　　第十條 東湖街道辦事處負(fù)責(zé)生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助審核與實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，以及補(bǔ)助資金的發(fā)放工作。

　　第十一條 申請(qǐng)人應(yīng)填寫《深圳水庫(kù)核心區(qū)（大望、梧桐山社區(qū)）生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助申請(qǐng)表》，提供本辦法第五條規(guī)定的相關(guān)資格認(rèn)證材料的原件和復(fù)印件，向所在股份合作公司提出申請(qǐng)；無民事行為能力或限制民事行為能力的申請(qǐng)人，由其監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)。

　　　第十二條 股份合作公司應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料提出初核意見，報(bào)社區(qū)工作站復(fù)核。復(fù)核通過后，由社區(qū)工作站統(tǒng)一報(bào)東湖街道辦事處審核。

　　第十三條東湖街道辦事處應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)資格認(rèn)證條件進(jìn)行審核，并對(duì)申請(qǐng)人履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)義務(wù)和責(zé)任進(jìn)行考核。對(duì)存在不符合申請(qǐng)條件的申請(qǐng)人，由東湖街道辦事處填寫《深圳水庫(kù)核心區(qū)（大望、梧桐山社區(qū)）生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助對(duì)象考核表》，提出處理意見。

　　第十四條審核通過的，申請(qǐng)人所在社區(qū)工作站、股份合作公司應(yīng)公示申請(qǐng)人信息及審核結(jié)果，公示期為10個(gè)工作日。

　　　第十五條公示期間有異議的，由東湖街道辦事處負(fù)責(zé)處理，并在10個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)申訴人或舉報(bào)人。

　　第十六條  生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助金每半年發(fā)放一次，由東湖街道辦事處按照核定的最終補(bǔ)助人數(shù)和金額，將資金直接撥付至補(bǔ)助對(duì)象銀行賬戶，并填制《深圳水庫(kù)核心區(qū)（大望、梧桐山社區(qū)）生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助人員名單》，抄送羅湖區(qū)集體資產(chǎn)管理局。

第四章  責(zé)任追究與爭(zhēng)議處理

　　第十七條符合生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助條件的人員如存在隱瞞實(shí)情、提供虛假證明材料等的，東湖街道辦事處可根據(jù)情況采取停止撥款、追繳已撥付的補(bǔ)助資金等措施。

　　東湖街道辦事處、各有關(guān)社區(qū)對(duì)享受生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助人員名單的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助政策的落實(shí)和資金的發(fā)放。對(duì)因工作疏忽造成數(shù)據(jù)錯(cuò)漏、情況失實(shí)，或利用職務(wù)之便收受他人好處、弄虛作假，以及截留、挪用補(bǔ)助資金的人員，將依規(guī)依紀(jì)依法予以責(zé)任追究；涉嫌犯罪的，移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。

　　第十八條東湖街道辦事處負(fù)責(zé)做好政策宣傳和說明工作，對(duì)政策發(fā)布及實(shí)施過程中出現(xiàn)的爭(zhēng)議由東湖街道辦事處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理，必要時(shí)羅湖區(qū)有關(guān)部門予以協(xié)助。

第五章  附則

　　第十九條本辦法所稱“世代”，是以申請(qǐng)人為第一代，往上追溯至第三代。

　　第二十條本辦法由羅湖區(qū)集體資產(chǎn)管理局進(jìn)行解釋。

　　第二十一條 本辦法自2023年1月11日起施行，有效期5年。

　　如遇相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策等發(fā)生變化導(dǎo)致本辦法與上位法不相適應(yīng)的，本辦法將予以相應(yīng)調(diào)整。