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　　“16條措施針對(duì)當(dāng)前痛點(diǎn)，突出疫情防控，突出幫助中小企業(yè)紓解困難，突出保障城市運(yùn)行，突出全社會(huì)同舟共濟(jì)，務(wù)實(shí)管用。”深圳市發(fā)改委負(fù)責(zé)人昨日就深圳市政府正式出臺(tái)的《深圳市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)共渡難關(guān)的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》）進(jìn)行解讀時(shí)表示，深圳政府、企業(yè)、社會(huì)共同聯(lián)手，盡最大努力，做最大動(dòng)員，用務(wù)實(shí)之舉，共同打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

　　這位負(fù)責(zé)人表示，《若干措施》條條都是“干貨”，針對(duì)性強(qiáng)，可操作、可持續(xù)，覆蓋面廣，“真金白銀”幫助企業(yè)。據(jù)初步測(cè)算，《若干措施》通過(guò)減免、補(bǔ)貼、緩繳等各種方式為企業(yè)直接減負(fù)超600億元，其中，財(cái)政支持超100億元，將進(jìn)一步帶動(dòng)全社會(huì)形成為企業(yè)共同減負(fù)、共渡難關(guān)的良好氛圍。

　　據(jù)悉，這16條措施是疫情期間的穩(wěn)企政策，主要目的是幫助企業(yè)緩解疫情期間剛性支出壓力，讓暫不具備復(fù)工條件的企業(yè)和員工可以安心、專(zhuān)心做好疫情防控工作。疫情平穩(wěn)之后，深圳還將另行出臺(tái)幫助企業(yè)復(fù)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)、健康發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)支持政策。

　　相關(guān)技術(shù)改造投資予以資助 

　　鼓勵(lì)防疫物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能 

　　做好疫情防控是當(dāng)前推進(jìn)一切工作的基本前提?！度舾纱胧诽岢隽艘幌盗兄荚跐M足疫情防控需要的有力舉措。

　　支持防疫物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能。《若干措施》提出，加快審批生產(chǎn)防控疫情所需物資的新項(xiàng)目，優(yōu)先配置用地用水用電等資源型指標(biāo)。鼓勵(lì)生產(chǎn)防疫物資的企業(yè)擴(kuò)大技術(shù)改造投資，2020年2月1日—3月31日購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備，按不超過(guò)設(shè)備投資的50%予以資助，最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。

　　鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)開(kāi)足馬力組織生產(chǎn)。《若干措施》提出，建立防疫物資臨時(shí)收儲(chǔ)制度，疫情期間生產(chǎn)的防疫物資，在疫情結(jié)束后，由政府統(tǒng)一收購(gòu)儲(chǔ)備。

　　加強(qiáng)防疫物資的采購(gòu)供應(yīng)保障?！度舾纱胧诽岢?，設(shè)立進(jìn)口防控物資快速通關(guān)專(zhuān)用窗口。建立采購(gòu)綠色通道，疫情防控期間，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，市區(qū)兩級(jí)使用財(cái)政性資金采購(gòu)疫情防控貨物、工程和服務(wù)的，由采購(gòu)單位自行采購(gòu)，采購(gòu)進(jìn)口物資無(wú)需審批。

　　加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支持力度。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)處于疫情防控的最前沿陣地，是抗擊疫情的中堅(jiān)力量。為了更好地保障相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)抗擊疫情所需，《若干措施》提出，疫情防控期間，對(duì)定點(diǎn)收治醫(yī)院給予一定財(cái)政補(bǔ)助。

　　減輕工商企業(yè)用電成本 

　　一攬子舉措幫助困難企業(yè)和職工 

　　為了讓企業(yè)安心抗擊疫情，深圳全力減輕企業(yè)正常用工的剛性支出壓力，盡量免除企業(yè)后顧之憂?！度舾纱胧诽岢隽艘粩堊优e措幫助受疫情影響的困難企業(yè)和職工個(gè)人。

　　大力減免物業(yè)租金?！度舾纱胧诽岢觯瑢?duì)租用市、區(qū)政府以及市屬、區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)持有物業(yè)的非國(guó)有企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)體工商戶，免除2個(gè)月租金。對(duì)承租市、區(qū)兩級(jí)公租房、人才住房的非國(guó)有企業(yè)或家庭（個(gè)人），免除2個(gè)月租金。鼓勵(lì)倡導(dǎo)社區(qū)股份合作公司、非國(guó)有企業(yè)、個(gè)人業(yè)主參照國(guó)有企業(yè)做法減免物業(yè)租金。

　　減輕工商企業(yè)用電成本?！度舾纱胧诽岢?，免除全市工商企業(yè)2月份當(dāng)月繳交的基本電費(fèi)。各工業(yè)園區(qū)和商業(yè)樓宇的物業(yè)管理部在收繳電費(fèi)時(shí)不得向用電企業(yè)收取已被免除的基本電費(fèi)。

　　加大援企穩(wěn)崗力度。《若干措施》提出，對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，按企業(yè)及其職工上年度繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的25%予以返還。對(duì)職工因疫情接受治療或被醫(yī)學(xué)觀察隔離期間企業(yè)所支付的工資待遇，按照不超過(guò)其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納基數(shù)的50%補(bǔ)貼企業(yè)。

　　免征3個(gè)月房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅 

　　多舉措緩解企業(yè)資金壓力 

　　因?yàn)槭芤咔闆_擊，部分企業(yè)短期內(nèi)生產(chǎn)停滯、現(xiàn)金流緊張，《若干措施》提出緩繳、免繳稅費(fèi)等組合拳措施，有效緩解企業(yè)資金壓力。

　　“真金白銀”減免稅費(fèi)?！度舾纱胧诽岢?，對(duì)受疫情影響、繳存住房公積金確有困難的企業(yè)，可以依法申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例最低至3%，期限不超過(guò)12個(gè)月。對(duì)受疫情影響的各類(lèi)企業(yè)返還6個(gè)月的城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)。對(duì)受疫情影響的困難企業(yè)免征3個(gè)月的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　緩繳延繳部分企業(yè)稅費(fèi)?！度舾纱胧诽岢觯瑢?duì)受疫情影響，用人單位無(wú)法按時(shí)繳納企業(yè)社保費(fèi)的，可延期至疫情結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)繳費(fèi)。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、符合延期繳納稅款條件的，由企業(yè)向稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)辦理延期繳納，延期繳納期限最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。

　　劃撥10%市級(jí)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)用于貸款貼息 

　　降低融資成本提高融資效率 

　　加大對(duì)受疫情影響的企業(yè)融資支持力度，為企業(yè)“輸血”“造血”。《若干措施》提出給予企業(yè)廣覆蓋、低成本、高效率的融資支持。

　　擴(kuò)大政府融資支持政策的覆蓋面?！度舾纱胧诽岢?，中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池的受益范圍擴(kuò)大至小微企業(yè)主和個(gè)體工商戶，對(duì)各商業(yè)銀行2020年2月1日至6月30日新增貸款（展期視同新增）的風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償比例上限由50%提高到80%。用好發(fā)債增信資金，為參與防疫或受疫情影響的民營(yíng)企業(yè)發(fā)債提供融資支持。民營(yíng)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展基金可對(duì)因疫情造成資金周轉(zhuǎn)困難的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，提供短期流動(dòng)性資金支持，并實(shí)行利率優(yōu)惠。

　　幫助企業(yè)降低融資成本?！度舾纱胧诽岢?，新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本力爭(zhēng)比2019年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保費(fèi)減免30%，政府性融資再擔(dān)保機(jī)構(gòu)全年免收再擔(dān)保費(fèi)，融資擔(dān)?；鸬脑贀?dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例由最高50%提高到60%。劃撥10%的市級(jí)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)用于貸款貼息，對(duì)于疫情防控期內(nèi)獲得銀行等金融機(jī)構(gòu)的新增貸款（展期視同新增），按實(shí)際支付利息的50%給予總額最高100萬(wàn)元的貼息支持，貼息期限不超過(guò)6個(gè)月。

　　著力提高融資效率。《若干措施》提出，對(duì)疫情防控相關(guān)企業(yè)和重要生活物資骨干企業(yè)的票據(jù)貼現(xiàn)開(kāi)通再貼現(xiàn)綠色通道，將業(yè)務(wù)辦理流程縮短至2個(gè)工作日內(nèi)。鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的合作銀行推薦的貸款項(xiàng)目實(shí)行“見(jiàn)貸即擔(dān)”。

　　保證“菜籃子”充足供應(yīng) 

　　系列措施保障城市安全高效運(yùn)轉(zhuǎn) 

　　為了有效滿足疫情防控時(shí)期，市民群眾食、住、行等各項(xiàng)生活需求，《若干措施》提出一系列全力保障城市安全運(yùn)轉(zhuǎn)措施。

　　加強(qiáng)重要民生物資保價(jià)穩(wěn)供。《若干措施》提出，對(duì)重點(diǎn)菜籃子經(jīng)營(yíng)企業(yè)保供穩(wěn)價(jià)進(jìn)行臨時(shí)性補(bǔ)貼，保障食品供應(yīng)。對(duì)物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)的疫情防控服務(wù)，按在管面積每平方米0.5元的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施兩個(gè)月財(cái)政補(bǔ)助，確保居住空間安全。

　　加強(qiáng)公共交通運(yùn)營(yíng)保障。《若干措施》提出，加大巡游出租車(chē)一線駕駛員政府臨時(shí)補(bǔ)貼力度，放寬現(xiàn)有每月每車(chē)1000元政府臨時(shí)補(bǔ)貼的考核標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立駕駛員出車(chē)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，運(yùn)營(yíng)里程及時(shí)間達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，給予當(dāng)日50元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)出租車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)給予駕駛員合理的租金減免，給予企業(yè)對(duì)應(yīng)的出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)延期獎(jiǎng)勵(lì)。（首席記者 吳德群）