發(fā)布機(jī)構(gòu):發(fā)展研究中心(區(qū)委改革辦)發(fā)布日期:2017-09-14
名 稱:《羅湖區(qū)委七屆四次全體會議報(bào)告》
8月30日上午,中共深圳市羅湖區(qū)委七屆四次全體會議在羅湖會堂召開。羅湖區(qū)委書記賀海濤代表區(qū)委常委會作工作報(bào)告,強(qiáng)調(diào)要旗幟鮮明講政治,緊盯目標(biāo)抓落實(shí),以“四硬”精神全面推進(jìn)羅湖振興。
賀海濤指出,今年是非常不平凡的一年,黨的十九大即將召開,省第十二次黨代會和市委六屆七次全會作出了系列決策部署。羅湖作為深圳最早的建成區(qū),必須要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的作風(fēng)、更實(shí)的干勁,來深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記“7?26”重要講話精神,來全面對標(biāo)省委、市委的決策部署,以“做加法”甚至“做乘法”的姿態(tài)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),以“功成不必在我、建功必須有我”的精神破解老城區(qū)各種瓶頸難題,心中堅(jiān)韌不拔,行動迎難而上,確保市委、市政府的決策部署在羅湖落地生根、開花結(jié)果。
賀海濤強(qiáng)調(diào),面對機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們要堅(jiān)決按照市委六屆七次全會的部署,以偉中書記提出的“四硬”精神統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)各項(xiàng)工作,落實(shí)“硬要求”,拿出“硬舉措”,展現(xiàn)“硬作風(fēng)”,鍛造“硬干部”,堅(jiān)持“實(shí)”字當(dāng)先、“干”字為本,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,全面推進(jìn)羅湖振興。
抓好安全生產(chǎn) 確保社會大局和諧穩(wěn)定
會議提出,要認(rèn)真落實(shí)省市關(guān)于特別防護(hù)期工作部署,全面排查隱患,找準(zhǔn)問題根源,主動化解矛盾,健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,落實(shí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,加強(qiáng)204個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源管控。加大社會治安管控、反恐和禁毒工作力度,突出抓好物業(yè)管理,壓實(shí)主體責(zé)任,重點(diǎn)加強(qiáng)對“四個(gè)一百萬”、68家專業(yè)市場、各類購物中心、超市等人員密集場所安保工作。
提升營商環(huán)境 推進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好
在經(jīng)濟(jì)工作方面,要加大力度引進(jìn)金融總部企業(yè)促增量,加快推進(jìn)深圳紅嶺基金產(chǎn)業(yè)園招商運(yùn)營工作,引進(jìn)100家私募機(jī)構(gòu)入駐,實(shí)現(xiàn)平臺管理資金規(guī)模超過150億元。引導(dǎo)黃金珠寶產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展,推動珠寶大道和珠寶博物館建設(shè),整合智能制造資源,打造珠寶工業(yè)4.0。堅(jiān)定不移推進(jìn)大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),培育新增長極,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
與此同時(shí),還要增創(chuàng)營商環(huán)境新優(yōu)勢,完成行政服務(wù)大廳擴(kuò)容改造,全面推行“一門式一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)行政審批服務(wù)事項(xiàng)100%網(wǎng)上申報(bào)、100%網(wǎng)上審批。加快智慧城區(qū)建設(shè),構(gòu)建“智慧政務(wù)、智慧服務(wù)、智慧管理”工作體系。運(yùn)用“行政+司法”模式,以黃金珠寶和版權(quán)交易為試點(diǎn),探索加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)行政執(zhí)法,進(jìn)一步完善案件管轄和審判機(jī)制。
此外,要制定口岸經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,通過城市更新和土地整備釋放空間,研究推進(jìn)小河套及周邊區(qū)域開發(fā)建設(shè),積極謀劃發(fā)展離境退稅、進(jìn)境免稅、港貨精品、國貨精品,打造集休閑、文化、購物、旅游于一體的經(jīng)濟(jì)帶。
利用城市更新 拓展城區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展空間
對照“兩個(gè)一百、兩個(gè)翻番”目標(biāo),力爭全年新開工14個(gè)項(xiàng)目,儲備6個(gè)開工項(xiàng)目,在建及建成49個(gè)項(xiàng)目,新增產(chǎn)業(yè)空間59萬平方米,完成城市更新固定資產(chǎn)投資200億元。同時(shí),圍繞“零增量、減存量”目標(biāo),統(tǒng)籌謀劃下一階段乃至明年查違工作。
深化強(qiáng)區(qū)放權(quán) 推動年度改革落地見效
深入推進(jìn)公共資源交易改革,穩(wěn)步構(gòu)建“大代購”“大代建”“大平臺”公共資源交易模式。優(yōu)化人力資源統(tǒng)籌配置,擴(kuò)大“菁英人才”規(guī)模和政策覆蓋面。以列入政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化全國試點(diǎn)為契機(jī),制定公開標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新公開機(jī)制,探索可復(fù)制、可推廣、可考核的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系。
深化強(qiáng)區(qū)放權(quán)改革,做好下放事權(quán)承接工作,系統(tǒng)梳理市里下放的164項(xiàng)事權(quán),進(jìn)一步規(guī)范事項(xiàng)權(quán)責(zé)清單,整合理順權(quán)責(zé)關(guān)系,優(yōu)化事權(quán)在區(qū)、街道、社區(qū)三級的運(yùn)行機(jī)制。深化街道“大部制”改革和社區(qū)體制改革,推進(jìn)區(qū)直部門“大科室”改革,加強(qiáng)事權(quán)承接機(jī)構(gòu)人員保障,系統(tǒng)提升下放事權(quán)承接能力。
同時(shí),加快推進(jìn)“一河六圈”建設(shè),設(shè)立東門綜合整治統(tǒng)籌片區(qū),推進(jìn)東門升級改造。
推進(jìn)文明創(chuàng)建 提升城市管理治理水平
加快創(chuàng)建“國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”,全面落實(shí)“河長制”,壓實(shí)治水責(zé)任,落實(shí)“一河一檔、一河一策”,開展“一河一景”前期規(guī)劃研究。大力推進(jìn)源頭治理和水務(wù)民生工程,確保在年底前完成389個(gè)排水小區(qū)雨污分流改造和95個(gè)小區(qū)3.9萬戶優(yōu)質(zhì)飲用水入戶。確保年底前完成深圳河(羅湖段)、布吉河(羅湖段)黑臭水體治理達(dá)標(biāo)任務(wù)。
建立信息互通共享機(jī)制,構(gòu)建“大城管”工作格局。推進(jìn)微片區(qū)交通景觀綜合整治,年底前完成12條道路人行道品質(zhì)提升,啟動134條未移交公共道路市政化改造。持續(xù)開展“深度潔凈,精細(xì)管理”,年底前完成31個(gè)城中村凈化整治。
構(gòu)建文明城區(qū)建設(shè)常態(tài)化機(jī)制,將文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)固化為城區(qū)日常管理要求。對139個(gè)無物管小區(qū)、17家大型集貿(mào)市場等重點(diǎn)區(qū)域開展系統(tǒng)整治,集中解決共享單車、路面破損等痛點(diǎn)問題。
完善民生項(xiàng)目 增進(jìn)更高質(zhì)量民生福祉
聚焦教育、住房、城區(qū)安全等民生領(lǐng)域,在“補(bǔ)短板、惠民生”行動基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深挖梳理民生欠賬,通過政府投資項(xiàng)目和民生微實(shí)事項(xiàng)目雙輪驅(qū)動,著力補(bǔ)短板。完善《2017-2018年民生微實(shí)事項(xiàng)目規(guī)劃》,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快實(shí)施進(jìn)度,切實(shí)解決一批群眾身邊的民生問題。
全面啟動教育綜合改革。加快推進(jìn)18所學(xué)校新改擴(kuò)建項(xiàng)目、17所學(xué)?!吧咸烊氲亍?建設(shè)和“美麗校園”建設(shè)工程。實(shí)施“名師工程”,推進(jìn)“國際融合教育”,籌建1所“未來學(xué)?!?。實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)與聯(lián)盟式發(fā)展,設(shè)立9大教育集團(tuán)。
全年完成10家二類社康標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善家庭醫(yī)生服務(wù)簽約管理機(jī)制,常住人口簽約人數(shù)達(dá)到60萬人,老人、兒童等特殊人群達(dá)到80%。完成全年引進(jìn)100名全科醫(yī)生目標(biāo)。
通過產(chǎn)業(yè)共建、民生幫扶等形式,確保對口支援、對口幫扶和“雙精準(zhǔn)”扶貧任務(wù)全面完成。
發(fā)揚(yáng)棚改精神 推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
持續(xù)抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)核心和區(qū)域統(tǒng)籌作用,探索建立區(qū)、街道、社區(qū)和居民小區(qū)四級聯(lián)動治理體系。同時(shí)加強(qiáng)陣地建設(shè)和資源保障,力爭年底社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%左右。
全面發(fā)揚(yáng)棚改精神,營造“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓實(shí)干者敢為”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向,深化公職人員正向激勵(lì)。此外,以設(shè)立區(qū)委巡察辦為契機(jī),配足力量、理順機(jī)制,高質(zhì)量完成全面從嚴(yán)治黨和選人用人專項(xiàng)巡察。
羅湖2017年上半年工作大數(shù)據(jù):
上半年,羅湖順利實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”和二季度增長目標(biāo),地區(qū)生產(chǎn)總值完成957.1億元,增長8.6%,創(chuàng)近四年同比新高。
勇破棚改“天下第一難”,取得了顯著成效。截至8月29日,當(dāng)事人戶數(shù)簽約率達(dá)99.29%;搬離93017人,占比99.98%;拆除房屋1253棟,占比93.02%;涉及2所學(xué)校、8所幼兒園共3236名師生,全部得到妥善分流安置。
1-7月,全區(qū)城市更新開工項(xiàng)目7個(gè),完成市建環(huán)委審批項(xiàng)目7個(gè),在冊登記項(xiàng)目93個(gè),在建項(xiàng)目23個(gè),完成固定資產(chǎn)投資73.31億元,同比增長38.3%。
《深圳市羅湖區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選辦法》出臺,遴選出意向落地企業(yè)16家。軟通動力等6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目成功入駐,預(yù)計(jì)2017年產(chǎn)值將達(dá)到34.1億元。
新增創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房13.5萬平方米。上半年新增國家高新技術(shù)企業(yè)29家、累計(jì)188家,增幅達(dá)18.2%。
全力打造“一河六圈”消費(fèi)格局,助推商貿(mào)業(yè)穩(wěn)定增長,上半年實(shí)現(xiàn)社消零578.4億元、增長9.1%,總量全市第二。攜手阿里巴巴集團(tuán)運(yùn)營“新外貿(mào)本地化服務(wù)中心”,帶動行業(yè)龍頭企業(yè)訂單數(shù)量增長112.9%。
上半年完成54個(gè)小區(qū)優(yōu)質(zhì)飲用水入戶改造、105個(gè)小區(qū)雨污分流改造,已改造小區(qū)分別達(dá)到273個(gè)和985個(gè),總數(shù)居全市首位。
拆除各類違法建筑1648棟(處)、建筑面積113.62萬平方米,完成全年目標(biāo)任務(wù)(106.57萬平方米)的106%。
完成愛國路綠地改造等12項(xiàng)市容環(huán)境整治提升項(xiàng)目。完成132個(gè)生活垃圾分類減量達(dá)標(biāo)小區(qū)創(chuàng)建,占全年目標(biāo)任務(wù)的77.6%。
1-7月,全區(qū)安全生產(chǎn)事故數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)分別下降38.53%、56.25%、38.71%、50.92%。轄區(qū)公共安全水平不斷提升,刑事治安總警情下降27%。
上半年九大類民生支出150.4億元,占財(cái)政支出比重為88.1%。
加快新改擴(kuò)建學(xué)校步伐,在建學(xué)校8所。通過深入挖潛新增班級61個(gè)、學(xué)位2830個(gè)。
886個(gè)民生微實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)入審議程序,涉及金額6390萬元、占年度預(yù)算的69%,已完成項(xiàng)目136個(gè),正在實(shí)施352個(gè)。
完成開工及籌集人才和保障性住房2844套,發(fā)放人才租房補(bǔ)貼1232萬元。(轉(zhuǎn)自深圳新聞網(wǎng))