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　　10月下旬，商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司司長(zhǎng)陳國(guó)凱一行，來(lái)到深圳市羅湖區(qū)調(diào)研國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)工作。他先后調(diào)研了萬(wàn)象城、東門商業(yè)步行街、深圳百貨廣場(chǎng)DDM Mall、筍崗藝展中心、水貝金展廣場(chǎng)、“夢(mèng)工場(chǎng)”珠寶智能平臺(tái)等。在參觀萬(wàn)象城時(shí)，他了解到萬(wàn)象城有13年歷史仍持續(xù)保持全國(guó)商業(yè)綜合體銷售額前三、年均兩位數(shù)增速后，連說(shuō)了三句“想不到”。

　　深圳人一定不會(huì)對(duì)萬(wàn)象城感到陌生。它是華潤(rùn)萬(wàn)象系列的第一個(gè)案例，也一直引領(lǐng)國(guó)內(nèi)商業(yè)綜合體潮頭。即使將13年前開(kāi)業(yè)的萬(wàn)象城與當(dāng)下新開(kāi)設(shè)的國(guó)內(nèi)外購(gòu)物中心進(jìn)行比較，它也絲毫不遜色。萬(wàn)象城是羅湖的“代表作”，也是羅湖商業(yè)的集中體現(xiàn)。羅湖是深圳商業(yè)的發(fā)源地、弘揚(yáng)者，也是全市商業(yè)底蘊(yùn)最深厚、商業(yè)氛圍最活躍的城區(qū)。

　　不過(guò)，隨著兄弟城區(qū)源源不斷推出新的巨量商業(yè)綜合體，新的消費(fèi)業(yè)態(tài)層出不窮，電子商務(wù)等新渠道迅猛發(fā)展，羅湖率先遭遇城區(qū)老舊、空間瓶頸，感到“壓力山大”。在新型商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局下，羅湖怎樣才能再續(xù)輝煌?

　　羅湖的答案是：加快消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)改革，打造“全域消費(fèi)”新格局，以新思路、新舉措展示羅湖新氣象。12月8日，羅湖“雙周發(fā)布”經(jīng)促專場(chǎng)上，羅湖區(qū)經(jīng)促局局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人周建軍帶來(lái)了一份詳細(xì)的羅湖“全域消費(fèi)”地圖以及一份成熟的消費(fèi)改革方案。圍繞“一河六圈一帶”，一系列重大消費(fèi)升級(jí)項(xiàng)目正在迅速推進(jìn)，一個(gè)生機(jī)勃勃的羅湖，正在向新消費(fèi)時(shí)代迎面走來(lái)。

　　過(guò)去三十多年，羅湖通過(guò)提供高端消費(fèi)、中端消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)與大眾消費(fèi)4個(gè)層次的消費(fèi)較好地滿足了本區(qū)消費(fèi)者、市內(nèi)消費(fèi)者、國(guó)內(nèi)消費(fèi)者以及境外消費(fèi)者4類消費(fèi)群體。在”雙周發(fā)布“現(xiàn)場(chǎng)，紐約、首爾、東京等城市被羅湖區(qū)經(jīng)促局局長(zhǎng)周建軍提及了很多次，這些全球矚目的國(guó)際消費(fèi)中心城市，都是羅湖學(xué)習(xí)的對(duì)象和發(fā)展標(biāo)桿。

　　“羅湖具備了發(fā)展以消費(fèi)為主導(dǎo)，特別是以創(chuàng)新型消費(fèi)為引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)中心的基礎(chǔ)和條件。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王微如是評(píng)價(jià)。

　　何為“全域消費(fèi)”?

　　空間全覆蓋人群全覆蓋渠道全覆蓋

　　在”雙周發(fā)布“現(xiàn)場(chǎng)，有一張效果圖清晰地顯示著：以布吉河為紐帶，兩岸圍繞著六個(gè)商業(yè)圈，圈與圈之間互有交集，地圖上的圖形常被大家稱為“一河六圈一帶”，但它還有另一個(gè)名字：“全域消費(fèi)”。

　　怎么理解“全域消費(fèi)”?“我們可以把‘全域消費(fèi)’理解為一個(gè)核心理念、一個(gè)關(guān)鍵抓手和三個(gè)內(nèi)涵?！敝芙ㄜ娊榻B，“全域消費(fèi)”的核心理念就是滿足”人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”;關(guān)鍵抓手為通過(guò)不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提供更優(yōu)質(zhì)的消費(fèi)產(chǎn)品、服務(wù)和各種新興消費(fèi)內(nèi)容，滿足人民群眾的美好生活需要。而“全域消費(fèi)”的“全”可以從三個(gè)層次來(lái)解釋。在空間上，消費(fèi)的概念將打通羅湖全域以及地上地下空間，實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋”;在消費(fèi)業(yè)態(tài)上，針對(duì)不同領(lǐng)域和不同群體的消費(fèi)需求都達(dá)到全覆蓋;在消費(fèi)鏈條上，線下的體驗(yàn)、服務(wù)、物流與線上商流、資金流、信息流相融合，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)渠道全覆蓋?！巴ㄟ^(guò)這些舉措，將羅湖全城區(qū)打造成為一個(gè)超級(jí)Mall，使羅湖處處都是消費(fèi)點(diǎn)、人人都是消費(fèi)者、處處都有消費(fèi)流?！敝芙ㄜ娬f(shuō)。

　　他列舉了羅湖的多個(gè)“第一”：全國(guó)第一家麥當(dāng)勞，全市第一家新華書店，全市第一家連鎖超市以及全市第一個(gè)入選全國(guó)十大商業(yè)步行街的東門步行街……過(guò)去的成績(jī)不一定代表現(xiàn)在，周建軍認(rèn)為現(xiàn)階段的羅湖依然有底氣，“羅湖是全市商業(yè)氣氛和商業(yè)底蘊(yùn)最深、最厚、最先進(jìn)的城區(qū)，沒(méi)有之一?！?/p>

　　“羅湖是一個(gè)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為絕對(duì)主體的經(jīng)濟(jì)體系。”他指著PPT上的數(shù)據(jù)說(shuō)，把羅湖區(qū)與全市乃至國(guó)內(nèi)主要消費(fèi)城市和消費(fèi)城區(qū)比較，羅湖以58%的消費(fèi)指數(shù)(社會(huì)消費(fèi)品零售額/GDP)遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于深圳平均水平，也高于北京、上海等傳統(tǒng)商業(yè)城市的核心城區(qū)。

　　羅湖底氣何在?

　　產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚且品牌集聚明顯

　　羅湖一直以來(lái)都是消費(fèi)者的購(gòu)物天堂。數(shù)據(jù)顯示，2016年羅湖實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1152.5億元，2017年前三季度實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額907億元，增長(zhǎng)9%以上。值得一提的是，羅湖用9%的人口支撐了21%的消費(fèi)總量，且消費(fèi)外溢指數(shù)(社消零全市比重/常住人口占全市比重)達(dá)2.3%。假設(shè)區(qū)內(nèi)人口和區(qū)外人口的購(gòu)買力一樣，這意味著來(lái)羅湖消費(fèi)的人口比羅湖本區(qū)消費(fèi)的人口還多，羅湖區(qū)外人口比羅湖本區(qū)人口在羅湖的消費(fèi)量更大。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，羅湖不光自身消費(fèi)指數(shù)“爆表”，還能吸引外來(lái)購(gòu)買力。如今，羅湖的消費(fèi)影響力已經(jīng)輻射到全國(guó)乃至東南亞。

　　周建軍介紹，據(jù)研究機(jī)構(gòu)調(diào)研，羅湖各類商業(yè)面積加起來(lái)超過(guò)760萬(wàn)平方米。如果以150萬(wàn)實(shí)際管理人口計(jì)算，羅湖人均商業(yè)面積達(dá)到5平方米，而國(guó)際商業(yè)水平是1.5平方米左右。這樣廣闊的商業(yè)面積靠的是品牌的集聚，國(guó)際、國(guó)內(nèi)近千家知名品牌企業(yè)在羅湖開(kāi)設(shè)專賣店、形象店或旗艦店;羅湖連續(xù)6年舉辦中國(guó)品牌連鎖大會(huì)，品牌企業(yè)入選數(shù)持續(xù)居全市第二?！盁o(wú)論是世界領(lǐng)先的品牌還是本土品牌，無(wú)論是產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌還是商圈品牌，羅湖區(qū)都形成了明顯的品牌集聚效應(yīng)。”

　　品牌集聚離不開(kāi)雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，除了商貿(mào)流通業(yè)外，與消費(fèi)相關(guān)的特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是羅湖現(xiàn)有或正在“加持”的優(yōu)勢(shì)。羅湖擁有全國(guó)最大、發(fā)展水平最高、產(chǎn)業(yè)鏈條最完善的黃金珠寶集聚區(qū)之一;羅湖集聚了全市60%以上的實(shí)體旅行社和70%的出境游旅行社;就連時(shí)髦的“二次元”、“泛二次元”的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)羅湖也毫不落后。值得一提的是，大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶也將拉開(kāi)羅湖戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的序幕。“新技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)，新產(chǎn)業(yè)刺激新消費(fèi)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，將為羅湖創(chuàng)造巨大的新興消費(fèi)業(yè)態(tài)和新興消費(fèi)需求的產(chǎn)業(yè)集群。”周建軍自豪地說(shuō)。在韓國(guó)首爾鬧市里，一條河床曾被污泥和垃圾所覆蓋的河流，在21世紀(jì)初歷經(jīng)數(shù)年整治后，恢復(fù)了它原有的生命。未來(lái)，被部分市民“吐槽”的布吉河或許也會(huì)變成首爾的清溪川。這是在消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)綜合改革方面，羅湖走出的關(guān)鍵一步。

　　布吉河之于羅湖，猶如清溪川之于首爾。未來(lái)，羅湖將以布吉河為主軸，依托東門、人民南、蔡屋圍、水貝、筍崗、梧桐山六大特色商圈，規(guī)劃口岸經(jīng)濟(jì)帶。圍繞“一河六圈一帶”，一系列重大消費(fèi)升級(jí)項(xiàng)目正在迅速推進(jìn)。周建軍最后說(shuō)，羅湖希望，通過(guò)打造全新的消費(fèi)載體吸引境內(nèi)外和本地消費(fèi)者，爭(zhēng)取國(guó)家支持，在區(qū)域內(nèi)探索跨境消費(fèi)業(yè)態(tài)比如入境免稅、離境退稅，以及海外游客的居住、辦公和本地化消費(fèi)的體制機(jī)制和創(chuàng)新。

　　●布吉河-黃金休閑水岸

　　在羅湖，一條河流由北至南串聯(lián)羅湖居住區(qū)、知名商圈和公園，這便是布吉河。羅湖希望，結(jié)合深圳市實(shí)施的布吉河綜合治理和廣深鐵路沿線治理，使河水變得更清，兩岸變得更美。布吉河旁邊是廣深鐵路，未來(lái)考慮能否參照紐約高線公園、芝加哥千禧公園，把鐵路上蓋或者下沉，打開(kāi)兩岸空間，布局新興業(yè)態(tài)，釋放黃金水岸。

　　●水貝-布心黃金珠寶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

　　全國(guó)唯一的“黃金珠寶產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)”，已培育集聚了近50個(gè)珠寶自主品牌。其中，“中國(guó)馳名商標(biāo)”21個(gè)、占全國(guó)的37.2%;“中國(guó)名牌”23個(gè)、占全國(guó)的44%。希望通過(guò)產(chǎn)城融合的理念，“藝術(shù)+創(chuàng)新”的概念，通過(guò)展示、交易、設(shè)計(jì)、智能制造等功能的疊加，推動(dòng)水貝蝶變。羅湖支持水貝的珠寶設(shè)計(jì)師到德國(guó)、法國(guó)等時(shí)尚高地游學(xué)，今年四季度就實(shí)施了兩批，直接受益的設(shè)計(jì)師接近30人。

　　●湖貝-現(xiàn)代商業(yè)綜合區(qū)

　　羅湖進(jìn)行全新探索的重點(diǎn)片區(qū)。在盡可能多地保留舊村歷史底蘊(yùn)、城市文脈前提下，嵌入現(xiàn)代商業(yè)和現(xiàn)代綜合體。未來(lái)，在湖貝片區(qū)的高端商業(yè)體量相當(dāng)于3個(gè)萬(wàn)象城。湖貝現(xiàn)代商業(yè)綜合區(qū)的構(gòu)想圖看起來(lái)像日本大阪的難波公園，后者是一座看起來(lái)如同空中花園一樣的建筑，是日本開(kāi)發(fā)成功的城市綜合體的代表項(xiàng)目。

　　●筍崗—清水河 時(shí)尚特色商貿(mào)區(qū)

　　曾被譽(yù)為“中華第一倉(cāng)，既是我國(guó)重要的進(jìn)出口貨物流轉(zhuǎn)中心，也是重要的進(jìn)出口貨物信息中心。這里創(chuàng)造了多個(gè)全國(guó)第一：最大的多功能現(xiàn)代化商業(yè)化倉(cāng)庫(kù)區(qū)、首個(gè)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)、首家建設(shè)5000噸現(xiàn)代化大型冷庫(kù)、首家設(shè)立的進(jìn)口保稅倉(cāng)……如今，作為全市開(kāi)發(fā)建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域之一，筍崗—清水河在加快城市更新步伐、引進(jìn)創(chuàng)新金融、高端商務(wù)業(yè)的同時(shí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也緊跟時(shí)代腳步，向時(shí)尚特色商貿(mào)區(qū)發(fā)展。百利瑪、樂(lè)安居、百安居等家居市場(chǎng)加快向智能家居轉(zhuǎn)型，保稅貿(mào)易、汽車平行進(jìn)口等新業(yè)態(tài)如火如荼開(kāi)展，而規(guī)劃中的視效產(chǎn)業(yè)園也在緊鑼密鼓推進(jìn)之中。

　　●人民南(火車站)-口岸消費(fèi)區(qū)

　　人民南片區(qū)已經(jīng)初步形成醫(yī)美產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，正規(guī)的醫(yī)美機(jī)構(gòu)、正規(guī)實(shí)施醫(yī)美手術(shù)的診療人次和診療收入，均占全市一半以上。羅湖希望借鑒韓國(guó)經(jīng)驗(yàn)，在這個(gè)片區(qū)，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)集聚+醫(yī)療美容+高端消費(fèi)”的愿望。

　　●東門-大眾時(shí)尚消費(fèi)區(qū)

　　“潮”，是東門大眾時(shí)尚消費(fèi)區(qū)的關(guān)鍵詞。這里可能不高端，但它一直屹立在特區(qū)潮頭，也是新潮商品選購(gòu)的好去處。為了吸引年輕一代，東門商圈將遵循“以潮為核、文化為根、創(chuàng)新為本、體驗(yàn)為先”的改造升級(jí)理念。羅湖為東門梳理了八條“經(jīng)絡(luò)”，通過(guò)具有標(biāo)識(shí)性的節(jié)點(diǎn)和入口，運(yùn)用中醫(yī)“針灸式”理論定點(diǎn)改造，哪里“痛”，“扎針”下去可以帶活一條線?！蔽磥?lái)，東門目前的50萬(wàn)人次人流將轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新產(chǎn)品的消費(fèi)，促進(jìn)東門商圈的商旅文融合發(fā)展，打造永不落幕的創(chuàng)客市集。

　　●羅湖-文錦渡-蓮塘口岸經(jīng)濟(jì)帶

　　數(shù)據(jù)顯示，全年大約有1億人次、850多萬(wàn)車次往返于深圳與香港之間。口岸經(jīng)濟(jì)帶沿線有8塊過(guò)境土地，也就是我們俗稱的“飛地”，其中有5塊落在了羅湖范圍內(nèi)。下一步羅湖將按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，在條件成熟時(shí)，對(duì)5塊土地進(jìn)行高集約、高水平的開(kāi)發(fā)?？诎督?jīng)濟(jì)帶將以“綠軸”和“藍(lán)帶”為構(gòu)成部分。前者以中央綠色走廊為主軸，連接北面的東湖公園，通過(guò)綠化平臺(tái)、下沉廣場(chǎng)等公共空間貫穿4個(gè)片區(qū);后者以深圳河、沙灣河兩條河流為依托，將水景帶入到綠色走廊中，打造悠閑舒適的景觀環(huán)境。

　　●蔡屋圍-高端商業(yè)核心區(qū)

　　與布吉河平行的，是見(jiàn)證深圳城市發(fā)展傳奇的紅嶺路，位于羅湖中心區(qū)與福田中心區(qū)交界線，兩側(cè)分布著深圳政、經(jīng)、文、教最核心的資源。除了目前的京基100、地王大廈，紅嶺路未來(lái)5年將會(huì)出現(xiàn)一群超高建筑，2.5公里綿延的紅嶺創(chuàng)新金融產(chǎn)業(yè)帶也已悄然成型。紅嶺路所在的蔡屋圍高端商業(yè)核心區(qū)，除了8萬(wàn)平方米的KKMall、18萬(wàn)平方米的萬(wàn)象城等知名地標(biāo)，一批新的高端商業(yè)綜合體或配套設(shè)施也將拔地而起。

　　對(duì)話

　　南方日?qǐng)?bào)記者專訪羅湖區(qū)經(jīng)促局局長(zhǎng)周建軍：

　　吸引海外購(gòu)買力回流是目標(biāo)之一

　　南方日?qǐng)?bào)：當(dāng)前，隨著電商發(fā)展，線上購(gòu)物的消費(fèi)者越來(lái)越多，深圳的購(gòu)物中心也越開(kāi)越多。要進(jìn)一步發(fā)展消費(fèi)經(jīng)濟(jì)，羅湖有什么辦法應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)?

　　周建軍：現(xiàn)階段，羅湖最緊迫的是做優(yōu)蔡屋圍高品質(zhì)、高檔商圈;做強(qiáng)特色消費(fèi)產(chǎn)品，包括珠寶、家居、服裝;做大新興消費(fèi)業(yè)態(tài)，包括醫(yī)療美容等，為“全域消費(fèi)”轉(zhuǎn)型升級(jí)贏得時(shí)間。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，政府部門要與市場(chǎng)主體、商家一起，積極努力適應(yīng)“四個(gè)趨勢(shì)”。一是適應(yīng)客群世代更迭趨勢(shì)，研究千禧一代人的消費(fèi)心理和消費(fèi)行為，把握未來(lái)消費(fèi)者就是把握未來(lái)消費(fèi);二是適應(yīng)業(yè)態(tài)融合發(fā)展的趨勢(shì)，1—9月份，業(yè)態(tài)融合的綜合體都保持較高增速，而業(yè)態(tài)單一的百貨、超市，勉強(qiáng)持平甚至負(fù)增長(zhǎng);三是適應(yīng)全渠道融合，商家可以在物理空間、時(shí)間維度獲得極大拓展，為消費(fèi)者提供全渠道、全時(shí)段、全品牌、全體驗(yàn)的服務(wù);四是適應(yīng)科技創(chuàng)新的趨勢(shì)，運(yùn)用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)，對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行精準(zhǔn)畫像，對(duì)經(jīng)營(yíng)流程進(jìn)行精準(zhǔn)控制。

　　南方日?qǐng)?bào)：羅湖有什么辦法提升消費(fèi)品質(zhì)，扭轉(zhuǎn)消費(fèi)外流?

　　周建軍：有關(guān)數(shù)據(jù)表明，深圳市每年流失海外市場(chǎng)的消費(fèi)量大概是1200億—1300億元人民幣，約為全市社消零總額的五分之一。羅湖消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)改革、打造“全域消費(fèi)”格局的重要目標(biāo)之一就是吸引海外購(gòu)買力回流。為了吸引這些流失的消費(fèi)者，需要圍繞增品種、優(yōu)品質(zhì)、強(qiáng)品控、創(chuàng)品牌、提品位做文章，推動(dòng)以跨境消費(fèi)為主的消費(fèi)業(yè)態(tài)發(fā)展。