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　　2013年，區(qū)委區(qū)政府堅持“創(chuàng)新開路、質(zhì)量至上”理念，積極推進“一中心兩基地” 建設(shè)。全年經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好，質(zhì)量效益持續(xù)提升，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，從業(yè)人員結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，工資水平穩(wěn)步上升。由于統(tǒng)計口徑和統(tǒng)計方式發(fā)生年度變化，本文僅以實施國家“一套表”制度的“四上 ^① ”企業(yè)為分析對象。

　　一、“四上”企業(yè)人員和工資基本情況

　　2013年末，全區(qū)納入勞動工資統(tǒng)計報表制度的城鎮(zhèn)單位 ^② 2026個，從業(yè)人員40.1萬，全年工資總額388.9億元，在崗職工月平均工資為7328元。

　　2013年末，全區(qū)實施國家“一套表”統(tǒng)計制度的“四上”企業(yè)1733個，工資總額200.9億元，從業(yè)人員36.5萬人，月均工資4684元。其中：重點服務(wù)企業(yè)678個、從業(yè)人員12.6萬人、月均工資5188元，批發(fā)零售企業(yè)553個、從業(yè)人員7.2萬人、月均工資4502元，住宿餐飲企業(yè)208個、從業(yè)人員4.7萬人、月均工資3107元，工業(yè)企業(yè)128個、從業(yè)人員5.02萬、月均工資5298元，建筑企業(yè)102個、從業(yè)人員6.6萬人、月均工資4144元，房地產(chǎn)企業(yè)64個、從業(yè)人員0.4萬人、月均工資17970元。

　　二、企業(yè)從業(yè)人員和工資情況及主要特點

    1、“四上”企業(yè)吸納就業(yè)能力強，占全區(qū)從業(yè)人員比重過半。2013年末，“四上”企業(yè)吸納就業(yè)人員共36.5萬人。根據(jù)全國第三次經(jīng)濟普查初步數(shù)據(jù)，全區(qū)法人單位從業(yè)人員共59.9萬人，其中“四上”企業(yè)從業(yè)人員占比達60.9%，平均每家“四上”企業(yè)吸納就業(yè)員210人，比全區(qū)平均水平多181人。

　　2、商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員最多，管理人員工資最高。從職業(yè)類型看，“四上”企業(yè)從業(yè)人員中商業(yè)和服務(wù)業(yè)從業(yè)人員最多，為12.8萬人、占35%，辦事人員和有關(guān)人員9.8萬人、占26.9%，生產(chǎn)運輸設(shè)備操作及有關(guān)人員8.2萬人、占22.5%，專業(yè)技術(shù)人員4.5萬人、占12.2%，管理層人員有1.2萬人、占3.2%。從全年平均工資分析，工資水平由高到低的職業(yè)類別依次為，管理人員17.2萬元、專業(yè)技術(shù)人員8.5萬元、辦事人員和有關(guān)人員5.3萬元、生產(chǎn)運輸設(shè)備操作及有關(guān)人員5.2萬元、商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員3.9萬元。其中管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的年平均工資是“四上”企業(yè)平均水平的3倍和1.5倍。

　　3、批發(fā)零售業(yè)人員最多，衛(wèi)生和社會工作行業(yè)女性從業(yè)者占比最高。分行業(yè)看，2013年“四上”企業(yè)從人員最多的前3個行業(yè)分別為批發(fā)零售業(yè)、建筑業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，分別為7.1萬人、6.5萬人和4.9萬人。其中批發(fā)零售業(yè)從業(yè)人員占全區(qū)“四上”從業(yè)人員比重最高，達19.7%；女性從業(yè)者占比最高的行業(yè)為衛(wèi)生和社會工作，女性從業(yè)人員有2497人，占該行業(yè)總從業(yè)人員的71.6%，比全區(qū)“四上”企業(yè)的女性占比平均水平高出32.6個百分點。

    4、內(nèi)資企業(yè)吸納就業(yè)貢獻大，外商投資吸納就業(yè)能力強。從經(jīng)濟類型看，內(nèi)資企業(yè)從業(yè)人員最多，達26.2萬人，占“四上”企業(yè)總從業(yè)人員數(shù)（下同）的71.7%；第二是港、澳、臺商投資企業(yè)5.6萬人，占比15.4%；人員最少的是外商投資企業(yè)，有4.7萬人，占比12.9%，但外商投資企業(yè)人員的平均規(guī)模達530人，比“四上”的平均水平高出一倍以上。

　　5、行業(yè)間收入差距大。2013年“四上”企業(yè)年平均工資為5.6萬元，分行業(yè)看，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)最高22.7萬元，其次是科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)10.9萬元；年平均工資最低的為居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)3.5萬元。從業(yè)人員平均工資行業(yè)極差為達19萬元以上。

    三、值得關(guān)注的問題和建議

　　1、推進產(chǎn)業(yè)升級，促進企業(yè)發(fā)展和就業(yè)良性互動。擴大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金規(guī)模及政策覆蓋面，區(qū)相關(guān)部門要加快對符合條件的企業(yè)的認(rèn)定及資金審核速度，扶持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)力度和自主創(chuàng)新，減少資源消耗，降低生產(chǎn)成本，提高效益，同時造就更多就業(yè)機會，提高職工收入。

    2、加大職業(yè)培訓(xùn)力度，建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員隊伍。從職業(yè)分布來看，我區(qū)專業(yè)技術(shù)人員工資水平雖然較高，但專業(yè)隊伍不夠強大。隨著技術(shù)的進步及經(jīng)濟國際化程度的不斷提高，各類專業(yè)技術(shù)人員在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用愈發(fā)突出。加快專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，擴大專業(yè)技術(shù)人員隊伍規(guī)模，培養(yǎng)高層次人才和緊缺人才，關(guān)系到企業(yè)能否做大做強，也關(guān)系到經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的成效。因此，我區(qū)勞動人事部門應(yīng)充分發(fā)揮在職業(yè)培訓(xùn)方面的優(yōu)勢，完善社會培訓(xùn)體系，優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人員教育培訓(xùn)，著力打造專業(yè)全、梯次合理的技能人才隊伍，同時通過完善勞動市場，促進人才合理流動，實現(xiàn)人才資源的合理配置。

    注：

    ①“四上”企業(yè)： 轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)、全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)法人單位。由于統(tǒng)計口徑和統(tǒng)計方式發(fā)生年度變化，工資水平較高的金融業(yè)、事業(yè)和機關(guān)單位不納入本文分析之中。

    ② “城鎮(zhèn)單位”：轄區(qū)內(nèi)納入勞動工資統(tǒng)計報表制度的獨立核算的企業(yè)、事業(yè)和機關(guān)單位（不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營單位和個體工商戶）。