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　　2013年，全區(qū)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)總體保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢，營業(yè)規(guī)模穩(wěn)定增長，資產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，社會貢獻(xiàn)不斷增大，對全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)進(jìn)一步提高。

　　一、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本情況

　　2013年年報(bào)數(shù)據(jù)顯示，羅湖區(qū)納入重點(diǎn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的企業(yè)680家，占全市的16.2%；實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入707.59億元，總量在全市十區(qū)中居第三位，同比增長21.1%，高于全市增速10.1個(gè)百分點(diǎn)，增速居全市第二；年末資產(chǎn)總量2248.32億元，增長15%；吸納從業(yè)人員12.58萬人。

　　二、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)

　?。ㄒ唬┳赓U和商務(wù)業(yè)仍是我區(qū)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)的支柱行業(yè)

　　我區(qū)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)涉及10個(gè)門類23個(gè)行業(yè)大類及房地產(chǎn)兩個(gè)中類。各大門類中，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)最多、規(guī)模最大，為232 家、占全區(qū)的34.1%；營業(yè)收入463億元、占全區(qū)的65.4%，增長48.3%，高出全區(qū)平均增速27.2個(gè)百分點(diǎn)。商務(wù)服務(wù)業(yè)作為人力資本密集行業(yè)，提供了49306個(gè)就業(yè)崗位，占全區(qū)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員人數(shù)的39.2%。

　　重點(diǎn)服務(wù)業(yè)中，單位數(shù)排第二的是交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，有162家、占全區(qū)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)的23.8%；營業(yè)收入130.71億元、占全區(qū)的18.5%，下降22.1%。單位數(shù)排第三是房地產(chǎn)中介服務(wù)和物業(yè)管理，有85家、占全區(qū)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)的12.5%；營業(yè)收入37.69億元、占全區(qū)的5.3%，增長21.9%。

　?。ǘ┐笮椭攸c(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展迅速

　　2013年，我區(qū)營業(yè)收入超過億元的重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)105家，比上年增加26家，其中營業(yè)收入超過10億元的企業(yè)7家，比上年增加2家，超過百億元企業(yè)1家，這是我區(qū)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)首次出現(xiàn)營業(yè)收入百億元以上企業(yè)。105家億元重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)全年?duì)I業(yè)收入557.5億元，同比增長29.5%，高于全區(qū)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)增速8.4個(gè)百分點(diǎn)；占全區(qū)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入總額的78.8%，比2012年提高5.1個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤總額22.03億元，同比增長18.2%，占全區(qū)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)利潤的38.2%，比2012年降低8.6個(gè)百分點(diǎn)。105家企業(yè)中，營業(yè)收入翻番的企業(yè)有11家，利潤總額翻番的企業(yè)有11家。

　?。ㄈｉT專業(yè)表現(xiàn)搶眼

　　2013年，我區(qū)專門專業(yè)企業(yè)發(fā)展迅速，133家企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入339.4億元，同比增長55.4%，較全區(qū)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)增速高出33.4個(gè)百分點(diǎn)，占全區(qū)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入的48%；實(shí)現(xiàn)營業(yè)利潤41.25億元，同比增長75.11%，高于全區(qū)增速29.8個(gè)百分點(diǎn)，吸納就業(yè)人口16794人；從業(yè)人員年平均工資為13.5萬元，遠(yuǎn)高于全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)從業(yè)人員年平均工資5.6萬元的平均水平。在專門專業(yè)中，企業(yè)管理服務(wù)類最多，為66個(gè)、占專門專業(yè)的49.6%，其中企業(yè)總部管理企業(yè)13個(gè)，投資與資產(chǎn)管理企業(yè)18個(gè)，其他企業(yè)服務(wù)企業(yè)35個(gè)；咨詢與調(diào)查類企業(yè)35個(gè)，占專門專業(yè)的26.3%；其他商務(wù)服務(wù)業(yè)22個(gè)，占專門專業(yè)的16.5%。從營業(yè)收入看，其他商業(yè)服務(wù)類企業(yè)營業(yè)收入最大，為257.54億元，占專門專業(yè)營業(yè)收入的75.9%；咨詢與調(diào)查類38.94億元，占比為11.5%；企業(yè)管理服務(wù)類38.14億元，占比11.2%。從營業(yè)利潤看，企業(yè)管理服務(wù)類盈利能力最強(qiáng)，為30.37億元，占比為73.6%，其次為咨詢與調(diào)查類，實(shí)現(xiàn)營業(yè)利潤7.15億元，占比17.3%。從期末從業(yè)人員看，咨詢與調(diào)查業(yè)吸納就業(yè)人員最多，為6966人，占專門專業(yè)年末從業(yè)人員的41.5%；企業(yè)管理服務(wù)類6387人，占比為38%；其他商務(wù)服務(wù)類2065人，占比12.3%。

　?。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級扶持企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好

　　2013年，重點(diǎn)服務(wù)業(yè)享受我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 “1+10”政策扶持企業(yè)有34家，涵蓋總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、節(jié)能減排、知識產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)化等項(xiàng)目。34家企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入330.74億元，增長43.5%，增速高于全區(qū)平均水平。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金扶持政策的順利推進(jìn)，在穩(wěn)商、招商、行業(yè)導(dǎo)向及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用，在扶持重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域做大做強(qiáng)方面取得了良好效果。

　　（五）營改增促使稅收結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　從2012年起，重點(diǎn)服務(wù)業(yè)中的部分行業(yè)實(shí)行稅制改革，造成營業(yè)稅及附加、應(yīng)交增值稅兩個(gè)指標(biāo)波動較大。2013年，我區(qū)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)稅金及附加8.2億元，下降7.5%；應(yīng)交增值稅4.8億元，增長49.6%?？傮w看，營改增后，營業(yè)稅金及附加、應(yīng)交增值稅共計(jì)13億元，增長8.3%。

　　三、值得關(guān)注的主要問題

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)運(yùn)行壓力較大，盈利能力現(xiàn)減弱趨勢

　　2013年，重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增長21.2%，但營業(yè)成本增長24.9%，顯示企業(yè)的運(yùn)營成本增加明顯。全區(qū)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)利潤總額為57.69億元，增長44.8%，利潤增長主要得益于幾個(gè)總部集團(tuán)的投資收益，扣除投資收益的利潤為4.5億元。服務(wù)業(yè)涉及的10個(gè)門類中，有6個(gè)門類利潤出現(xiàn)下滑。作為重點(diǎn)服務(wù)業(yè)的支柱行業(yè)租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)，營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)了48.3%的增長，但扣除投資收益后行業(yè)處于虧損狀態(tài)；重點(diǎn)服務(wù)業(yè)涉及的25個(gè)行業(yè)中有15個(gè)處于整體虧損狀態(tài)；在680家企業(yè)中，185家處于虧損狀態(tài)，占比為27.2%。

　?。ǘ┙煌ㄟ\(yùn)輸倉儲業(yè)收入利潤雙雙下滑

　　2013年，由于燃油價(jià)格長期高企、人工成本、維修費(fèi)用不斷攀升、稅收政策改革等原因，交通運(yùn)輸倉儲業(yè)收入及利潤均出現(xiàn)下滑。納入統(tǒng)計(jì)的162家交通運(yùn)輸倉儲業(yè)企業(yè)合計(jì)營業(yè)收入13.07億元，較2012年下降22.1%，有110家營業(yè)收入較2012年出現(xiàn)下降；利潤合計(jì)5.79億元，下降8%。這一現(xiàn)象在客運(yùn)企業(yè)尤為明顯，14家客運(yùn)企業(yè)2013年的營業(yè)收入均出現(xiàn)下降，主要是受高鐵開通分流客源、長途客運(yùn)車輛凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)停止運(yùn)行或?qū)嵭薪玉g運(yùn)輸規(guī)定、7座及以下小型客車重大節(jié)假日期間高速公路免收過路費(fèi)等因素影響。

　?。ㄈ┲攸c(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模較小

　　2013年，我區(qū)納入統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)680家，占全市的16.2%，但營業(yè)收入707.59億元、僅占全市的12.4%，收入總量遠(yuǎn)低于為福田的2433億元和南山的1396億元。2013年，我區(qū)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)平均年?duì)I業(yè)收入為1.04億元，比全市重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)平均年?duì)I業(yè)收入1.35億元低23%，比福田重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)平均年?duì)I業(yè)收入1.73億元低39.9%。企業(yè)平均經(jīng)營規(guī)模也遠(yuǎn)低于全市平均水平。我區(qū)2013年?duì)I業(yè)收入億元以上重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)106家，占重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量的15.6%，其中年?duì)I業(yè)收入十億元以上企業(yè)7家，百億企業(yè)1家。同期，福田區(qū)年?duì)I業(yè)收入億元以上重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)273家，占該區(qū)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量的19.4%，其中年?duì)I業(yè)收入百億元以上企業(yè)4家，十億元以上企業(yè)38家；南山區(qū)2013年年?duì)I業(yè)收入億元以上重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)216家，占該區(qū)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量的21.9%，其中百億元以上企業(yè)2家，十億元以上企業(yè)15家。我區(qū)億元以上企業(yè)數(shù)占比較福田區(qū)低3.8個(gè)百分點(diǎn)、較南山區(qū)低6.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　四、幾點(diǎn)建議

　?。ㄒ唬├^續(xù)加大政策扶持力度，推動高端服務(wù)業(yè)發(fā)展

　　充分運(yùn)用財(cái)稅政策扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展，尤其是關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高；逐步擴(kuò)大促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)資金，吸引更多社會資金投入服務(wù)業(yè)；積極協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)，為企業(yè)牽線搭橋，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對符合產(chǎn)業(yè)政策服務(wù)企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)予以信貸支持，幫助重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。進(jìn)一步研究新一輪產(chǎn)業(yè)升級的動態(tài)和特點(diǎn)，完善承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和推動轉(zhuǎn)型升級工作機(jī)制，力爭在推動重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級上取得突破。加強(qiáng)《羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金管理辦法》的宣傳力度，使其發(fā)揮更大的政策效應(yīng)，吸引更多的總部企業(yè)、大規(guī)模企業(yè)落戶我區(qū)。

　　（二）發(fā)揮聚集效應(yīng)，促進(jìn)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)區(qū)域之間均衡發(fā)展

    現(xiàn)階段，我區(qū)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展片區(qū)分布差異較大，主要集中在南湖和桂園，表明當(dāng)前重點(diǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展還處于一個(gè)相對聚集的過程。根據(jù)各區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段的差異，在政策導(dǎo)向上應(yīng)合理規(guī)劃，正確引導(dǎo)，堅(jiān)持因地制宜發(fā)揮各自優(yōu)勢，促進(jìn)優(yōu)勢資源的集聚與整合，逐步形成區(qū)域分工協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)的發(fā)展格局，推動我區(qū)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量上一個(gè)新臺階。

    注：

    1、按照國家統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，重點(diǎn)服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍是：重點(diǎn)服務(wù)業(yè)法人單位，即一定規(guī)模以上（年?duì)I業(yè)收入1000萬元以上或期末從業(yè)人數(shù)50人以上）的服務(wù)業(yè)法人單位。包括：交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)；以及物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)等行業(yè)。

    2、按《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（2011年），商務(wù)服務(wù)業(yè)主要包括：企業(yè)管理服務(wù)、法律服務(wù)、咨詢與調(diào)查、廣告業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、人力資源服務(wù)、旅行社及相關(guān)服務(wù)、安全保護(hù)服務(wù)和其他商務(wù)服務(wù)業(yè)。