羅府辦函〔2022〕47號
各街道辦事處,區(qū)直各單位,市直駐羅湖各單位:
現(xiàn)將《關(guān)于加快推進(jìn)建筑信息模型(BIM)技術(shù)應(yīng)用的實(shí)施意見》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。
深圳市羅湖區(qū)人民政府辦公室
2022年11月10日
關(guān)于加快推進(jìn)建筑信息模型(BIM)技術(shù)應(yīng)用的實(shí)施意見
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017〕19號)、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)推進(jìn)建筑信息模型應(yīng)用指導(dǎo)意見的通知》(建質(zhì)函〔2015〕159號)、《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)建筑信息模型(BIM)技術(shù)應(yīng)用的實(shí)施意見(試行)的通知》(深府辦函〔2021〕103號)等政策文件的有關(guān)要求,以信息化技術(shù)促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為牽引,以政府?dāng)?shù)字化服務(wù)為重點(diǎn),全面提升建筑產(chǎn)業(yè)綠色化、工業(yè)化、數(shù)字化、智能化水平,塑造建筑行業(yè)新業(yè)態(tài)、新格局,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就加快推進(jìn)我區(qū)建筑信息模型(以下簡稱BIM)技術(shù)應(yīng)用工作,提出如下實(shí)施意見:
一、工作目標(biāo)
(一)2022年后新建(立項、核準(zhǔn)備案)羅湖區(qū)政府投資和國有資金投資建設(shè)項目、羅湖區(qū)重大項目、重點(diǎn)片區(qū)工程項目全面實(shí)施BIM技術(shù)應(yīng)用,上述項目在辦理規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗收各審批報建環(huán)節(jié)需按要求提交BIM模型,在投資項目審批系統(tǒng)和招標(biāo)系統(tǒng)完成升級后,羅湖區(qū)政府投資和國有資金投資建設(shè)項目在招投標(biāo)環(huán)節(jié)須采用BIM電子招投標(biāo)系統(tǒng)。
?。ǘ?023年1月1日起,全區(qū)所有新建(立項、核準(zhǔn)備案)工程項目(投資額1000萬元以上或建筑面積1000平方米以上)全面實(shí)施BIM技術(shù)應(yīng)用,在辦理規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗收各審批報建環(huán)節(jié)按要求提交BIM模型。
(三)2023年3月底前,全區(qū)半數(shù)以上重要公共建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建立BIM模型并導(dǎo)入可視化城市空間數(shù)字平臺(以下簡稱空間平臺)。
(四)到2025年末,全區(qū)所有重要公共建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建立BIM模型并導(dǎo)入空間平臺,對接城市信息模型(CIM)平臺,實(shí)現(xiàn)城市全要素數(shù)字化、城市運(yùn)行實(shí)時可視化、城市管理決策協(xié)同化和智能化;在羅湖區(qū)重大項目、重點(diǎn)片區(qū)工程項目上推進(jìn)BIM技術(shù)自主知識產(chǎn)權(quán)軟件創(chuàng)新應(yīng)用,建立較為完善的BIM技術(shù)應(yīng)用生態(tài)環(huán)境;全面推進(jìn)各領(lǐng)域智慧應(yīng)用,推動BIM技術(shù)在工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、裝配式建筑、建筑節(jié)能、房屋安全、消防設(shè)計審查、消防驗收、運(yùn)維管理、智慧住建、智慧交通、智慧水務(wù)等方面的應(yīng)用,逐步形成可用的、好用的、可復(fù)制、可推廣的BIM建設(shè)及應(yīng)用模式。
二、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬┩苿踊贐IM的審批監(jiān)管
1.開展項目立項、備案BIM審批。區(qū)發(fā)展改革局在項目建議書或可研批復(fù)中提出BIM技術(shù)應(yīng)用要求,在項目投資中列入BIM技術(shù)應(yīng)用、全過程咨詢等相關(guān)費(fèi)用。
2.開展用地、規(guī)劃階段BIM審批監(jiān)管。區(qū)城市更新和土地整備局、市規(guī)劃和自然資源局羅湖管理局在新建(立項、核準(zhǔn)備案)的項目中,將BIM技術(shù)應(yīng)用的相關(guān)要求納入供地方案、用地規(guī)劃許可證或規(guī)劃設(shè)計等要點(diǎn)中,并在規(guī)劃審批環(huán)節(jié),應(yīng)用BIM技術(shù)輔助審批。
3.開展工程建設(shè)階段BIM審批監(jiān)管。區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)水務(wù)局、市交通運(yùn)輸局羅湖管理局在基于BIM審批監(jiān)管系統(tǒng)完善的前提下,使用BIM輔助審圖系統(tǒng),輔助施工圖審查;應(yīng)用BIM模型和工程實(shí)體比對,輔助建設(shè)工程監(jiān)管;運(yùn)用BIM的竣工備案系統(tǒng),在竣工驗收階段核查BIM竣工模型與竣工圖紙的一致性。
?。ǘ┐龠M(jìn)政府投資建設(shè)項目BIM技術(shù)應(yīng)用
4.開展BIM電子招投標(biāo)工作。區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)建筑工務(wù)署、市交通運(yùn)輸局羅湖管理局基于投資項目審批系統(tǒng)和招標(biāo)系統(tǒng)完成升級的前提下,在羅湖區(qū)政府投資和國有資金投資建設(shè)項目的招投標(biāo)環(huán)節(jié)積極推廣使用BIM電子招投標(biāo)系統(tǒng)。
?。ㄈ┐龠M(jìn)建設(shè)項目各方主體的BIM技術(shù)應(yīng)用
5.建設(shè)單位主導(dǎo)并推動工程建設(shè)項目BIM技術(shù)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)建設(shè)各階段信息傳遞和共享,推進(jìn)參建各方基于BIM的建設(shè)管理平臺的協(xié)同應(yīng)用。建設(shè)單位通過招標(biāo)文件和合同約定參建各方的BIM技術(shù)應(yīng)用要求、BIM模型交付標(biāo)準(zhǔn)和信息安全責(zé)任,保證創(chuàng)建的BIM模型構(gòu)件齊全、信息完備,模型精細(xì)度符合各審批報建環(huán)節(jié)交付標(biāo)準(zhǔn)要求;在竣工驗收和檔案歸檔時,確保提交的BIM模型與竣工圖紙的一致性;在工程項目交付使用時,保障信息安全前提下,移交BIM模型及相應(yīng)數(shù)字化文檔給運(yùn)維單位。政府投資項目鼓勵使用自主知識產(chǎn)權(quán)的BIM軟件、平臺等產(chǎn)品。
6.勘察單位研發(fā)基于BIM的勘察系統(tǒng),構(gòu)建地質(zhì)空間信息模型,加強(qiáng)與工程設(shè)計信息模型協(xié)調(diào)關(guān)聯(lián)。在巖土工程領(lǐng)域推廣應(yīng)用BIM技術(shù)。
7.設(shè)計單位在建筑工程項目中推進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制,建立基于BIM的協(xié)同工作模式,構(gòu)建各專業(yè)符合BIM設(shè)計交付標(biāo)準(zhǔn)的BIM構(gòu)件庫,推進(jìn)BIM正向設(shè)計,應(yīng)用BIM技術(shù)進(jìn)行方案比選、性能分析、設(shè)計優(yōu)化和出圖交付,保障圖模一致。存在物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)需求的工程項目BIM交付成果提供物聯(lián)網(wǎng)設(shè)計內(nèi)容。
8.施工單位基于施工BIM模型,應(yīng)用BIM技術(shù)進(jìn)行工程項目深化設(shè)計及施工過程可視化模擬、施工方案優(yōu)化、施工進(jìn)度和成本管控等,推動BIM與傳感器網(wǎng)絡(luò)、低功耗廣域網(wǎng)、5G、邊緣計算、射頻識別(RFID)及二維碼識別等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在智慧工地的集成應(yīng)用,發(fā)展可穿戴設(shè)備,提高建筑工人健康及安全監(jiān)測能力,推動BIM、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在基坑監(jiān)測、質(zhì)量安全、節(jié)能減排和智能建筑中的應(yīng)用。
9.部品部件生產(chǎn)單位基于施工單位采購要求,開展部品部件生產(chǎn)的BIM技術(shù)應(yīng)用,建立、維護(hù)基于BIM技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化部品部件庫,應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、移動終端、GIS等信息技術(shù)建立基于BIM的構(gòu)件生產(chǎn)管理系統(tǒng),提升智能化生產(chǎn)能力。
10.運(yùn)維單位研究基于BIM的運(yùn)維管理模式,采用點(diǎn)云掃描等工程實(shí)體三維測量技術(shù),將既有建筑及基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建BIM運(yùn)維模型,基于已竣工的BIM模型成果和基于BIM的運(yùn)維管理系統(tǒng),開展資產(chǎn)管理、物業(yè)管理、運(yùn)維管理、應(yīng)急決策及預(yù)警管理等多方面應(yīng)用。
?。ㄋ模╅_展BIM技術(shù)的深度應(yīng)用
11.開展既有建筑的逆向建模工作。區(qū)住房建設(shè)局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)既有重要公共建筑及基礎(chǔ)設(shè)施BIM建模工作,并負(fù)責(zé)既有重要公共建筑BIM建模任務(wù),區(qū)水務(wù)局和市交通運(yùn)輸局羅湖管理局分別負(fù)責(zé)既有水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施BIM建模任務(wù),到2025年末前完成轄區(qū)全部既有重要公共建筑、水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施的BIM建模等任務(wù),并將符合相應(yīng)交付標(biāo)準(zhǔn)的BIM模型導(dǎo)入空間平臺。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的BIM工作專班,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)BIM技術(shù)應(yīng)用推進(jìn)工作。區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、區(qū)城市更新和土地整備局、區(qū)建筑工務(wù)署、市規(guī)劃和自然資源局羅湖管理局、市交通運(yùn)輸局羅湖管理局等有關(guān)單位作為專班成員單位,按照各自職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任意識,推進(jìn)落實(shí)BIM相關(guān)工作,切實(shí)加強(qiáng)BIM技術(shù)應(yīng)用工作的開展。
(二)加強(qiáng)信息安全保障
工程建設(shè)各方主體作為數(shù)據(jù)管理責(zé)任主體加強(qiáng)BIM數(shù)據(jù)安全管理,建立健全企業(yè)數(shù)據(jù)管理制度,及時排查BIM數(shù)據(jù)在存儲、使用、加工、傳遞、交付過程中可能出現(xiàn)的信息安全隱患,做好安全防護(hù)和處理。各行業(yè)主管部門做好加強(qiáng)BIM數(shù)據(jù)安全防護(hù)和管理。
(三)加大創(chuàng)新激勵扶持
開展工程建設(shè)項目BIM技術(shù)應(yīng)用評價,對經(jīng)評定具有示范意義的項目,給予政策扶持。支持研發(fā)符合工程實(shí)際需求、具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的BIM基礎(chǔ)軟件和應(yīng)用軟件,對符合條件的BIM研發(fā)中心、公共技術(shù)平臺等,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金等區(qū)政府相關(guān)專項資金中予以資助。加大BIM企業(yè)在高新技術(shù)企業(yè)入庫培育、認(rèn)定、稅收優(yōu)惠等方面支持力度。支持BIM研發(fā)企業(yè)利用自主知識產(chǎn)權(quán)(專利、商標(biāo))開展質(zhì)押融資。
?。ㄋ模┘哟髮I(yè)人才培養(yǎng)
加強(qiáng)政府部門工作人員專業(yè)能力培訓(xùn),完善政府部門年度培訓(xùn)計劃,將BIM技術(shù)等培訓(xùn)納入計劃。組織開展規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維各環(huán)節(jié)BIM培訓(xùn),提升行業(yè)BIM技術(shù)應(yīng)用能力。
?。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑?dǎo)推廣
通過多種形式拓寬宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳方式,深入宣傳BIM技術(shù)應(yīng)用的價值和意義,普及BIM技術(shù)知識,宣傳BIM政策和標(biāo)準(zhǔn),組織示范項目觀摩和經(jīng)驗交流活動,分享BIM技術(shù)應(yīng)用成果,不斷提高社會認(rèn)知度,營造BIM技術(shù)應(yīng)用氛圍,促進(jìn)全區(qū)各領(lǐng)域BIM技術(shù)應(yīng)用。
本實(shí)施意見自印發(fā)之日起施行,有效期5年。