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羅府函〔2021〕246號

　　根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院令第590號）、《深圳市房屋征收與補償實施辦法（試行）》（市政府令第292號）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將《深圳至深汕合作區(qū)鐵路項目（羅湖北站-坪山站區(qū)間）房屋征收補償方案（征求意見稿）》（以下簡稱《補償方案》）予以公布，并征求社會公眾意見。具體內(nèi)容如下。

　　《補償方案》公示地點

　　深圳至深汕合作區(qū)鐵路項目（羅湖北站-坪山站區(qū)間）房屋征收范圍內(nèi)及羅湖政府在線網(wǎng)站（http://xyhln.cn）。

　　《補償方案》征求意見期

　　自2021年12月31日至2022年1月29日（共30日）。

　　《補償方案》意見反饋方式

　?。ㄒ唬娣绞秸堖f交或郵寄至：

　　1．羅湖區(qū)東湖街道辦事處:深圳市羅湖區(qū)東湖路92號，聯(lián)系人：劉工，聯(lián)系方式：0755-22258183。

　　2．羅湖區(qū)城市更新和土地整備局：深圳市羅湖區(qū)清水河一路52號博隆大廈六樓，聯(lián)系人：程工，聯(lián)系方式：0755-82370912。

　　接待時間：周一至周五，上午9:00-12:00，下午2:00-6:00。

　?。ǘ╇娮余]件請發(fā)送至：[email protected]

　　注意事項

　?。ㄒ唬o論以何種方式提出意見和建議，均應(yīng)當(dāng)提供本人（單位）有效身份證明和房屋權(quán)屬證明等文件。委托他人提出意見和建議的，還應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明和雙方的有效身份證明。

　?。ǘ┮噪娮余]件方式反饋的，郵件標(biāo)題應(yīng)包含“反饋《深圳至深汕合作區(qū)鐵路項目（羅湖北站-坪山站區(qū)間）房屋征收補償方案（征求意見稿）》意見”。

　?。ㄈ┮脏]寄方式反饋的，郵寄單上應(yīng)寫明“反饋《深圳至深汕合作區(qū)鐵路項目（羅湖北站-坪山站區(qū)間）房屋征收補償方案（征求意見稿）》意見”。

　　（四）超出征求意見期的意見和建議，不予處理。

　　特此通告。

　　附件：深圳至深汕合作區(qū)鐵路項目（羅湖北站-坪山站區(qū)間）房屋征收補償方案（征求意見稿）

深圳市羅湖區(qū)人民政府

　　2021年12月31日

　　附件

深圳至深汕合作區(qū)鐵路項目（羅湖北站-坪山站區(qū)間）房屋征收補償方案（征求意見稿）

　　為規(guī)范深圳至深汕合作區(qū)鐵路（羅湖北站-坪山站區(qū)間）房屋征收項目（以下簡稱“本項目”）房屋征收行為，維護(hù)公共利益，保障被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院令第590號）、《深圳市房屋征收與補償實施辦法（試行）》（市政府令第292號）及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項目實際情況，制定深圳至深汕合作區(qū)鐵路項目（羅湖北站-坪山站區(qū)間）房屋征收補償方案（以下簡稱“本方案”）。

第一章 總則

　　第一條【適用范圍】

　　本方案僅適用于《深圳至深汕合作區(qū)鐵路項目（羅湖北站-坪山站區(qū)間）房屋征收范圍圖》確定范圍內(nèi)的被征收房屋，詳見附件。

　　第二條【房屋征收部門和實施單位】

　　深圳市羅湖區(qū)城市更新和土地整備局是本項目的房屋征收部門。

　　深圳市羅湖區(qū)東湖街道辦事處是本項目的房屋征收實施單位，受深圳市羅湖區(qū)城市更新和土地整備局委托負(fù)責(zé)征收補償工作具體事宜。

　　第三條【補償內(nèi)容】

　　房屋征收部門對被征收人以及符合規(guī)定的合法使用人給予的補償包括：

　?。ㄒ唬┍徽魇辗课輧r值（含已經(jīng)取得的合法國有土地使用權(quán)的價值）的補償；

　?。ǘ┮蛘魇辗课菰斐傻陌徇w、臨時安置的補償；

　　（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償；

　?。ㄋ模渡钲谑蟹课菡魇张c補償實施辦法（試行）》（市政府令第292號）規(guī)定的其他應(yīng)補償內(nèi)容。

　　第四條【補償方式】

　　征收被征收人合法所有的住宅房屋，被征收人可以選擇貨幣補償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補償與產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的方式進(jìn)行補償。除《深圳市房屋征收與補償實施辦法（試行）》（市政府令第292號）及深圳市人民政府另有規(guī)定外，征收非住宅房屋以及房屋以外的構(gòu)筑物、其他附著物等實行貨幣補償。

　　第五條【不予補償范圍】

　　對經(jīng)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查屬于依法應(yīng)當(dāng)拆除或者沒收的違法建筑，不予補償。

　　自征收提示發(fā)布之日起，因下列行為導(dǎo)致增加房屋征收補償費用的，對增加部分將不予補償：

　?。ㄒ唬┬陆?、改建、擴(kuò)建、裝修房屋；

　?。ǘ└淖兎课莺屯恋赜猛?；

　　（三）已依法取得建房批準(zhǔn)文件但尚未建造完畢的房屋的續(xù)建；

　　（四）新簽訂租賃期限截止日在征收提示發(fā)布之日起1年以后的房屋租賃合同；

　?。ㄎ澹┏橐?、出生、回國、軍人退伍轉(zhuǎn)業(yè)、刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)等必須辦理戶口遷入、分戶之外的其他戶口遷入和分戶；

　?。┮员徽魇辗课轂樽缘刂忿k理工商注冊登記、變更手續(xù)；

　?。ㄆ撸┢渌划?dāng)增加補償費用的行為。

　　第六條【項目費用】

　　項目費用概算按本方案確定的貨幣補償原則測算，保障項目所需費用充足。

　　第七條【價值時點】

　　被征收房屋價值評估時點為房屋征收決定公告之日，用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值評估時點與被征收房屋價值評估時點一致。

第二章 房屋征收補償標(biāo)準(zhǔn)

　　第八條【貨幣補償】

　　住宅類房屋的被征收人選擇貨幣補償?shù)?，由具有相?yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)依法評估確定的價格或市房屋征收部門發(fā)布的房屋征收補償基準(zhǔn)價格，以價高者為準(zhǔn)，并根據(jù)《深圳市房屋征收與補償實施辦法（試行）》（市政府令第292號）附件進(jìn)行補償。

　　征收非住宅房屋以及房屋以外的構(gòu)筑物、其他附著物等按照市場評估價格實行貨幣補償。

　　第九條【產(chǎn)權(quán)調(diào)換】

　?。ㄒ唬┥唐沸再|(zhì)住宅房屋

　　按被征收房屋房地產(chǎn)權(quán)證書記載的建筑面積1∶1.2予以產(chǎn)權(quán)調(diào)換，或按被征收房屋房地產(chǎn)權(quán)證書記載的套內(nèi)建筑面積1:1予以產(chǎn)權(quán)調(diào)換。房地產(chǎn)權(quán)證書或者房地產(chǎn)登記簿沒有記載套內(nèi)建筑面積或者記載不明的，按證載建筑面積1:1.2予以產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

　?。ǘ┓巧唐沸再|(zhì)住宅房屋

　　對于已合法取得非商品性質(zhì)房地產(chǎn)權(quán)利證書的住宅房屋，根據(jù)《深圳市房屋征收與補償實施辦法（試行）》（市政府令第292號）及其配套政策進(jìn)行補償。

　　以非商品性質(zhì)住宅房屋進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，其所調(diào)換房屋的產(chǎn)權(quán)仍受相應(yīng)限制。符合相關(guān)規(guī)定的，被征收人可以補交規(guī)定差價后轉(zhuǎn)為商品性質(zhì)。

　　（三）未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記房屋

　　對于未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的房屋，屬于《深圳市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定》第二條規(guī)定范圍，尚未進(jìn)行處理的，根據(jù)《深圳市房屋征收與補償實施辦法（試行）》（市政府令第292號）及其配套政策進(jìn)行補償。

　　第十條【房屋面積與用途認(rèn)定】

　　被征收房屋的建筑面積（包括套內(nèi)建筑面積）與房屋用途的認(rèn)定，以房地產(chǎn)權(quán)證書、房地產(chǎn)登記簿記載的面積和用途為準(zhǔn)；但房地產(chǎn)權(quán)證書記載與房地產(chǎn)登記簿記載不一致的，以房地產(chǎn)登記簿記載為準(zhǔn)。

　　房地產(chǎn)權(quán)證書、房地產(chǎn)登記簿未記載或者記載不明的，可以根據(jù)合法有效的竣工測繪報告認(rèn)定房屋建筑面積（包括套內(nèi)建筑面積）的，根據(jù)合法有效的規(guī)劃證明文件認(rèn)定房屋用途。

　　根據(jù)前款規(guī)定仍無法認(rèn)定被征收房屋的建筑面積（包括套內(nèi)建筑面積）的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《深圳市房屋征收與補償實施辦法（試行）》（市政府令第292號）的規(guī)定進(jìn)行測繪。

第三章 產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房概況

　　第十一條【區(qū)位】

　　項目安置房按就近原則，暫定于“二線插花地”棚戶區(qū)改造項目范圍內(nèi)。

　　第十二條【數(shù)量】

　　對符合本方案規(guī)定可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的被征收人，按照產(chǎn)權(quán)調(diào)換的標(biāo)準(zhǔn)提供相應(yīng)數(shù)量安置房。

　　第十三條【套型面積】

　　按本方案選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被征收人應(yīng)選擇所提供的安置房源中面積與應(yīng)安置面積最相近的套型，并按照第十四條結(jié)算差價。

　　第十四條【產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式面積結(jié)差】

　　產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積（包括套內(nèi)建筑面積）超過應(yīng)補償建筑面積的，超出面積部分以產(chǎn)權(quán)調(diào)換后房屋市場評估價格結(jié)算差價；產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積（包括套內(nèi)建筑面積）小于應(yīng)補償建筑面積的，差異面積部分以產(chǎn)權(quán)調(diào)換后房屋市場評估價格結(jié)算差價；被征收房屋市場評估價高于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋市場評估價的，以市場評估價的差額結(jié)算差價。

第四章 簽約期限、獎勵及相關(guān)補償補助

　　第十五條【簽約期限】

　　本項目簽約期限為房屋征收決定公告之日起90個自然日內(nèi)（含90日）。房屋征收實施單位與被征收人在簽約期限內(nèi)達(dá)不成征收補償協(xié)議的，或者被征收房屋所有人不明確的，由房屋征收部門報請羅湖區(qū)人民政府作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

　　第十六條【提前搬遷獎勵】

　　在本方案確定的簽約期限內(nèi)被征收人與房屋征收實施單位簽訂征收補償協(xié)議并按約定騰空、移交房屋及交付產(chǎn)權(quán)注銷相關(guān)資料的，分不同情況給予不同的獎勵。具體參照下列獎勵方法：

　?。ㄒ唬┆剟钆c簽約期限掛鉤。

　　（二）在房屋征收決定公告之日起60個自然日內(nèi)(含60日)完成簽約并在補償協(xié)議約定時限內(nèi)騰空、移交房屋及交付產(chǎn)權(quán)注銷相關(guān)資料的，按被征收房屋建筑面積500元/平方米給予獎勵。

　?。ㄈ┰诜课菡魇諞Q定公告之日起60個自然日至90個自然日內(nèi)(含90日)完成簽約并在補償協(xié)議約定時限內(nèi)騰空、移交房屋及交付產(chǎn)權(quán)注銷相關(guān)資料的，按被征收房屋建筑面積300元/平方米給予獎勵。

　?。ㄋ模┰诜课菡魇諞Q定公告之日起90個自然日后完成簽約的，不給予獎勵。

　　第十七條【室內(nèi)自行裝修裝飾費補償】

　　被征收房屋（含擅改經(jīng)營性用途的住宅、商業(yè)房屋、辦公房屋等）室內(nèi)自行裝修裝飾按建筑面積計算，以800元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補償；工業(yè)廠房以100元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補償。被征收人有異議的，被征收人提出評估申請后，按照評估確定的重置成新價給予補償，無論評估結(jié)果高于或低于上述補償標(biāo)準(zhǔn)，均以評估結(jié)果為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補償。

　　室內(nèi)裝修裝飾由承租人投資的，出租人與承租人無約定或者不能達(dá)成協(xié)議的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向出租人支付裝修裝飾補償費；出租人與承租人有約定或者達(dá)成協(xié)議的，按約定或者達(dá)成的協(xié)議處理。

　　第十八條【搬遷費補償】

　　按被征收房屋本體的建筑面積計算，參照以下標(biāo)準(zhǔn)給予搬遷費：

　?。ㄒ唬┳≌ê奚帷⒐?、工業(yè)配套宿舍）、辦公類、工業(yè)廠房搬遷費標(biāo)準(zhǔn)為40元/平方米，商業(yè)類房屋搬遷費標(biāo)準(zhǔn)為60元/平方米。

　?。ǘ┍徽魇杖瞬煌鈪⒄瞻徇w費標(biāo)準(zhǔn)的，可以委托具備法定資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)對須搬遷的生活用品、辦公用品、機(jī)器設(shè)備和庫存產(chǎn)品的搬遷費用進(jìn)行評估。不能搬遷或者拆除后無法恢復(fù)使用的，按評估確定的重置成新價給予補償。

　　（三）征收住宅，征收人以期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者征收人認(rèn)可需要二次搬遷的，給予兩次搬遷費用，并一次付清。

　　第十九條【臨時安置費補償】

　　實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋，被征收人自行安排過渡期的周轉(zhuǎn)房，過渡期內(nèi)的臨時安置費以被征收房屋的建筑面積計算，移交房屋及交付產(chǎn)權(quán)注銷相關(guān)資料后，參照同類房屋市場租金按期支付臨時安置費，市場租金由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)依法評估確定。支付臨時安置費的計算期限為被征收房屋移交之日至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付使用之日，另外再加3個月裝修期臨時安置費。

　　實行貨幣補償?shù)?，給予3個月市場租金的臨時安置費。

　　過渡期限按《深圳市房屋征收與補償實施辦法（試行）》（市政府令第292號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條【停產(chǎn)、停業(yè)費補償】

　　因征收引起的停產(chǎn)、停業(yè)的補償費：

　?。ㄒ唬┠芴峁┡c征收決定發(fā)布日期間隔3個月以上時間有登記、備案憑證的房屋租賃合同的住宅房屋，按市場租金給予6個月的一次性租賃經(jīng)營損失補償。無登記、備案憑證的房屋租賃合同的出租住宅房屋，不給予租賃經(jīng)營損失補償。

　?。ǘ┱魇蘸戏ń?jīng)營性房屋引起停產(chǎn)、停業(yè)的，根據(jù)被征收房屋的區(qū)位和使用性質(zhì)，按照下列標(biāo)準(zhǔn)給予一次性停產(chǎn)、停業(yè)補償費：

　　能依據(jù)完稅證明提供利潤標(biāo)準(zhǔn)的，給予6個月稅后利潤補償；不能提供利潤標(biāo)準(zhǔn)的，按上年度同行業(yè)月平均稅后利潤額計算或者按同類房屋市場租金，給予6個月的補償。

　　第二十一條【擅自改為經(jīng)營性用途的適當(dāng)補償】

　　征收產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為非經(jīng)營性用途或者工業(yè)用途房屋，未經(jīng)規(guī)劃國土部門批準(zhǔn)擅自改為經(jīng)營性用途，但已依法取得營業(yè)執(zhí)照的，除按照原用途予以補償外的適當(dāng)補償標(biāo)準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┠芴峁┡c征收決定發(fā)布日期間隔3年以上的工商營業(yè)執(zhí)照的，補償：（現(xiàn)經(jīng)營性用途房屋租賃市場租金—原用途房屋租賃市場租金）×擅改部分建筑面積×36月（即3年）。

　?。ǘ┠芴峁┡c征收決定發(fā)布日期間隔不到3年的工商營業(yè)執(zhí)照的，補償：（現(xiàn)經(jīng)營性用途房屋租賃市場租金—原用途房屋租賃市場租金）×擅改部分建筑面積×間隔月份（不足1個月的按1個月計算）。

第五章 附則

　　第二十二條【其他情形】

　　本項目涉及的相關(guān)公示、評估及其結(jié)果異議處理，征收糾紛的處理等事項，以及本方案未明確的其他情形，按《深圳市房屋征收與補償實施辦法（試行）》（市政府令第292號）及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十三條【資金賬戶】

　　賬戶名：深圳市羅湖區(qū)土地整備中心

　　開戶行：中國建設(shè)銀行深圳鳳凰支行

　　賬號：44201602000052518084-0002

　　第二十四條【生效與廢止】

　　本方案自發(fā)布之日起施行，至本項目補償完畢之日自行失效。

　　第二十五條【方案解釋】

　　房屋征收部門負(fù)責(zé)本方案的解釋，本方案未盡事宜及特殊個案，由房屋征收部門按照相關(guān)規(guī)定報羅湖區(qū)人民政府處理。

　　附件：深圳至深汕合作區(qū)鐵路項目（羅湖北站-坪山站區(qū)間）房屋征收范圍圖

　　附件

深圳至深汕合作區(qū)鐵路項目（羅湖北站-坪山站區(qū)間）房屋征收范圍圖