柠檬直播app官方正版下载_柠檬直播高品质美女在线视频互动社区_柠檬直播官方版

尊敬的劉輝代表：
     您提出的《關(guān)于深圳城中村改造的建議》收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：
     羅湖區(qū)作為深圳最早的建成區(qū)，在新增土地資源有限的條件下，面臨人口、土地、環(huán)境、資源難以為繼的困境，城中村改造是我區(qū)“四舊”改造重點(diǎn)之一。您提出在城中村改造中要完善法律法規(guī)、配建廉租房、完善公共配套設(shè)施，保留城市記憶、選擇改造實(shí)施主體模式以及社區(qū)治理的建議很好，對我區(qū)在下一階段的城市更新工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)借鑒意義。有關(guān)情況如下：
     一、城中村改造的基本情況
     羅湖區(qū)現(xiàn)有31個(gè)城中村，占地面積約為236公頃，建筑面積約為648萬平方米，建筑棟數(shù)為12380棟，平均容積率為2.75。羅湖城中村的建設(shè)存在舊村老圍、新村混雜的現(xiàn)象，新村普遍為7-8層，部分舊村1-2層，建筑老化較為嚴(yán)重，建筑空間環(huán)境和居住生活條件較為惡劣。
     目前20個(gè)原村集體股份公司申報(bào)了局部或整村改造，共涉及23個(gè)項(xiàng)目，獲批20個(gè)項(xiàng)目，已實(shí)施10個(gè)，其中建成6個(gè)。11個(gè)原村集體股份公司尚未申報(bào)局部或整村改造。從目前完成改造的項(xiàng)目來看，人民南、水貝珠寶產(chǎn)業(yè)集聚基地是綜合整治，漁民村、田貝村是股份公司自拆自建，蔡屋圍金融中心是蔡屋圍股份公司與開發(fā)單位共同開發(fā)建設(shè)，兼顧產(chǎn)業(yè)提升與城中村改造，城中村、老住宅區(qū)環(huán)境綜合整治重點(diǎn)是改善居民的居住環(huán)境。這其中蔡屋圍金融中心被譽(yù)為深圳城中村改造的典范，京基100也成為深圳的新地標(biāo)之一。
     二、下一階段的工作安排
    （一）加大城中村違法建筑監(jiān)管力度，不斷完善城市更新政策
     自2015 年11月起，我區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察大隊(duì)便向各街道規(guī)劃土地監(jiān)察隊(duì)下發(fā)《關(guān)于開展城中村違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作的通知》，在全區(qū)范圍內(nèi)開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，要求各街道規(guī)劃土地監(jiān)察隊(duì)立即組織人員對轄區(qū)內(nèi)城中村展開摸底排查，全面控停所有在建工地，嚴(yán)格禁止任何新增違法加建行為，做到發(fā)現(xiàn)一處、查處一處、拆除一處。經(jīng)加強(qiáng)執(zhí)法力度，各街道未發(fā)現(xiàn)有新增城中村違法加建情況，下一步，我區(qū)仍將繼續(xù)加大對城中村違法建筑的監(jiān)管力度，切實(shí)保證完成轄區(qū)違建零增長的目標(biāo)。
     在以《深圳市城市更新辦法》及《深圳市城市更新辦法實(shí)施細(xì)則》為核心的“1+N”更新政策體系指導(dǎo)下，羅湖區(qū)在成為全市首個(gè)城市更新工作改革試點(diǎn)后，出臺了《羅湖區(qū)城市更新實(shí)施辦法（試行）》，逐步實(shí)現(xiàn)了城市更新工作的制度化、規(guī)范化管理。并以《羅湖區(qū)城市更新實(shí)施辦法（試行）》為藍(lán)本，進(jìn)一步完善相關(guān)制度配套，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、歷史文化保護(hù)、公共設(shè)施配套等問題，積極探索片區(qū)統(tǒng)籌、容積率獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)展權(quán)轉(zhuǎn)移等城市更新政策創(chuàng)新模式。
     城中村改造項(xiàng)目在劃定城市更新單元范圍和編制專項(xiàng)規(guī)劃后，向我區(qū)申報(bào)城市更新單元計(jì)劃和專項(xiàng)規(guī)劃審批。計(jì)劃和專項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)區(qū)城市更新局審查通過后，提交區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議，審議通過后進(jìn)行公示，公示結(jié)束后計(jì)劃上報(bào)市政府審批，專項(xiàng)規(guī)劃上報(bào)市城市規(guī)劃委員會建筑與環(huán)境藝術(shù)委員會審批。一經(jīng)審批通過，項(xiàng)目改造實(shí)施單位按照專項(xiàng)規(guī)劃審批的內(nèi)容和要求實(shí)施規(guī)劃。專項(xiàng)規(guī)劃是統(tǒng)籌城市整體利益和局部利益及社會利益再分配的重要手段，同時(shí)強(qiáng)化專項(xiàng)規(guī)劃的法定性，為后期行政許可提供法定依據(jù)。
    （二）落實(shí)保障性住房建設(shè)要求,完善公共配套設(shè)施配置
     對于拆除重建的城中村改造項(xiàng)目，須按照《深圳市城市更新項(xiàng)目保障性住房配建規(guī)定》配建一定比例的保障性住房，配建方式為在改造方向?yàn)榫幼∮玫氐捻?xiàng)目按建筑面積的一定比例進(jìn)行配建。配建類型、配建比例、建設(shè)規(guī)模、公共服務(wù)設(shè)施在城市更新單元規(guī)劃中予以明確。保障性住房原則上由項(xiàng)目實(shí)施單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中一并建設(shè), 并優(yōu)先安排在項(xiàng)目首期實(shí)施。配建的公共租賃住房及搬遷安置用房,免繳地價(jià),建成后由政府回購,產(chǎn)權(quán)歸政府所有。以人的全面服務(wù)為核心，加強(qiáng)對公眾利益的關(guān)注，不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施，改善城市公共空間，多渠道增加保障性住房供給，促進(jìn)社會公平正義，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。羅湖區(qū)建設(shè)用地緊張，而城中村改造項(xiàng)目往往涉及用地范圍廣、影響力大，其能較好的解決和落實(shí)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、交通及市政等公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。
    （三）加強(qiáng)歷史文化的傳承與保護(hù)，弘揚(yáng)城市文化特色
     城市更新不是推倒重來，在城中村改造中注重保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，保存城市文化記憶，促進(jìn)城市功能提升與文化文物保護(hù)相結(jié)合；鼓勵(lì)城市文化多樣化發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化、本土文化與外來文化交融，形成多元開放的城市文化；著眼于整體、綜合、持續(xù)的城市形態(tài)演化，順應(yīng)原有城市肌理，達(dá)到有機(jī)秩序。
     結(jié)合羅湖區(qū)實(shí)際情況，在城中村改造上通過培育三大特色文化展示區(qū)，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。其中以湖貝舊村為主的湖貝城市更新統(tǒng)籌項(xiàng)目是以強(qiáng)化宗祠、傳統(tǒng)村落空間肌理為代表的民俗文化特色，保留和恢復(fù)當(dāng)?shù)貛X南文化元素，展現(xiàn)深圳歷史底蘊(yùn)的傳統(tǒng)文化。
    （四）堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作
     羅湖區(qū)大部分城中村改造項(xiàng)目由社區(qū)集體股份公司連同開發(fā)商進(jìn)行改造，在政府的主導(dǎo)下，堅(jiān)持平衡利益、多方共贏的原則，一是公共利益優(yōu)先，將城市更新與優(yōu)化人居環(huán)境、改善城市面貌、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、落實(shí)公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)合起來，促進(jìn)城市功能和環(huán)境品質(zhì)明顯提升。二是明晰產(chǎn)權(quán)，保障權(quán)益，切實(shí)維護(hù)原權(quán)利人合法權(quán)益。鼓勵(lì)企業(yè)參與城市更新、加大政策優(yōu)惠、簡化審批程序、加大產(chǎn)業(yè)升級扶持力度等方面給予實(shí)實(shí)在在的政策支持，極大地調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。這種原則的引入，使得城中村改造協(xié)調(diào)了各方利益，達(dá)到了更新效益最大化，矛盾最小化。
    （五）加大社區(qū)治理，實(shí)現(xiàn)和諧更新
     在城中村改造完成的社區(qū)，借鑒蘇州工業(yè)園區(qū)“社區(qū)鄰里中心”的成功做法，建設(shè)集約型社區(qū)公共服務(wù)中心，使社區(qū)公共服務(wù)中心成為社區(qū)的圓心，其服務(wù)功能輻射覆蓋社區(qū)全體居民，從而將其打造為羅湖區(qū)現(xiàn)代化社區(qū)建設(shè)的典范。通過強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)治理體制法治化改革，理清社區(qū)各類組織職能定位和權(quán)責(zé)邊界；以“民生微實(shí)事”為平臺，引導(dǎo)城中村社區(qū)開展多元共治，2016年，市、區(qū)政府在每個(gè)社區(qū)投入200萬元實(shí)施民生微實(shí)事項(xiàng)目。通過以上措施，將吸引城中村社區(qū)居民進(jìn)一步關(guān)注和參與社區(qū)治理，引導(dǎo)社會組織在城中村社區(qū)開展各類公益項(xiàng)目，從而推動(dòng)城中村社區(qū)居民自治的發(fā)展和人文環(huán)境的提升。
     衷心感謝您對我們工作的理解、關(guān)注和支持！
     此函。
 
 
                                                                                                    深圳市羅湖區(qū)人民政府
                                                                                                         2016年5月23日

（聯(lián)系人：林顏，聯(lián)系電話：82225191）