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尊敬的耿博等代表：
     您提出的《關(guān)于加快推進(jìn)我市網(wǎng)格化服務(wù)管理的建議》收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：
     我區(qū)根據(jù)市里的統(tǒng)一部署，從2013開始進(jìn)行網(wǎng)格化管理工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
     一、網(wǎng)格化服務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)情況。我區(qū)在2015年制定出臺了《關(guān)于全面推行社區(qū)網(wǎng)格化管理的實(shí)施意見》（羅委辦函〔2015〕21號，以下簡稱《意見》），該《意見》根據(jù)市“織網(wǎng)工程”的規(guī)劃，并結(jié)合羅湖的實(shí)際，對社區(qū)網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)、社區(qū)網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)、社區(qū)網(wǎng)格劃分和調(diào)整、網(wǎng)格員隊伍管理等方面都明確加以規(guī)定。其中明確規(guī)定了網(wǎng)格員的工作職責(zé)，主要負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)實(shí)有人口、實(shí)有法人、實(shí)有房屋和實(shí)有事件（矛盾和隱患）信息的采集，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)所有常態(tài)信息均由網(wǎng)格員采集，有效避免重復(fù)上門，提高社會治理效能。同時，《意見》鼓勵網(wǎng)格員積極參與社區(qū)事務(wù)，主動服務(wù)社區(qū)居民，解決社區(qū)居民的實(shí)際問題，保障社區(qū)居民的權(quán)利，為社區(qū)居民排憂解難，把網(wǎng)格員打造成文明服務(wù)的“先頭部隊”。從2015年2月開始，我區(qū)積極開展將網(wǎng)格員打造為文明服務(wù)“先頭部隊”的工作，梳理適合網(wǎng)格員進(jìn)行的服務(wù)工作、制定網(wǎng)格員行為規(guī)范、評選表彰“網(wǎng)格文明服務(wù)之星”，開展“我的網(wǎng)格我來說”征文活動，促使網(wǎng)格員積極主動的投身社區(qū)服務(wù)工作，從事了網(wǎng)格內(nèi)大部分的社區(qū)服務(wù)工作；2016年，除繼續(xù)開展上述活動外，還將開展網(wǎng)格員演講比賽，進(jìn)一步提升網(wǎng)格員的服務(wù)意識。羅湖區(qū)一貫重視網(wǎng)格化服務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)，經(jīng)過近三年的推廣實(shí)施網(wǎng)格化管理，社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)所有信息均由網(wǎng)格員采集，網(wǎng)格員承擔(dān)了大量社區(qū)治理和社區(qū)服務(wù)工作，充當(dāng)信息采集者、基層管理者和服務(wù)提供者三重角色。
     二、社區(qū)網(wǎng)格管理架構(gòu)情況。2014年羅湖區(qū)在區(qū)綜管辦（租賃局）加掛區(qū)社區(qū)網(wǎng)格管理辦公室牌子,羅湖區(qū)社區(qū)網(wǎng)格管理辦公室為正處級設(shè)置；各街道相應(yīng)成立了社區(qū)網(wǎng)格管理中心，與流動人口和出租屋綜管所（租賃所）合署辦公，三塊牌子，一套人馬；在社區(qū)設(shè)立網(wǎng)格站，由社區(qū)工作站副站長兼任網(wǎng)格長，選拔優(yōu)秀網(wǎng)格員兼任副網(wǎng)格長。同時，羅湖區(qū)成立了副處級的社區(qū)網(wǎng)格信息分撥中心，履行全區(qū)社會事件統(tǒng)一管理、社區(qū)網(wǎng)格信息采集工作督查、社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理與分析運(yùn)用等職能。羅湖區(qū)重視社區(qū)網(wǎng)格管理架構(gòu)的建設(shè)，建立了兩級機(jī)構(gòu)三級管理的完整架構(gòu)，區(qū)級網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)為正處級設(shè)置，與市級網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)級別相同，并成立了副處級的社區(qū)網(wǎng)格信息分撥中心。
     三、網(wǎng)格化服務(wù)管理的信息化工作情況。從2014年5月開始在社區(qū)網(wǎng)格化管理試點(diǎn)社區(qū)由網(wǎng)格員通過使用移動終端（PDA）進(jìn)行信息采集，2015年開始所有網(wǎng)格員都實(shí)現(xiàn)使用移動終端（PDA）進(jìn)行信息采集，基本實(shí)現(xiàn)了無紙化采集信息。我區(qū)在全市率先成立社區(qū)網(wǎng)格信息分撥中心，對社會事件信息實(shí)現(xiàn)全流程監(jiān)督管理，2015年5月29日社會事件統(tǒng)一分撥處置系統(tǒng)上線試運(yùn)行，分撥處置從全區(qū)1135 個網(wǎng)格采集的社會事件，該系統(tǒng)包括社區(qū)網(wǎng)格管理、社會事件統(tǒng)一分撥、接收處置、處置監(jiān)控、統(tǒng)計分析和數(shù)據(jù)共享等功能，實(shí)現(xiàn)了與羅湖區(qū)協(xié)同辦公平臺（OA 系統(tǒng)）的統(tǒng)一認(rèn)證和統(tǒng)一待辦，以及社會事件統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分撥、協(xié)同處置、全程監(jiān)控，通過使用該系統(tǒng)，加快事件流轉(zhuǎn)，提高事件辦理效率。我區(qū)以市、區(qū)“織網(wǎng)工程”建設(shè)契機(jī)，打造區(qū)級數(shù)據(jù)資源中心以融合、共享數(shù)據(jù)：縱向上實(shí)現(xiàn)市、區(qū)兩級聯(lián)通，鏡像歸集了市公共基礎(chǔ)庫中羅湖區(qū)實(shí)有人口、法人、房屋等數(shù)據(jù)；橫向上貫通區(qū)直相關(guān)業(yè)務(wù)部門，集成了經(jīng)濟(jì)普查、網(wǎng)上辦事、計劃生育等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，并基于協(xié)同工作平臺，將這些數(shù)據(jù)中心應(yīng)用部署到織網(wǎng)工程門戶中，供各單位共享使用。2016年羅湖區(qū)提出了系列改革方案，其中第六項為“行政效能提升改革”（詳見附件二），由我辦牽頭落實(shí)，該改革運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，按照“應(yīng)進(jìn)皆進(jìn)、全網(wǎng)融合”的原則，整合全區(qū)各類信息系統(tǒng)和事源入口，構(gòu)建統(tǒng)一技術(shù)平臺、統(tǒng)一分撥主體、統(tǒng)一處置標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行統(tǒng)一事件回復(fù)、統(tǒng)一監(jiān)督考核、統(tǒng)一使用分析，形成“大分撥、大融合、大聯(lián)動、大數(shù)據(jù)、大督查”的智慧政務(wù)運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步提升全區(qū)社區(qū)網(wǎng)格管理的信息化水平，充分實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)融合共享?？梢钥闯?，羅湖區(qū)在網(wǎng)格化服務(wù)管理的信息共享、信息化建設(shè)上力度不斷加強(qiáng)，投入不斷加大。
     四、加強(qiáng)網(wǎng)格員隊伍建設(shè)。羅湖區(qū)共劃分社區(qū)工作網(wǎng)格1135個，到2016年4月已建立了997人的網(wǎng)格員隊伍，10 個網(wǎng)格以下的社區(qū)設(shè)1名副網(wǎng)格長，10個網(wǎng)格以上（含10個）的社區(qū)設(shè) 2名副網(wǎng)格長，副網(wǎng)格長由網(wǎng)格員兼任并從網(wǎng)格員中擇優(yōu)產(chǎn)生，協(xié)助社區(qū)網(wǎng)格長統(tǒng)籌管理網(wǎng)格員隊伍。我區(qū)在開展社區(qū)網(wǎng)格化管理工作后，網(wǎng)格員采集信息的內(nèi)容和數(shù)量較之前的出租屋綜管員有明顯增加，結(jié)合社區(qū)體制改革，我區(qū)在網(wǎng)格員原有工資收入的基礎(chǔ)上設(shè)置了網(wǎng)格員崗位績效金（網(wǎng)格員每月1200元，副網(wǎng)格長每月1500元），2015年7月出臺的《意見》全面的規(guī)定了網(wǎng)格員績效考核的內(nèi)容，通過量化統(tǒng)計考核，依績效考核的結(jié)果發(fā)放，以增加網(wǎng)格員收入，有效激發(fā)網(wǎng)格員活力。從2015年開始，積極采取多種措施提升網(wǎng)格員的歸屬感、榮譽(yù)感，提高網(wǎng)格員的素質(zhì)和工作積極性，如：定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)；網(wǎng)格員采集的事件信息對社會治安、市場監(jiān)督、安全生產(chǎn)等部門查處違法違規(guī)案件起直接作用，產(chǎn)生重大社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的，給予特殊貢獻(xiàn)獎勵；開展“網(wǎng)格文明服務(wù)之星”評選活動和“我的網(wǎng)格我來說”征文活動；舉行“網(wǎng)格杯”運(yùn)動會；為網(wǎng)格員配發(fā)工作用的水壺、手電等，印制溫馨提示卡以便于網(wǎng)格員在房屋沒人時告知相關(guān)人員聯(lián)系方式以方便網(wǎng)格員工作；今年還將組織網(wǎng)格員參加職業(yè)技能培訓(xùn)提升其職業(yè)競爭力。
     五、積極探索引入社會力量參與社區(qū)網(wǎng)格化管理工作。我區(qū)在全市率先嘗試城中村區(qū)域向集體股份公司購買網(wǎng)格化管理服務(wù)，從2014年底開始，在翠竹街道水庫新村由股份公司公開遴選本村子弟擔(dān)任網(wǎng)格員，在南湖街道漁民新村則更多是與高層樓宇“二+5”管理模式相結(jié)合發(fā)揮出租屋管理服務(wù)中心作用，村民放心、配合度高，股份公司增加收入、增加凝聚力和管理手段，政府把減少財政資金養(yǎng)人的錢拿做利民便民的實(shí)事，實(shí)現(xiàn)政府、集體股份公司、村民“三贏”。
     網(wǎng)格化服務(wù)管理是一項長期的系統(tǒng)性的工作，我區(qū)將在工作中不斷完善改進(jìn)，也希望代表們繼續(xù)關(guān)心、支持網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
     衷心感謝您對我們工作的理解、關(guān)注和支持！
     此函。
 
 
                                                                                                    深圳市羅湖區(qū)人民政府
                                                                                                       2016年5月23日 

 （聯(lián)系人：丘京燕，聯(lián)系電話：82255880）