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羅府函〔2017〕165號
　　                                     深圳市羅湖區(qū)人民政府關(guān)于深圳市政協(xié)六屆三次會議委員提案第20170512號辦理情況的函
　　尊敬的葉文梓等委員：
　　《關(guān)于市發(fā)改委和各區(qū)政府加快義務(wù)教育學位建設(shè)的提案》收悉。您所提出的關(guān)于加快義務(wù)教育學位建設(shè)的建議，不僅符合國家對教育改革規(guī)劃的發(fā)展要求，同時也契合我區(qū)的實際情況，對滿足適齡兒童入學要求有著極其重要的意義。該提案由市教育局、市規(guī)劃國土委及各區(qū)政府分辦。經(jīng)區(qū)政府研究，現(xiàn)將我區(qū)辦理情況回復如下：
　　一、羅湖區(qū)義務(wù)教育學校及學位情況
　　全區(qū)義務(wù)教育階段公、民辦學校72所，包括初中13所，小學46所，九年一貫制13所。目前，我區(qū)義務(wù)教育階段總?cè)藬?shù)從96665人增加到109976人，五年凈增13011人，增幅為13.8%。
　　二、相關(guān)工作的進展情況
　?。ㄒ唬┠岢龅摹斑M一步完善義務(wù)教育學位建設(shè)“六三一”制度。要全鏈條統(tǒng)籌和規(guī)劃義務(wù)教育學位建設(shè)工作。提前6年預(yù)測義務(wù)教育學位需求，提前3年開始義務(wù)教育階段學校建設(shè)，提前1年完成義務(wù)教育學校建設(shè)，切實改變當前普遍存在的“趕工期趕開學”的無序局面。”的建議。區(qū)政府已開展了相關(guān)工作，我區(qū)以常住人口為基數(shù)，參考出生人口數(shù)，構(gòu)建“以當年出生人口數(shù)為基礎(chǔ)因素預(yù)測六年后小一學位需求數(shù)、按學位需求提前三年規(guī)劃學位供給，提前一年保障學位落實”的“六三一”機制。同時，以城市更新為契機，抓住機遇期，重新編制全區(qū)學校布局與建設(shè)專項規(guī)劃，根據(jù)每一個街道（片區(qū)）常住人口數(shù)量和學位需求對學校布局進行精準規(guī)劃，補齊短板，完善學校布局。在城市更新中采取切實有效措施，保障和推進學校建設(shè)，特別是學位十分緊張的泥崗—清水河、筍崗、布心—插花地、蓮塘等幾個片區(qū)，有效增加學位供給。目前，羅湖區(qū)教育局已完成精準規(guī)劃設(shè)計圖招標工作，接下來，將逐步完善學位精準規(guī)劃圖，切實改變“趕工期趕開學”的無序局面。
　?。ǘ┠岢龅摹奥鋵嵏鲄^(qū)的主體責任。按照事權(quán)劃分，義務(wù)教育學校建設(shè)為各區(qū)責任，各區(qū)應(yīng)采取有力措施，推進義務(wù)教育學校規(guī)劃建設(shè)工作。各區(qū)政府要將義務(wù)教育學位建設(shè)作為重要民生事項，對同級人大報告，并向市政府報告。對于已經(jīng)納入建設(shè)規(guī)劃，但執(zhí)行不力的學校建設(shè)項目，要追究相關(guān)責任部門和負責人的行政責任?！钡慕ㄗh。我區(qū)采取以下措施推進義務(wù)教育學校規(guī)劃建設(shè)：
　　1. 精細管理模式，加快建設(shè)規(guī)劃學校。羅湖區(qū)規(guī)劃新建黃貝中學、插花地一中等5所學校，計劃完成羅湖中學、紅嶺小學等9所學校改擴建，啟動松泉中學、東湖中學等11所學校改擴建，預(yù)計新增義務(wù)教育階段學位超10000個，上述項目已納入《羅湖區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《羅湖區(qū)落實“東進戰(zhàn)略”重點項目計劃（2016-2020年）》、《羅湖區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五年行動計劃（2016-2020年）》等規(guī)劃性文件。同時，對于列入年度區(qū)政府投資項目計劃的工程，實行“精細化”管理，編制項目責任制，落實責任到單位、個人，充分利用政府投資項目推進平臺、三級督辦機制，督促加快推進項目建設(shè)。
　　2. 充分利用初中教學空間，改為九年一貫制使用。經(jīng)實地調(diào)研，羅湖區(qū)部分中學現(xiàn)有教學用房使用情況相對寬松，其空余課室可作為九年一貫制學校的小學部使用，緩解片區(qū)小學學位供需矛盾。擬將松泉中學改為九年一貫制學校，2017年招收小一4個班。上述2所初中2017年可增加小一班級共7個，按50人/班計算可增加350個學位。
　　3. 實施上天入地工程，拓展學?？臻g。因羅湖區(qū)用地緊張，學校面積普遍偏小，下一階段，將對新規(guī)劃建設(shè)學校和擬改擴建學校提出設(shè)計要求，充分利用現(xiàn)有政策，向地下和空中擴展學校空間，把非教學用房搬到地下或高層，增加空間利用率，騰出空間增加課室。
　　4. 租借部隊營房。根據(jù)實地調(diào)研，羅湖區(qū)有三處部隊空置營房適合作為學校使用，如能租借，可大大緩解片區(qū)學位壓力，落實義務(wù)教育階段就近入學原則。一是位于金稻田路2047號的廣東省公安邊防總隊深圳經(jīng)濟特區(qū)檢查站布吉分站，如能租借成功，可作為翠茵學校教學點，提供25間教室。二是位于翠蔭路32號和269號的武警廣東省邊防總隊第七支隊一中隊和東線大隊，如能租借成功，可共同作為小學使用，提供36班規(guī)模。
　?。ㄈ┠岢龅摹皵U大民辦學校優(yōu)質(zhì)學位資源。民辦學校優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展是我市未來幾年學位供給的關(guān)鍵增長點。市發(fā)改委要統(tǒng)籌規(guī)劃國土、建設(shè)等部門在用地審批、項目立項、經(jīng)費投入等方面為民辦學校建設(shè)提供政策支持，擴大民辦學校學位供給。同時通過深化民辦教育改革，增加民辦學校優(yōu)質(zhì)學位，緩解公辦學校學位壓力?！钡慕ㄗh。我區(qū)已開展了相關(guān)工作。因近年來，符合我市義務(wù)教育就讀條件而自愿選擇到民辦學校就讀的學生越來越多，2011年為3659人，2016年已有7649人，有效減輕了公辦學校壓力。今后，我們將繼續(xù)加大對民辦學校的扶持力度，鼓勵優(yōu)質(zhì)民辦學校通過集團化、聯(lián)盟式辦學，實施公民辦互助手拉手等措施，增加優(yōu)質(zhì)民辦學位數(shù)量，減輕公辦學校的學位負荷。
　　感謝您對我區(qū)教育工作提出的寶貴意見，希望您繼續(xù)關(guān)心、支持羅湖教育事業(yè)的發(fā)展。衷心感謝委員們對我區(qū)工作的關(guān)心、支持和理解！
　　此函。
　　                                                                                                                深圳市羅湖區(qū)人民政府
　　                                                                                                                    2017年6月23日
　　（聯(lián)系人：馬愛華，聯(lián)系電話：25666323 ）