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尊敬的王希耘等代表：

　　您提出的《關(guān)于規(guī)范民生微實(shí)事工作建立全市共享的優(yōu)秀民生微實(shí)事項(xiàng)目庫的建議》收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

　　提案簡要分析了當(dāng)前各區(qū)民生微實(shí)事工作中存在的項(xiàng)目推動(dòng)力度不均衡，項(xiàng)目運(yùn)作不規(guī)范、微腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，以及優(yōu)秀項(xiàng)目未能充分共享的問題，強(qiáng)調(diào)了規(guī)范民生微實(shí)事工作、建立全市共享的優(yōu)秀民生微實(shí)事項(xiàng)目庫的重要性，并提出了在全市范圍內(nèi)建立民生微實(shí)事工作規(guī)范性文件、開展優(yōu)秀示范社區(qū)評比并開展經(jīng)驗(yàn)交流分享機(jī)制、建立市級統(tǒng)籌的優(yōu)秀項(xiàng)目庫的辦法，對我區(qū)推廣實(shí)施民生微實(shí)事工作具有指導(dǎo)意義?，F(xiàn)結(jié)合我區(qū)民生微實(shí)事工作開展情況，答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于“建立民生微實(shí)事工作規(guī)范性文件”的建議

　　自2015年全市推行民生微實(shí)事工作以來，為持續(xù)提升民生質(zhì)量、有效增進(jìn)民生福祉，充分激發(fā)社區(qū)自治活力，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，根據(jù)《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全面推廣實(shí)施民生微實(shí)事指導(dǎo)意見的通知》（深府辦函〔2015〕140號）及相關(guān)文件精神，羅湖區(qū)先后出臺(tái)了《深圳市羅湖區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈深圳市羅湖區(qū)全面推廣實(shí)施民生微實(shí)事工作方案〉的通知》（羅府辦函〔2016〕132號）、《深圳市羅湖區(qū)民政局關(guān)于印發(fā)〈深圳市羅湖區(qū)民生微實(shí)事工作操作指引〉的通知》（羅民〔2016〕15號），以規(guī)范性文件、操作手冊等形式及時(shí)指導(dǎo)各街道實(shí)施民生微實(shí)事工作。

　　2017年，我區(qū)以問題為導(dǎo)向，針對2016年民生微實(shí)事工作存在的10大問題，制定了14項(xiàng)改進(jìn)措施，對2016年民生微實(shí)事程序規(guī)則進(jìn)行了全面優(yōu)化，將民生微實(shí)事從1.0提升為2.0版本。三年來，民生微實(shí)事在羅湖全面開花，成效凸顯——通過工程項(xiàng)目精準(zhǔn)指向民生基礎(chǔ)設(shè)施短板，助力了城市質(zhì)量提升；通過服務(wù)項(xiàng)目有機(jī)串接社區(qū)社會(huì)組織成長，推動(dòng)了多元社區(qū)服務(wù)供給；通過完備、細(xì)致的決議流程有效操練規(guī)則意識(shí)法治觀念，筑牢了社區(qū)治理現(xiàn)代化“人的基礎(chǔ)”。

　　針對您在提案中提出的“建立民生微實(shí)事工作規(guī)范性文件”的建議，根據(jù)本年度工作計(jì)劃，區(qū)民政局目前已與區(qū)住建局進(jìn)行溝通，一是優(yōu)化原有審議程序。在梳理往年項(xiàng)目實(shí)施存在問題的基礎(chǔ)上，按項(xiàng)目類別分類施策，修訂出臺(tái)街道民生微實(shí)事服務(wù)類、工程類項(xiàng)目操作指引，重點(diǎn)縮短工程類項(xiàng)目工作鏈條，細(xì)化跨社區(qū)項(xiàng)目審議機(jī)制，簡化部分審議環(huán)節(jié)。二是新增區(qū)級審議機(jī)制。針對區(qū)級民生微實(shí)事項(xiàng)目，出臺(tái)區(qū)級服務(wù)類項(xiàng)目、工程類項(xiàng)目操作指引，在原有街道、社區(qū)層級審議機(jī)制之上，建立區(qū)級民生微實(shí)事項(xiàng)目審議機(jī)制，同步建立突發(fā)應(yīng)急搶險(xiǎn)類項(xiàng)目“綠色通道”。

　　下一步，區(qū)民政局將在意見征集后進(jìn)一步完善出臺(tái)民生微實(shí)事項(xiàng)目操作指引，建立區(qū)級項(xiàng)目審議機(jī)制，全面提升民生微實(shí)事項(xiàng)目的生成率、落地率、資金使用率，擴(kuò)大民生微實(shí)事資金的覆蓋面和受益面，推進(jìn)民生微實(shí)事項(xiàng)目縱深發(fā)展。

　　二、關(guān)于“開展優(yōu)秀示范社區(qū)評比與經(jīng)驗(yàn)交流分享”的建議

　　民生微實(shí)事是有著“社區(qū)民生大盆菜”之稱的民生工程，采用“群眾點(diǎn)選、政府買單”的方式，真正做到以居民需求為導(dǎo)向，在滿足群眾多元化、個(gè)性化的服務(wù)訴求的同時(shí)，也以“短、平、快”的方式為社區(qū)居民解決著身邊的小事、急事、難事。經(jīng)過兩年的運(yùn)作，“民生微實(shí)事”項(xiàng)目已由探索期轉(zhuǎn)向成熟期，取得良好的社會(huì)成效。

　?。ㄒ唬┮钥冃Э己藶樽ナ?，力促“微”項(xiàng)目提速增效

　　目前，羅湖是全市唯一將“民生微實(shí)事”工作納入街道年度績效考核的城區(qū)。區(qū)級層面，由區(qū)民政局牽頭，通過居民知曉率、滿意度調(diào)查，媒體、群眾對項(xiàng)目的反饋、項(xiàng)目開始是否規(guī)范以及社會(huì)組織參與率等多項(xiàng)指標(biāo)對項(xiàng)目效果進(jìn)行綜合評價(jià)，充分發(fā)揮督查抓落實(shí)的“利劍”作用，以年底績效考核機(jī)制來督促和評估各街道民生微實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展，助力“微”項(xiàng)目提速提質(zhì)增效。

　?。ǘ鋬?yōu)秀示范為典型，積極發(fā)揮引領(lǐng)示范作用

　　街道層面，由民生事務(wù)部統(tǒng)籌開展本街道民生微實(shí)事年度評選活動(dòng)，主要由兩代表一委員、專家代表、街道代表、社區(qū)居民代表等各界專業(yè)人士組成專家團(tuán)隊(duì)，對街道民生微實(shí)事優(yōu)秀社區(qū)、優(yōu)秀項(xiàng)目進(jìn)行評選并予以通報(bào)表彰。借此機(jī)會(huì)，一方面可以把接地氣的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目評選出來，推廣到更多的社區(qū)；另一方面，激發(fā)優(yōu)秀社區(qū)起到領(lǐng)頭羊的示范作用，不斷發(fā)現(xiàn)、解決問題，銳意進(jìn)取，持續(xù)創(chuàng)新，更好地為轄區(qū)居民服務(wù)。

　?。ㄈ┮皂?xiàng)目對接為平臺(tái)，助推項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)交流分享

　　2017年，羅湖區(qū)各街道廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量謀劃民生微實(shí)事，為社區(qū)和社會(huì)組織搭建橋梁。如南湖街道舉辦了民生微實(shí)事第一屆社會(huì)服務(wù)洽談會(huì)，集聚90多家社會(huì)組織與9個(gè)社區(qū)(14個(gè)居委會(huì))負(fù)責(zé)人進(jìn)行合作洽談、簽約?，F(xiàn)場不僅設(shè)置社區(qū)基本情況和“民微”需求展示區(qū)，主臺(tái)進(jìn)行社區(qū)介紹、社會(huì)組織代表路演，而且設(shè)置臺(tái)下交流區(qū)進(jìn)行咨詢、交流。由社區(qū)居委會(huì)向心儀的社會(huì)組織拋出“繡球”，最終完成合作意向簽約，有效推動(dòng)了項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)交流。

　　三、關(guān)于“建立市級統(tǒng)籌的優(yōu)秀項(xiàng)目庫”的建議

　　2015年起，深圳市每年為每個(gè)社區(qū)最高提供200萬元“民生微實(shí)事”經(jīng)費(fèi)，解決社區(qū)里的小事急事難事。為了給“民生微實(shí)事”項(xiàng)目實(shí)施提供標(biāo)準(zhǔn)，市民政局同步建立了全市“民生微實(shí)事”服務(wù)類項(xiàng)目庫，并公開征集項(xiàng)目入庫。截至目前已成功向社會(huì)征集四批次入庫項(xiàng)目，涵蓋養(yǎng)老、科技、醫(yī)療、體育、公共安全等重要領(lǐng)域。項(xiàng)目庫會(huì)保持有100個(gè)項(xiàng)目，每年由市民政局委托市社區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)開展兩次評估，對社區(qū)居民不選的、服務(wù)質(zhì)量不高的項(xiàng)目進(jìn)行淘汰，再重新補(bǔ)充新的項(xiàng)目，以此保證項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量。市級項(xiàng)目庫的建立，為民生微實(shí)事服務(wù)類項(xiàng)目的實(shí)施起到了示范作用。

　　2016年，羅湖區(qū)根據(jù)市有關(guān)文件精神，全面推廣實(shí)施民生微實(shí)事工作。由區(qū)民政局負(fù)責(zé)發(fā)布推薦優(yōu)秀服務(wù)類項(xiàng)目庫，提供街道、社區(qū)參考。截至目前已成功向社會(huì)發(fā)布三批次入庫項(xiàng)目。區(qū)級優(yōu)秀服務(wù)類項(xiàng)目征集方式主要有以下三種：一是區(qū)民政局從市服務(wù)類項(xiàng)目庫中遴選適合在羅湖落地的優(yōu)秀項(xiàng)目，納入項(xiàng)目庫；二是街道將已開展的居民認(rèn)可度高的項(xiàng)目推薦給區(qū)民政局，經(jīng)區(qū)民政局審核后納入項(xiàng)目庫；三是轄區(qū)社會(huì)組織將本機(jī)構(gòu)已開展的居民認(rèn)可度高的項(xiàng)目，通過羅湖社會(huì)創(chuàng)新空間進(jìn)行優(yōu)化后，推薦給區(qū)民政局，經(jīng)區(qū)民政局審核后納入項(xiàng)目庫。街道、羅湖社會(huì)創(chuàng)新空間推薦的服務(wù)類項(xiàng)目，應(yīng)是有效沉淀社區(qū)的可持續(xù)開展項(xiàng)目。區(qū)級項(xiàng)目的建立，有助于引導(dǎo)社區(qū)的民生微實(shí)事朝著居民自治和專業(yè)化服務(wù)方向發(fā)展，形成了政府、社區(qū)居民和社會(huì)組織三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分激發(fā)了社區(qū)自治活力。

　　衷心感謝您對我們工作的理解、關(guān)注和支持！

　　此函。

　　深圳市羅湖區(qū)人民政府

　　2018年6月5日

　?。?lián)系人：何宛霞 ，聯(lián)系電話：25666905）