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尊敬的馬慶成委員：

      您提出的《關(guān)于推動(dòng)我市城中村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，解決我市城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡問(wèn)題的提案》已收悉。我區(qū)認(rèn)為，該提案著重強(qiáng)調(diào)了城中村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重要性，深入分析了我市城中村產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，并提出了相關(guān)建議辦法。該建議辦法措施針對(duì)性強(qiáng)、貼近實(shí)際。經(jīng)研究，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

      一、關(guān)于委員第20190018號(hào)提案的辦理情況

    （一）將我市城中村納入我市國(guó)際科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一部分，打造具有低成本有競(jìng)爭(zhēng)力的世界硅谷的建議。一直以來(lái)，我區(qū)都高度重視人才引進(jìn)、人才安置工作。為能留住人才，我區(qū)已通過(guò)城中村綜合整治來(lái)籌集更多房源，通過(guò)改善城中村的整體環(huán)境，消除安全隱患，把高端人才引進(jìn)到整治后的城中村，解決高端人才對(duì)低成本辦公以及住房的需求，同時(shí)在整治后的城中村內(nèi)引入初創(chuàng)孵化團(tuán)隊(duì)，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

      下一步，我區(qū)將穩(wěn)步推進(jìn)城中村綜合整治，營(yíng)造良好的高端科技人才創(chuàng)業(yè)孵化氛圍，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

    （二）利用城中村打造N個(gè)科技文化創(chuàng)客小鎮(zhèn)的建議。2019年，我區(qū)擬在大望梧桐山片區(qū)的城中村規(guī)劃人工智能特色小鎮(zhèn)。已安排專(zhuān)項(xiàng)資金盤(pán)子推動(dòng)大望梧桐山片區(qū)城中村綜合整治，重點(diǎn)改造片區(qū)管網(wǎng)、消防、道路、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)片區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前正在啟動(dòng)人工智能特色小鎮(zhèn)規(guī)劃，在大望梧桐山片區(qū)城中村建設(shè)人工智能的社會(huì)實(shí)驗(yàn)基地，布局一批社會(huì)化的人工智能應(yīng)用場(chǎng)景以及技術(shù)試驗(yàn)場(chǎng)景，打造生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合可持續(xù)發(fā)展的智慧社區(qū)，讓更多的年輕創(chuàng)業(yè)者扎根深圳。

     下一步，我區(qū)將落實(shí)人工智能特色小鎮(zhèn)規(guī)劃，營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，助力深圳科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    （三）制定扶持城中村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)扶持政策的建議。本著“人無(wú)我有、人有我優(yōu)”的原則，我區(qū)修訂完成了產(chǎn)業(yè)扶持“1+11”政策體系，新版《羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持政策》于2018年8月正式印發(fā)。新版政策包括專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)實(shí)施細(xì)則、黃金珠寶及其他工業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則、科技創(chuàng)新扶持細(xì)則等，針對(duì)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等行業(yè)以及科技企業(yè)的特性，制定了相應(yīng)的扶持措施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。新版扶持政策發(fā)揮政府引導(dǎo)扶持作用, 聚焦結(jié)果導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和精準(zhǔn)導(dǎo)向，助推我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。截至2019年5月，共召開(kāi)2次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議，審議通過(guò)了189個(gè)扶持項(xiàng)目，有力推動(dòng)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。

      扶持政策中通過(guò)對(duì)營(yíng)業(yè)收入、納稅達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，對(duì)其購(gòu)房、租房、裝修、物業(yè)費(fèi)等給予全方位資金扶持，降低物業(yè)成本；對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較大、增長(zhǎng)較快的企業(yè)，給予資金扶持，降低運(yùn)營(yíng)成本；對(duì)建設(shè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)、舉辦區(qū)政府認(rèn)可的宣傳活動(dòng)、專(zhuān)題調(diào)研等事項(xiàng)給予資金扶持，降低行業(yè)的綜合成本。

     下一步，將綜合考慮提案中的意見(jiàn)建議，詳細(xì)分析受舊改影響增加的企業(yè)成本等城中村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題，力爭(zhēng)在下次產(chǎn)業(yè)政策修訂過(guò)程中體現(xiàn)對(duì)相關(guān)問(wèn)題的政策回應(yīng)。

     （四）打造深圳首個(gè)城中村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地的建議。

     目前，我區(qū)正在積極推進(jìn)人工智能特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目，打造深圳市城中村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地，爭(zhēng)取市里重點(diǎn)支持。推動(dòng)人工智能特色小鎮(zhèn)選址在大望梧桐山片區(qū)的城中村，在山水很好、綠化很好、有創(chuàng)意舊工廠(chǎng)里搞創(chuàng)意，同時(shí)創(chuàng)建一個(gè)國(guó)際社區(qū)，下邊喝咖啡，樓上搞研發(fā)，街道搞展示，還有交流的地方，交通智能化，形成產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

     下一步，我區(qū)將穩(wěn)步推進(jìn)人工智能特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。

      二、我區(qū)城中村綜合整治的基本情況

      2018年，我區(qū)開(kāi)展12個(gè)“城中村”的綜合治理，分別是新平村、坑背村、橫排嶺村、禾塘光村、塘坑仔村、大望村、新田村、茂仔村、赤水洞村、虎竹嚇村、西嶺下村、筍崗村。截至2019年7月底，我區(qū)12個(gè)城中村全部接受了市環(huán)境品質(zhì)提升行動(dòng)總指揮部城中村綜合治理行動(dòng)組的復(fù)核驗(yàn)收。西嶺下村在市局復(fù)核中取得92.1分的好成績(jī)，被評(píng)為全市城中村綜合治理樣板村；筍崗村和大望梧桐10個(gè)村的復(fù)核成績(jī)正在評(píng)定中。治理過(guò)程中，嚴(yán)格按“城中村”綜合治理標(biāo)準(zhǔn)體系，分別對(duì)社區(qū)治安、消防安全、用電安全、燃?xì)獍踩⑹称钒踩?、弱電安全、環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、交通秩序、生活污水等進(jìn)行分類(lèi)治理。共安裝視頻門(mén)禁1265套，新建電動(dòng)自行車(chē)充電位270個(gè)、汽車(chē)充電樁10個(gè)，新建雨污分流地下管道26.418公里、安裝立管17.856公里，重新鋪設(shè)道路3.44萬(wàn)平方米，敷設(shè)弱電下地類(lèi)管線(xiàn)39000米、非地下類(lèi)管線(xiàn)112000米，新建天然氣管道19.084公里，立面改造98200平方米，新建微型消防站35個(gè)。通過(guò)治理，基本改變城中村臟亂差的現(xiàn)狀，消除突出安全隱患等問(wèn)題，切實(shí)提升村民的獲得感、幸福感、安全感。

     2019年，我區(qū)擬開(kāi)展向西村、水庫(kù)新村、蓮塘村、坳下村、黃貝嶺新村、新湖村等6個(gè)剩余符合條件城中村的綜合治理。

     衷心感謝您對(duì)我們工作的關(guān)心、支持與理解！

     此函。

                                                     深圳市羅湖區(qū)人民政府

                                                            2019年8月2日

  （聯(lián)系人：袁達(dá)譜，聯(lián)系電話(huà)：25666646）