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　　2024年上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，羅湖民政緊緊圍繞建設“三力三區(qū)”目標，大力推進招商引資和養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展、織密困難群體兜底保障網(wǎng)、推動養(yǎng)老服務提質(zhì)增效、引領社會組織雙向發(fā)力，在推動全區(qū)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上取得新成效。現(xiàn)將主要情況報告如下：                               

　　一、抓招商配政策，高質(zhì)量推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。一是機制制度不斷健全。建立“四個一”招商機制，完善一套招商引資工作方案、一張目標企業(yè)拜訪清單、一張全年外出招商計劃、一份招商引資任務落實臺賬。按照區(qū)“1+N+X”工作部署，印發(fā)《關于加快養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的工作措施》，聚焦優(yōu)化銀發(fā)經(jīng)濟營商環(huán)境等五大方面，提出15條工作措施；出臺全市首個銀發(fā)經(jīng)濟專項產(chǎn)業(yè)政策——《羅湖區(qū)促進銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，聚焦支持招商引資、推動產(chǎn)業(yè)集聚、融合特色產(chǎn)業(yè)、引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展四個方面支持銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。二是研討推介深入開展。搭建“政、校、行、企”多方溝通的交流平臺，分別召開銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展研討會2次，舉辦商協(xié)會助力羅湖經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展推進會，行業(yè)近40家企事業(yè)單位專家和企業(yè)代表參會；舉辦銀發(fā)經(jīng)濟專項招商推介會，吸引百余家銀發(fā)經(jīng)濟相關企業(yè)出席，與9家代表企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作書。三是招商引資初現(xiàn)成效。今年以來，先后走訪深業(yè)、優(yōu)必選、邁迪加、泰康、中科健等56家次企業(yè)及商協(xié)會，已成功落地朗逸健康、臻品圣豐、綠裝造林、福視科技4家企業(yè)。挖掘梳理近10個我區(qū)現(xiàn)有適宜產(chǎn)業(yè)集聚的園區(qū)及樓宇，形成產(chǎn)業(yè)用地考察清單，考察深業(yè)泰富、安居錦園等產(chǎn)業(yè)用地11處，推進建設銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園可行性研究。

　　二、抓精準優(yōu)服務，構建多元化社會救助體系。一是社會救助更有精度。優(yōu)化社會救助“反向辦”服務，上半年主動發(fā)現(xiàn)并分類幫扶各類困難群眾390名，向政策優(yōu)惠減免部門推送困難群體數(shù)據(jù)817名；臨時救助范圍擴大至非戶籍和港澳籍居民，上半年臨時救助64人次；優(yōu)化救助工作流程，推進落實“全市通辦”，上半年發(fā)放救助資金2000余萬元，惠及困難群眾5000余人。二是救助管理更有力度。年初印發(fā)流浪乞討人員救助管理專項方案，強化區(qū)街多部門聯(lián)動，繪制全區(qū)巡查“地圖”，突出春節(jié)等重要節(jié)日和轄區(qū)口岸、萬佛禪寺等重點區(qū)域開展專項整治行動，扶持專業(yè)社會組織做好個案跟蹤服務和關愛活動，上半年累計出動5000余人次，救助流浪乞討人員700余人次。三是未成年人保護更有溫度。召開多部門個案會商專題會5次，推動處置7例個案。引導專業(yè)社會力量參與未保服務，建立區(qū)未成年人保護公益律師團，啟動“困境兒童保護個案跟進”“未成年人關愛保護”“護航童行”未成年人關愛服務項目。開展困境兒童新春慰問、“寒冬有暖意，關愛護成長”等關愛探訪活動，共走訪轄區(qū)困境兒童138人次，送上關愛大禮包和節(jié)日祝福。四是“大愛羅湖”更有亮度。聯(lián)動政府、企業(yè)、學校、社會等多方資源，開展“大愛羅湖 溫暖過年”系列關愛活動，惠及各類群體超1000人次，發(fā)放關愛資金和物資超80萬元；開展“大愛羅湖”結對幫扶、愛心助學、重疾助醫(yī)項目，為270多戶（人）困難家庭和學生發(fā)放慈善資金超90萬元；舉辦慈善主題作品成果展示會，啟動“向善吧！少年”項目，推進慈善文化進校園，弘揚慈善文化。

　　三、抓改革提效能效，持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老服務體系。一是推進養(yǎng)老服務改革創(chuàng)新。啟動民政事務中心公建民營項目，依托專業(yè)機構力量制定改革方案。探索“數(shù)字+養(yǎng)老”模式，應用“反向辦”“免申即享”手段實現(xiàn)老年人福利便捷領取，高齡老人津貼申領率達99.77%。采用“政府+社會”模式，構建“社區(qū)長者飯?zhí)?小區(qū)助餐點+送餐上門”長者助餐服務體系，洽談面點王、餓了么等大型企業(yè)，豐富市場化餐飲。升級長者線上助餐系統(tǒng)功能，實現(xiàn)長者100%智能化享受就餐補貼。二是扎實做強機構養(yǎng)老。聚焦深入推進醫(yī)養(yǎng)結合，區(qū)民政事務中心為近4000人次老人開展精神慰藉服務，完成失智照護專區(qū)建設。新增備案桂園街道長者服務中心、深圳雍美養(yǎng)護服務有限公司養(yǎng)老機構2家，我區(qū)累計建成養(yǎng)老機構8家，養(yǎng)老床位達1462張，院內(nèi)護理床位占比95%。鼓勵和支持社會力量參與養(yǎng)老服務供給，推進蓮塘康馨養(yǎng)老院、羅湖欣榮深尚養(yǎng)老院在建項目落地建設。三是穩(wěn)步推進社區(qū)養(yǎng)老。出臺《深圳市羅湖區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設運營管理辦法》及4個配套指引；推動社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務綜合體建設，新增東湖街道1家長者服務中心和東曉、水庫、梅園3家社區(qū)長者服務站，老齡化社區(qū)長者服務站覆蓋率達82.5%。印發(fā)居家社區(qū)養(yǎng)老服務驛站建設方案，今年6月底前將建設不少于240個居家社區(qū)養(yǎng)老服務驛站。四是全面提升居家養(yǎng)老服務。印發(fā)“兩床合一”試點方案和居家適老化改造工作方案，完成適老化改造第三方評估驗收機構采購和老人改造需求評估等工作。開展特殊困難老年人探訪關愛服務項目，加強養(yǎng)老服務人才隊伍建設，依托社區(qū)養(yǎng)老服務設施陣地，完成養(yǎng)老護理員培訓1745人次，家庭照護者培訓1547人次。

　　四、抓服務促管理，引領社會組織雙向發(fā)力。一是發(fā)動社會組織服務經(jīng)濟發(fā)展。協(xié)助出臺《深圳市羅湖區(qū)激勵行業(yè)商會協(xié)會助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》，舉辦商協(xié)會座談會，精心選聘41家各級商協(xié)會作為招商合伙人，將招商引資作為公益創(chuàng)投重點支持范圍，支持開展“雙招雙引”助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、酒店產(chǎn)業(yè)資源對接會等5個招商引資和服務企業(yè)類項目。二是引導社會組織參與社會治理。開展2024年公益創(chuàng)投大賽，聚焦社區(qū)治理、綠美羅湖、深港融合等領域評選出16個優(yōu)秀公益項目落地，首次引入近20萬元慈善資金參與，探索打造多元籌資、共創(chuàng)公投的公益局面。組織開展黨建引領社會組織進社區(qū)、進群眾、進企業(yè)活動，聚焦睦鄰友好等領域開展活動9場、服務1600人次。三是加強社會組織培育和監(jiān)管。開展2024年社會組織等級評估工作，投入25萬元扶持10家2023年獲評3A及以上的社會組織。開展羅湖區(qū)行業(yè)協(xié)會商會亂收費、亂攤派問題專項檢查，組織轄區(qū)28家行業(yè)協(xié)會商會嚴格自查自糾，未發(fā)現(xiàn)相關問題；開展社會組織負責人人選審核工作，累計審核公示社會組織13家。持續(xù)開展打擊非法社會組織專項行動，累計處置5條涉嫌非法社會組織線索。

　　五、抓黨建兜底線，全面提升民政工作效能。一是抓實抓細黨建工作。大力推進機關黨員開展“三進三促”行動，抓實先鋒項目落地見效，通過創(chuàng)文、黨務培訓、未保家庭教育講座等形式開展社區(qū)共建活動10次，謀劃3個公益創(chuàng)投活動落地共建社區(qū)；開展參觀臨委展、愛心義賣等主題黨日活動13次。扎實開展黨紀學習教育，嚴格落實“五個一”要求，編制應知應會常識，開展讀書班、中心組學習等專項活動6次，把學習教育融入日常、抓在經(jīng)常。二是提升社會事務水平。推進婚姻登記“跨省通辦”，辦理婚姻登記8771對，其中非戶籍居民占比56%以上，開展婚姻家庭輔導講座5場，為近300對當事人提供一對一輔導，聯(lián)動相關部門舉辦4場集體頒證（婚禮）活動，累計派發(fā)700余份新人消費券禮包；高質(zhì)量完成清明節(jié)期間全區(qū)20塊深埋綠化地祭掃保障工作，接待祭掃群眾3088人；開展第五輪市級、區(qū)級行政區(qū)域界線及街道級行政管轄范圍界線聯(lián)合檢查；開展羅湖區(qū)打造“雙百工程”社工示范站（點）項目，在螺嶺、新南、文華社區(qū)建設“雙百工程”優(yōu)秀社工點，為1000余人次開展“雙百工程”社工考前培訓。三是筑牢民政領域風險防范底線。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，妥善處置信訪輿情6個，實地檢查民政納管機構170次，聯(lián)合區(qū)消防救援大隊檢查6次，發(fā)現(xiàn)隱患213處，下發(fā)整改通知書31份，目前已全部整改完成；組織開展線下大型安全知識培訓3場，消防演練5次，防汛演練3次，安全形勢總體平穩(wěn)可控。