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深圳市羅湖區(qū)人民政府

羅湖區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局(集體資產(chǎn)管理局)2023年工作總結(jié)和2024年工作安排

來(lái)源:深圳市羅湖區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局 發(fā)布時(shí)間:2024-04-29

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  2023年,在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)國(guó)資局深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,感悟思想偉力,凝聚奮進(jìn)力量,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作部署,推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,推進(jìn)股份合作公司轉(zhuǎn)型發(fā)展,為“三力三區(qū)”建設(shè)和“12345”重點(diǎn)工作安排做出國(guó)資國(guó)企貢獻(xiàn)。

  一、2023年主要工作成績(jī)

 ?。ㄒ唬﹫?jiān)持奮勇?lián)?dāng),搶抓機(jī)遇服務(wù)城區(qū)發(fā)展大局

  一是重大項(xiàng)目推進(jìn)提速提質(zhì)。加快推進(jìn)清水河重點(diǎn)片區(qū)棚改項(xiàng)目,完成固投納統(tǒng)2.12億元,項(xiàng)目地下室主體結(jié)構(gòu)順利封頂,目前已施工至地上主體結(jié)構(gòu)第10層。承接市人民醫(yī)院周邊片區(qū)城市更新項(xiàng)目,貢獻(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生用地1.66萬(wàn)平方米,目前西片區(qū)子項(xiàng)目已確認(rèn)實(shí)施主體,拆除工程完成率36%,并完成地基與基礎(chǔ)工程施工總包、監(jiān)理單位定標(biāo)。承接梧桐片區(qū)綜合治理,啟動(dòng)4.7萬(wàn)平方米物業(yè)的改造提升,吸引文化、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)落戶。

  二是投融資功能充分彰顯。聯(lián)同高新投集團(tuán)創(chuàng)新設(shè)立全市首支“市區(qū)國(guó)企+股份合作公司”股權(quán)投資基金,總規(guī)模1.7億元,撬動(dòng)羅湖區(qū)股份合作公司上億元資金融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,得到市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示表?yè)P(yáng),經(jīng)驗(yàn)做法在全市推廣。2023年11月,進(jìn)一步創(chuàng)新引入民營(yíng)資本參與,設(shè)立“國(guó)企+股份公司+民營(yíng)企業(yè)”股權(quán)投資基金。聯(lián)合行業(yè)龍頭山東黃金成立山金珠寶公司,推動(dòng)轄區(qū)黃金珠寶企業(yè)開(kāi)展資源整合,協(xié)同打造具備“產(chǎn)業(yè)+資源+渠道+產(chǎn)品”的全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量品牌。

  三是積極履行國(guó)企社會(huì)責(zé)任。羅湖萬(wàn)物公司積極響應(yīng)區(qū)政府關(guān)于無(wú)物業(yè)小區(qū)綜合治理相關(guān)要求,目前已順利進(jìn)駐包括黃貝、南湖等8個(gè)街道47個(gè)小區(qū),進(jìn)駐覆蓋率為100%,管理面積約64萬(wàn)平方米,服務(wù)戶數(shù)12000戶。利用國(guó)企運(yùn)營(yíng)文體場(chǎng)館、體育休閑公園優(yōu)勢(shì),成功舉辦2023國(guó)際職業(yè)男子網(wǎng)球挑戰(zhàn)賽等大型文體賽事超過(guò)20場(chǎng),惠及市民約4萬(wàn)人次。羅湖城發(fā)公司協(xié)同舉辦2023年愛(ài)國(guó)路迎春花市,得到市、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示表?yè)P(yáng)。

  (二)堅(jiān)持守正創(chuàng)新,開(kāi)拓思路助力股份合作公司轉(zhuǎn)型發(fā)展

  一是提升集體資產(chǎn)投資收益。持續(xù)引導(dǎo)股份公司購(gòu)買市區(qū)國(guó)企債券、“民營(yíng)企業(yè)發(fā)行+國(guó)企增信”債券、市區(qū)國(guó)企管理的股權(quán)投資基金等“債權(quán)+股權(quán)”投資組合產(chǎn)品,盤活集體存量資金。指導(dǎo)區(qū)屬國(guó)企與股份合作公司開(kāi)展融資合作,打造國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)互惠共贏新模式。

  二是高質(zhì)量推動(dòng)股份公司換屆工作。實(shí)地走訪10個(gè)街道31家股份合作公司,制定印發(fā)2023年股份合作公司換屆選舉指導(dǎo)意見(jiàn)和工作系列范本,組織開(kāi)展全區(qū)股份合作公司換屆選舉培訓(xùn)。借鑒“知事識(shí)人、序事辨材”機(jī)制,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,選出一批道德品行好、治理能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力優(yōu),懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的優(yōu)秀班子成員。

  三是促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)多元化可持續(xù)發(fā)展。開(kāi)展股民大學(xué)生暑期實(shí)習(xí)、股份合作公司經(jīng)營(yíng)管理人員掛職鍛煉活動(dòng),共安排52名優(yōu)秀股民大學(xué)生、管理人員,赴18個(gè)行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等單位參與實(shí)習(xí)、掛職鍛煉,打破人才發(fā)展瓶頸。

  (三)堅(jiān)持內(nèi)外兼修,監(jiān)督管理效能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提升

  一是完善監(jiān)督制度建設(shè)。研究制定羅湖區(qū)國(guó)有參股公司管理規(guī)定,推進(jìn)納入?yún)^(qū)政府2023年度重大行政決策事項(xiàng)。印發(fā)引導(dǎo)基金管理辦法實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步規(guī)范引導(dǎo)基金的管理和運(yùn)作。落實(shí)股份公司“1+8”監(jiān)管制度,加強(qiáng)對(duì)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理等重要崗位,集體用地開(kāi)發(fā)、集體物業(yè)租賃等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督。

  二推動(dòng)信息化監(jiān)管。推動(dòng)全區(qū)31家股份合作公司及其下屬機(jī)構(gòu)落實(shí)全流程電子記賬,對(duì)接銀企互聯(lián)銀行賬戶400余個(gè),實(shí)現(xiàn)集體資金實(shí)時(shí)在線監(jiān)控動(dòng)態(tài)100%覆蓋。完成綜合監(jiān)管系統(tǒng)二期功能升級(jí),新增“一企一情”、智能分析等模塊,讓監(jiān)管更聰明、更智慧。

  三是打造國(guó)企廉潔合規(guī)的“羅湖樣本”。2023年6月,推動(dòng)與區(qū)人民檢察院簽訂《全面深化合規(guī)改革戰(zhàn)略協(xié)議》,以“開(kāi)展一次企業(yè)合規(guī)培訓(xùn)”“印發(fā)一本廉政讀本”等“八個(gè)一”活動(dòng)為抓手,聚焦點(diǎn)、成體系推動(dòng)國(guó)企合規(guī)建設(shè),為國(guó)企依法守規(guī)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。深入開(kāi)展區(qū)屬國(guó)企合規(guī)體系建設(shè)自查,結(jié)合市國(guó)資委和區(qū)國(guó)資局印發(fā)的合規(guī)體系建設(shè)指引,提出31項(xiàng)具體整改問(wèn)題,并下發(fā)通知書(shū)要求對(duì)照整改,推動(dòng)完善國(guó)企合規(guī)體系。

  二、2024年工作安排

 ?。ㄒ唬﹥?yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局。聚焦產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國(guó)計(jì)民生、公共服務(wù)等功能,引導(dǎo)區(qū)屬國(guó)有資本向前瞻性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集中,以改革創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),促使區(qū)屬國(guó)有資本更好服務(wù)羅湖“7+1”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

 ?。ǘ┩晟乒局卫砗托匠隀C(jī)制。進(jìn)一步完善區(qū)屬國(guó)企黨組織和董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層等設(shè)置和運(yùn)行,健全更加規(guī)范高效的收入分配機(jī)制,用好中長(zhǎng)期激勵(lì)政策,探索創(chuàng)新更多靈活的激勵(lì)方式,爭(zhēng)取做到“用合適的方式激勵(lì)合適的人”。

 ?。ㄈ┏掷m(xù)健全監(jiān)管機(jī)制。修訂國(guó)資監(jiān)管權(quán)責(zé)清單等,進(jìn)一步完善國(guó)資監(jiān)管制度,切實(shí)扎緊“制度的籠子”。高效整合監(jiān)督資源,補(bǔ)齊國(guó)企監(jiān)事會(huì)、內(nèi)控和風(fēng)控等監(jiān)督板塊,形成各部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督體系。


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