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　　2023年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨的二十大精神,圍繞區(qū)八屆二次黨代會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”決策部署，聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題主線(xiàn)，牢牢把握“零增量、減存量、保安全”三個(gè)關(guān)鍵，恪盡職守、攻堅(jiān)克難，為奮力打造“三力三區(qū)”、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展先鋒城區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)力量。

　　一、主要工作進(jìn)展及成效

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)黨的建設(shè)，夯實(shí)查違戰(zhàn)斗堡壘

　　一是突出思想引領(lǐng)，筑牢政治忠誠(chéng)。區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想融入日常、抓在經(jīng)常，認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”、“三會(huì)一課”及局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，構(gòu)建政治理論學(xué)習(xí)常態(tài)，結(jié)合專(zhuān)題培訓(xùn)、交流研討、學(xué)習(xí)參觀及“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”線(xiàn)上平臺(tái)利用等多種形式，拓展學(xué)習(xí)廣度和深度，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)范圍“全覆蓋”。2023年，開(kāi)展各類(lèi)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)36次，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神近70篇，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講專(zhuān)題黨課7次，參觀學(xué)習(xí)紅色教育基地4次，全局上下進(jìn)一步增強(qiáng)了理論武裝的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。二是強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，筑牢廉潔底線(xiàn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要指示，切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，狠抓隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，定期專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作情況，嚴(yán)格執(zhí)行《羅湖區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人員插手干預(yù)行為登記備案工作規(guī)定》《羅湖區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度》，促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨落地生根。2023年，先后組織開(kāi)展廉政宣講、警示教育片觀看、廉政教育基地參觀等教育活動(dòng)20次，分析反面典型案例8個(gè)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)2次，談心談話(huà)70余次，全局上下進(jìn)一步筑牢了廉政思想防線(xiàn)，把牢了思想源頭防腐“總開(kāi)關(guān)”。

　?。ǘ簩?shí)主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化違建管控

　　全面貫徹落實(shí)市委、市政府查違“1+2”文件，深入推進(jìn)違法建設(shè)治理工作。一是科技賦能智慧查違，多措并舉遏制新增違建。探索創(chuàng)新“機(jī)關(guān)+社區(qū)+物業(yè)+群眾”工作模式，實(shí)施“天眼”違建監(jiān)察，利用三維模型及無(wú)人機(jī)遙感影像對(duì)全區(qū)建筑物進(jìn)行專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)采集和智能比對(duì)，實(shí)現(xiàn)高科技手段常態(tài)化違建預(yù)警監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步扎緊扎牢土地監(jiān)管流程，全面提升精準(zhǔn)查違能力。二是瞄準(zhǔn)“減存”硬任務(wù)，全力釋放優(yōu)質(zhì)空間。圍繞我區(qū)2023年違建拆除消化工作任務(wù)，研究制定工作方案，科學(xué)分解年度任務(wù)，通過(guò)統(tǒng)籌運(yùn)用執(zhí)法拆除、城市更新、完善合法手續(xù)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)和公共配套類(lèi)處理等多種手段，消減存量任務(wù)完成率達(dá)104%，提前超額完成2023年違法建設(shè)治理任務(wù)。三是嚴(yán)格衛(wèi)片執(zhí)法，強(qiáng)化源頭管控。認(rèn)真執(zhí)行土地衛(wèi)片執(zhí)法新政策，做好政策的解讀和宣傳，提升依法用地意識(shí)，從源頭減少違法用地行為；同時(shí)，充分發(fā)揮部、市衛(wèi)片的考核監(jiān)督作用，構(gòu)建“區(qū)級(jí)衛(wèi)片”平臺(tái)，切實(shí)做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止和早整改”，有效遏制新增違法用地和違法建設(shè)行為。截至目前，開(kāi)展執(zhí)法巡查7262車(chē)次、23599人次，確保了我區(qū)無(wú)新增違法建筑，持續(xù)保持了違法建筑“零增量”。

　?。ㄈ﹪?yán)格土地管理，守牢耕地保護(hù)紅線(xiàn)

　　以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，全方位、全地域、全過(guò)程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)土地利用監(jiān)管，啟動(dòng)全區(qū)“三調(diào)”耕地測(cè)繪定點(diǎn)，制作《深圳市羅湖區(qū)耕地（三調(diào)數(shù)據(jù)）圖冊(cè)》，切實(shí)做好耕地保護(hù)從數(shù)量指標(biāo)管控細(xì)化到耕地圖斑的空間管控，堅(jiān)決杜絕違法占耕問(wèn)題的產(chǎn)生。截至目前，已完成60處耕地坐標(biāo)放點(diǎn)和界樁標(biāo)識(shí)牌設(shè)置工作。

　　（四）優(yōu)化服務(wù)效能，促進(jìn)民生福祉持續(xù)改善

　　一是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，做實(shí)做細(xì)臨建審批服務(wù)。深入踐行“緊密聯(lián)系、從速?gòu)膬?yōu)”工作理念，主動(dòng)對(duì)接、靠前服務(wù)，優(yōu)化簡(jiǎn)化審批程序，結(jié)合職能調(diào)整情況，修訂《羅湖區(qū)已出讓土地上臨時(shí)建筑管理辦法》，依法依規(guī)推進(jìn)已出讓土地上臨建審批服務(wù)工作提速增效。今年以來(lái)，共完成已出讓用地上的臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可審批7宗，批準(zhǔn)臨時(shí)建筑面積為13466.66平方米。二是完善輿情處置機(jī)制，助力信訪矛盾化解。建立健全受理、辦理、反饋、督辦等工作機(jī)制，推動(dòng)信訪工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，用心用情用力做好信訪案件處置。三是落實(shí)臨建納管，筑牢安全生產(chǎn)紅線(xiàn)。堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，繼續(xù)聚焦清拆違建施工、臨時(shí)建筑房屋結(jié)構(gòu)安全和消防安全，督促推動(dòng)企業(yè)和管理方落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)工作措施，認(rèn)真排查和整改重大事故隱患，堅(jiān)決守牢兜住安全發(fā)展底線(xiàn)。今年以來(lái)，開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)10場(chǎng)次，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全巡查179次，向臨時(shí)建筑責(zé)任單位發(fā)出安全隱患整改單24份，發(fā)出限期整改通知書(shū)2份，切實(shí)將安全監(jiān)管工作落到了實(shí)處，確保轄區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　?。ㄎ澹?qiáng)化法治建設(shè)，提升依法行政水平

　　一是強(qiáng)化指導(dǎo)審核，全方位做好業(yè)務(wù)監(jiān)督。積極落實(shí)執(zhí)法業(yè)務(wù)“傳幫帶”，為街道執(zhí)法給予專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和審核把關(guān)，指導(dǎo)街道案件辦理、審核執(zhí)法案件及文書(shū)，街道辦案質(zhì)量持續(xù)提升。二是加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，提升執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力。圍繞“查違執(zhí)法”“衛(wèi)片執(zhí)法”“典型案例分析”等主題，多次集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法培訓(xùn)，掃清查違執(zhí)法工作業(yè)務(wù)難點(diǎn)和痛點(diǎn)，穩(wěn)步提高我區(qū)查違系統(tǒng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。三是完善業(yè)務(wù)指引，有效落實(shí)工作銜接。結(jié)合我區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察執(zhí)法實(shí)際，牽頭制定《深圳市羅湖區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察強(qiáng)制拆除工作指引（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范行政處罰到行政強(qiáng)制執(zhí)行的移送條件和程序，扎實(shí)推進(jìn)街道綜合行政執(zhí)法改革有效銜接。