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　?。ㄒ唬┐蚝梅ㄖ握敖M合拳”，為“十四五”規(guī)劃貢獻(xiàn)法治力量

　　1.扎實(shí)推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)政府自身建設(shè)

　　2023年以來(lái)，法制勞關(guān)科以黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想為指引，在局黨組堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，履行推進(jìn)法治政府建設(shè)職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)依法行政。一是組織完成執(zhí)法員培訓(xùn)，鍛造執(zhí)法“硬隊(duì)伍”。組織執(zhí)法員參與網(wǎng)上培訓(xùn)，我局24名執(zhí)法員已順利完成2023年網(wǎng)上培訓(xùn)，參訓(xùn)率100%。二是組織我局工作人員參加廣東省學(xué)法考試。貫徹中央、省、市、區(qū)關(guān)于法治宣傳教育工作的決策部署，組織我局國(guó)家工作人員參加廣東省國(guó)家工作人員2023年度學(xué)法考試，我局參考率100%，優(yōu)秀率100%。三是公布我局2023年普法責(zé)任清單，精耕普法“責(zé)任田”。在局官網(wǎng)公布《深圳市羅湖區(qū)人力資源局2023年普法責(zé)任清單》，明確各部門普法“責(zé)任田”并牽頭落實(shí)，推進(jìn)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”。四是對(duì)我局各項(xiàng)工作提出法律意見(jiàn)，嚴(yán)把人力“法律關(guān)”。

　　2.實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，厚植勞動(dòng)法治沃土

　　結(jié)合轄區(qū)企業(yè)和勞動(dòng)者普法需求，設(shè)置多樣化、針對(duì)性強(qiáng)的勞動(dòng)普法活動(dòng)，引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工行為，助力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。一是活用媒體陣地，發(fā)布“每月一課”勞動(dòng)普法專題。依托“羅湖就業(yè)”公眾號(hào)推出“每月一課”羅湖區(qū)勞動(dòng)普法專欄，2023年以來(lái)，已發(fā)布勞動(dòng)普法內(nèi)容10篇，涉及疫情后勞動(dòng)關(guān)系處理，育兒假、護(hù)理假休假辦法，女職工權(quán)益保障、特殊工時(shí)制度、勞動(dòng)合同簽訂等內(nèi)容，聚焦當(dāng)下勞動(dòng)用工熱點(diǎn)問(wèn)題，普及群眾需要的法律知識(shí)，預(yù)計(jì)2023年全年將發(fā)布12篇。二是開(kāi)展“菜單式”勞動(dòng)普法品牌活動(dòng)。5月16日-5月31日，我局聯(lián)合清水河、東門、筍崗等8個(gè)街道開(kāi)展2023年度“菜單式”勞動(dòng)普法品牌活動(dòng)8場(chǎng)。普法圍繞“羅湖區(qū)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付權(quán)益保障”“企業(yè)規(guī)章制度合規(guī)建設(shè)”“育兒假、護(hù)理假等假期合規(guī)管理”等企業(yè)和職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的主題，采用講課講座、以案釋法、展示標(biāo)語(yǔ)牌、發(fā)放普法資料、互動(dòng)答疑等豐富多彩的方式，精心為企業(yè)和勞動(dòng)者烹飪出一道道普法“大餐”。三是組織開(kāi)展《中華人民共和國(guó)民法典》普法宣傳。2023年5月是第三個(gè)“民法典宣傳月”，我局組成普法宣講團(tuán)，聯(lián)合轄區(qū)各街道，開(kāi)展《中華人民共和國(guó)民法典》普法宣傳活動(dòng)。精心組織實(shí)施4項(xiàng)“典”亮行動(dòng)，大力推進(jìn)中華人民共和國(guó)民法典和勞動(dòng)法律法規(guī)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地，積極引導(dǎo)企業(yè)和職工群眾學(xué)法用法，傳播人力法治聲音。四是創(chuàng)新開(kāi)展“開(kāi)業(yè)第一課”普法活動(dòng)。分別于6月16日、7月14日、9月22日下午，搭乘“筑夢(mèng)羅湖·創(chuàng)啟未來(lái)”活動(dòng)快車，在轄區(qū)開(kāi)展兩場(chǎng)“勞動(dòng)筑夢(mèng)·法治相隨”法治宣講活動(dòng)，為初創(chuàng)企業(yè)講好“開(kāi)業(yè)第一課”。五是開(kāi)展聯(lián)動(dòng)普法，護(hù)航勞動(dòng)者身心健康。4月26日下午，聯(lián)合勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)，參加翠竹萬(wàn)山珠寶園參與區(qū)衛(wèi)健局主辦的“改善工作環(huán)境和條件 保護(hù)勞動(dòng)者身心健康”普法活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)解答勞動(dòng)法律問(wèn)題，營(yíng)造良好法治氛圍。

　?。ǘ盎荨睂憼I(yíng)商環(huán)境“大文章”，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)筑強(qiáng)力支撐

　　一是高效開(kāi)展行政許可審批，惠企利企助企發(fā)展。2023年以來(lái)，依法高效開(kāi)展行政許可審批，鼓勵(lì)企業(yè)扎根羅湖，推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)提質(zhì)增量。今年共辦結(jié)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)93件，其中新申請(qǐng)25件，延期申請(qǐng)20件，變更申請(qǐng)34件，注銷申請(qǐng)14件；許可特殊工時(shí)申請(qǐng)10宗，涉及企業(yè)10家次。二是完成數(shù)據(jù)歸集，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)派遣系統(tǒng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。根據(jù)省、市文件精神，將轄區(qū)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)全部納入勞務(wù)派遣管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理，方便企業(yè)集中辦理業(yè)務(wù)，截至2023年10月，轄區(qū)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)已實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)錄入率100%，做到“提速、提質(zhì)、提效”。三是制定并公布羅湖區(qū)首批特殊工時(shí)崗位名錄。深刻把握“四新”發(fā)展規(guī)律，有效適應(yīng)特殊工時(shí)制度的新需要，制定羅湖區(qū)首批《深圳市羅湖區(qū)特殊工時(shí)崗位名錄》，包含5個(gè)不定時(shí)崗位小類，共11個(gè)具體崗位，向社會(huì)公布，對(duì)企業(yè)進(jìn)行指引，方便企業(yè)辦理業(yè)務(wù)。四是圓滿完成薪酬調(diào)查，助力構(gòu)建公平薪酬體系構(gòu)建。加強(qiáng)市區(qū)街道三方聯(lián)動(dòng)，聯(lián)系企業(yè)進(jìn)行走訪，協(xié)調(diào)填報(bào)事項(xiàng)，推動(dòng)薪酬調(diào)查圓滿完成，為調(diào)整企業(yè)工資分配關(guān)系、分析研判就業(yè)形勢(shì)提供重要數(shù)據(jù)支撐。五是推行陽(yáng)光審批，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)“雙公示”工作要求，按時(shí)限將行政許可信息在廣東執(zhí)法信息公示平臺(tái)和羅湖政府在線平臺(tái)進(jìn)行公示；同時(shí)，每月定期通過(guò)“羅湖政府在線”等平臺(tái)對(duì)社會(huì)公布羅湖區(qū)勞務(wù)派遣單位名單，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督與管理。六是公布勞動(dòng)合同示范文本，加強(qiáng)企業(yè)用工指導(dǎo)。在局官網(wǎng)公布《建筑工人簡(jiǎn)易勞動(dòng)合同（示范文本）》《通用勞動(dòng)合同示范文本》《勞務(wù)派遣合同示范文本》《簡(jiǎn)易勞動(dòng)合同示范文本》4個(gè)勞動(dòng)合同示范文本，供用人單位和勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí)參考使用，引導(dǎo)用工單位和勞動(dòng)者共筑和諧勞動(dòng)關(guān)系。七是電子合同賦能企業(yè)數(shù)字化管理，助力企業(yè)減負(fù)增效。發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)1家大中型企業(yè)參加電子合同管理系統(tǒng)試運(yùn)行，指導(dǎo)和支持企業(yè)按照省廳有關(guān)指引依托該系統(tǒng)平臺(tái)開(kāi)展電子合同訂立簽署和管理等工作，助力營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

　?。ㄈ┐蛟鞝?zhēng)議調(diào)解“好楓景”，充分發(fā)揮調(diào)解的第一道防線作用

　　2023年以來(lái)，通過(guò)完善調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，樹(shù)立調(diào)解金牌示范，育強(qiáng)調(diào)解專業(yè)力量，強(qiáng)化調(diào)解組織建設(shè)，熱心為民化糾解紛，不斷夯實(shí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”羅湖實(shí)踐基礎(chǔ)。一是以會(huì)議協(xié)商加強(qiáng)力量聚合，開(kāi)創(chuàng)調(diào)解工作新局面。4月4日，組織轄區(qū)街道、企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織業(yè)務(wù)骨干，召開(kāi)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解調(diào)研工作座談會(huì)。10月25日，組織召開(kāi)羅湖區(qū)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方聯(lián)席會(huì)議，就羅湖區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議三方聯(lián)合調(diào)解中心掛牌成立以來(lái)的運(yùn)作情況和未來(lái)完善的設(shè)想進(jìn)行深入交流，并聚焦零工市場(chǎng)職工服務(wù)中心建設(shè)，探討建立“職工之家”為職工打造“溫暖港灣”，加強(qiáng)共商共創(chuàng)共享等工作，推進(jìn)轄區(qū)和諧勞資關(guān)系創(chuàng)建。二是通過(guò)加強(qiáng)“金牌”選樹(shù)，育強(qiáng)調(diào)解專業(yè)力量。2023年4月，積極與區(qū)總工會(huì)、區(qū)工商聯(lián)合會(huì)溝通，經(jīng)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)委員會(huì)共同協(xié)商，推薦轄區(qū)黃貝街道勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)解中心作為第三批推薦金牌勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織候選對(duì)象。強(qiáng)化基層調(diào)解組織“第一道防線”作用，充分發(fā)揮先進(jìn)示范引領(lǐng)作用。三是奮勇?tīng)?zhēng)先，在調(diào)解員職業(yè)技能競(jìng)賽中榮獲佳績(jī)。宣傳貫徹黨的二十大精神，發(fā)展和弘揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，組成含4名調(diào)解尖兵的參賽隊(duì)，于9月24日參加深圳市首屆調(diào)解員職業(yè)技能競(jìng)賽初賽（人社系統(tǒng)），我局榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。

　?。ㄋ模┳龊眉w協(xié)商“推動(dòng)者”，有序推進(jìn)集體合同簽訂工作

　　一是發(fā)布集體合同示范文本，進(jìn)一步規(guī)范集體合同簽訂。積極回應(yīng)企業(yè)需求，發(fā)布企業(yè)集體合同（示范文本），為轄區(qū)企業(yè)訂立集體合同提供參考和指引，助力企業(yè)防范用工風(fēng)險(xiǎn)。二是大力推進(jìn)集體協(xié)商，促進(jìn)企業(yè)簽訂集體合同。積極推動(dòng)規(guī)模較大企業(yè)開(kāi)展集體協(xié)商，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大覆蓋面，有序推進(jìn)集體協(xié)商工作。2023年已審查集體合同47份，涉及企業(yè)47家次，涉及員工17778人次。其中企業(yè)集體合同47份，涉及企業(yè)47家次，涉及員工17778人次。

　?。ㄎ澹┌聪滦袠I(yè)監(jiān)管“安全鍵”，堅(jiān)持生命至上扛牢安全生產(chǎn)責(zé)任

　　一是壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，部署推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。4月6日，組織召開(kāi)2022年應(yīng)急管理和消防安全考核情況總結(jié)暨2023年度安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)，深刻認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，部署推進(jìn)2023年度安全生產(chǎn)工作，打開(kāi)安全生產(chǎn)良好開(kāi)局。二是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。優(yōu)化人力資源行業(yè)安全監(jiān)管機(jī)制，擬編制《羅湖區(qū)人力資源行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作指引》《羅湖區(qū)人力資源行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)手冊(cè)》，明確部門監(jiān)管職責(zé)、壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，雙管齊下破解管理難題。響應(yīng)市安委辦啟用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)的通知精神，組織轄區(qū)人力資源機(jī)構(gòu)和勞務(wù)派遣單位參加安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)指引培訓(xùn)，講解《安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)操作指引》等，引導(dǎo)企業(yè)做好賬號(hào)注冊(cè)、信息錄入等，有序推進(jìn)系統(tǒng)啟用工作，以數(shù)字化、信息化賦能行業(yè)安全監(jiān)管。三是常態(tài)化開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。2023年以來(lái)，深入走訪轄區(qū)勞務(wù)派遣企業(yè)449家次，開(kāi)展安全專項(xiàng)檢查449次，排查整治各類風(fēng)險(xiǎn)隱患475項(xiàng)，整改完成475項(xiàng)，整改率100%。預(yù)計(jì)全年將走訪轄區(qū)企業(yè)495家次。四是多形式推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育。2023年至今已組織轄區(qū)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)參加“深安大家談”、翠竹街道事故警示、安全生產(chǎn)臺(tái)賬資料建立與維護(hù)等主題培訓(xùn)活動(dòng)11次，預(yù)計(jì)全年將開(kāi)展12次；同時(shí)通過(guò)投放海報(bào)、宣傳片，開(kāi)展隱患自查等教育方式督促要求各機(jī)構(gòu)高度重視安全生產(chǎn)工作，積極學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)與技能，不斷提高安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置的能力水平。五是加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警，確保行業(yè)安全平穩(wěn)發(fā)展。抓好春節(jié)、五一、“5·12”等重點(diǎn)宣傳教育節(jié)點(diǎn)；抓好防汛防災(zāi)、公共衛(wèi)生、高溫防暑、雷電臺(tái)風(fēng)等重點(diǎn)致災(zāi)天氣和事件，做好預(yù)報(bào)預(yù)警、節(jié)日安全值守等工作，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。2023年以來(lái)，監(jiān)管的人力資源行業(yè)機(jī)構(gòu)無(wú)安全事故發(fā)生。

　　二、工作亮點(diǎn)

　　勞動(dòng)普法經(jīng)驗(yàn)2次獲市政府網(wǎng)站宣傳推廣。2023年，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，開(kāi)展了主題新穎、內(nèi)容豐富、形式多樣的普法活動(dòng)，其中“菜單式”勞動(dòng)普法品牌活動(dòng)和“勞動(dòng)筑夢(mèng)·法治相隨”法治宣講相關(guān)經(jīng)驗(yàn)榮獲市政府網(wǎng)站“深圳政府在線”宣傳推廣，為傳遞勞動(dòng)法治精神、從源頭構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系作出了羅湖示范，展現(xiàn)了羅湖擔(dān)當(dāng)。