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市應(yīng)急委辦：

　　2022年，羅湖區(qū)按照市應(yīng)急委辦的工作部署， 克服新冠疫情困難，在嚴(yán)格做好各項疫情防控措施下，認(rèn)真組織和發(fā)動區(qū)各職能部門、各街道辦事處和社會單位開展各類應(yīng)急演練，扎實推進(jìn)應(yīng)急演練制度化、常態(tài)化、規(guī)范化建設(shè)，切實提升應(yīng)急演練的實戰(zhàn)性、針對性和可操作性水平，多渠道、全方位提升轄區(qū)應(yīng)急處置能力?，F(xiàn)將羅湖區(qū)2022年應(yīng)急演練工作總結(jié)報告如下：

　　一、總體情況

　　2022年， 羅湖區(qū)各職能部門、街道辦事處共組織開展各類應(yīng)急演練82場， 總參演人數(shù)達(dá)6482人。按層級分： 區(qū)級演練27場、部門級演練17場、街道級演練38場；按類型分：自然災(zāi)害類24場、事故災(zāi)難類46場、公共衛(wèi)生類6場、社會安全類6場；按參演規(guī)模分： 100至1000人20場、 100人以下62場；按出席領(lǐng)導(dǎo)級別分：區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和上級領(lǐng)導(dǎo)出席3場、行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)出席41場、街道領(lǐng)導(dǎo)出席38場；按演練形式分：實戰(zhàn)演練71場、實戰(zhàn)+桌面3場、 桌面演練8場。

　　同時，全區(qū)各社區(qū)工作站共組織開展應(yīng)急演練59場、參演人數(shù)3583人；各行業(yè)主管部門下屬單位共組織開展應(yīng)急演練93場、參演人數(shù)1933人；轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域及場所生產(chǎn)經(jīng)營單位開展應(yīng)急演練1585場， 參演人數(shù)34294人。

　　二、典型經(jīng)驗做法

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　　為全面做好羅湖區(qū)2022年應(yīng)急演練工作，羅湖區(qū)應(yīng)急委辦組織區(qū)應(yīng)急委成員單位認(rèn)真編制2022年應(yīng)急演練計劃， 印發(fā)了《關(guān)于籌劃做好2022年應(yīng)急演練工作的通知》 （羅應(yīng)急委辦〔2021〕7號），要求區(qū)各有關(guān)部門、各街道辦事處高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，有序推進(jìn)全年各類應(yīng)急演練計劃的實施。

　?。ǘ┘訌?qiáng)督導(dǎo)，狠抓落實

　　區(qū)應(yīng)急委辦充分發(fā)揮全區(qū)應(yīng)急演練工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)對區(qū)各職能部門、各街道辦事處應(yīng)急演練工作的督促指導(dǎo)，確保

　　應(yīng)急演練工作“縱向到底、橫向到邊”。

　　一是抓好行業(yè)主管責(zé)任，提升專業(yè)應(yīng)急救援能力。組織開展了防震減災(zāi)、防汛搶險、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害、燃?xì)庑孤?、高層建筑、人員疏散、疫情防控、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域區(qū)級專項應(yīng)急演練共27場、 參演人數(shù)1836人， 部門級演練17場， 參演人數(shù)858人。二是強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，提升基層“救早、救小”能力。全區(qū)各街道組織開展各類應(yīng)急演練38場、參演人數(shù)3788人，全區(qū)各社區(qū)工作站組織開展各類應(yīng)急演練59場、參演人數(shù)3583人。三是壓實企業(yè)主體責(zé)任，增強(qiáng)企業(yè)自救互救能力。督促指導(dǎo)轄區(qū)危險化學(xué)品、燃?xì)?、建筑施工、娛樂場所、專業(yè)市場等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域及場所生產(chǎn)經(jīng)營單位開展應(yīng)急演練1585場，參演人數(shù)34294人。

　?。ㄈ┘皶r總結(jié)，優(yōu)化提升

　　為及時掌握全區(qū)應(yīng)急演練工作推進(jìn)情況，區(qū)應(yīng)急委辦建立了每月應(yīng)急演練情況報送機(jī)制，督促應(yīng)急演練主辦單位及時整理演練方案、演練過程記錄等相關(guān)資料，對演練組織過程及效果作出客觀評價，對演練存在的問題及時分析原因， 總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，提出改進(jìn)意見和措施，并形成演練總結(jié)評估報告報送區(qū)應(yīng)急委辦，不斷優(yōu)化提升轄區(qū)應(yīng)急演練水平。

　　三、存在的主要問題及不足

　?。ㄒ唬┎糠謶?yīng)急演練腳本內(nèi)容單一，演練情景設(shè)定的復(fù)雜度和難度不夠，仿真度低，未將突發(fā)事件可能引發(fā)的次生災(zāi)害與應(yīng)

　　急處置現(xiàn)場可能出現(xiàn)的狀況全面真實體現(xiàn)出來，難以全面起到鍛煉隊伍和提升應(yīng)急處置能力的作用。

　　（二）部分職能部門、街道辦事處雖有進(jìn)行應(yīng)急演練評估總結(jié)，但內(nèi)容較為簡單，未認(rèn)真總結(jié)演練過程中存在的問題，也未對存在的問題提出針對性、可操作性的改進(jìn)意見。

　　（三）部分職能部門、街道辦事處雖發(fā)現(xiàn)演練過程中存在的問題并提出了改進(jìn)意見，但未能針對問題和意見進(jìn)行實質(zhì)性的演練優(yōu)化，未能通過演練評估總結(jié)不斷提升應(yīng)急演練質(zhì)量以及應(yīng)急隊伍的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。

　　四、下一步工作計劃

　?。ㄒ唬﹪?yán)格按照《市突發(fā)事件應(yīng)急委員會辦公室關(guān)于做好2022年應(yīng)急演練工作總結(jié)和籌劃2023年應(yīng)急演練工作計劃的通知》要求，組織區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急委各成員單位圍繞本行業(yè)領(lǐng)域、本轄區(qū)典型安全風(fēng)險、頻發(fā)事故和應(yīng)急能力薄弱環(huán)節(jié)，科學(xué)編制2023年應(yīng)急演練計劃。

　?。ǘ┘訌?qiáng)對全區(qū)應(yīng)急演練工作的督促指導(dǎo)，進(jìn)一步提高應(yīng)急演練腳本質(zhì)量，豐富演練情景設(shè)定，切實提升應(yīng)急演練的實戰(zhàn)性、針對性和可操作性，更好地檢驗各部門、各單位及專業(yè)應(yīng)急救援隊伍應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。

　?。ㄈ﹪?yán)格落實應(yīng)急演練情況報送機(jī)制，定期收集、 匯總、檢查全區(qū)各職能部門、各街道辦事處等部門（單位）組織開展應(yīng)急演練工作情況，確保2023年度應(yīng)急演練計劃穩(wěn)步推進(jìn)，高質(zhì)、高效完成。

　　特此報告。

　　附件： 1.羅湖區(qū)2022年應(yīng)急演練開展情況匯總表

　　2.羅湖區(qū)2022年應(yīng)急演練數(shù)據(jù)統(tǒng)計表