2022年,羅湖區(qū)審計局在區(qū)委、區(qū)政府和上級審計機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神、黨的二十大精神等,堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),聚焦主責(zé)主業(yè),圍繞中心、服務(wù)大局,依法履行審計監(jiān)督職責(zé),審計監(jiān)督取得良好成效。
一、堅持政治引領(lǐng),不斷開創(chuàng)審計工作新局面
一是強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)把牢審計工作方向。組織召開區(qū)委審計委員會第六、七次會議,強(qiáng)化與審計委員會成員單位的溝通協(xié)作,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督;在區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會議上傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記對審計工作的重要指示精神,《審計法》以及全國審計工作會議精神,市委審計委員會第六、七次會議精神等,匯總審計發(fā)現(xiàn)的普遍性、典型性、傾向性以及屢審屢犯問題,進(jìn)行全區(qū)通報,配合區(qū)人大常委會開展突出問題整改情況監(jiān)督,把“聽黨指揮”落實到審計工作全過程。二是強(qiáng)化橫向聯(lián)動釋放監(jiān)督乘數(shù)效應(yīng)。深入探索“紀(jì)審結(jié)合”“巡審結(jié)合”聯(lián)動工作新機(jī)制,立足問題“類別庫”,推進(jìn)監(jiān)督關(guān)口前移,多次與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部溝通協(xié)作、座談交流,實現(xiàn)“部門橫向—問題縱向”多維度監(jiān)督,今年以來協(xié)助區(qū)委巡察辦提供審計報告49份,選派審計骨干12人次參與區(qū)委巡察、紀(jì)委監(jiān)委辦案、組織部專項檢查等工作;聯(lián)合區(qū)國資局開展“政府開放日”活動,通過政策解讀、風(fēng)險剖析、經(jīng)驗交流,推動建立健全全鏈條風(fēng)險防控體系,助力構(gòu)建內(nèi)審工作大格局。三是強(qiáng)化政治教育引領(lǐng)隊伍忠誠履職。嚴(yán)格落實“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)”機(jī)制,組織召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨組會議、黨支部等學(xué)習(xí)50余次,領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課5次,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神、黨的二十大精神等,為審計隊伍舉旗定向、奮發(fā)進(jìn)取注入“強(qiáng)心劑”;把“逆行向前”作為檢驗黨性的標(biāo)準(zhǔn),先后選派干部200余人次下沉社區(qū)參加疫情防疫、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)等工作,因工作成效顯著,相關(guān)事跡被審計署、廣東省審計廳等宣傳推廣。
二、聚焦主責(zé)主業(yè),促進(jìn)審計監(jiān)督加力提效
一是全面“經(jīng)濟(jì)體檢”促進(jìn)財政資金提質(zhì)增效。聚焦防風(fēng)險、可持續(xù)、促改革、保重點(diǎn)、提質(zhì)效等重點(diǎn)目標(biāo),對區(qū)級財政、59個一級預(yù)算部門共計206個預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行“穿透式”監(jiān)督,重點(diǎn)關(guān)注區(qū)財政局及各有關(guān)單位落實“六穩(wěn)”“六?!薄⑸罨A(yù)算管理制度改革、實施全面預(yù)算績效管理等工作情況,提出改進(jìn)建議,推動有關(guān)單位印發(fā)方案或完善規(guī)章制度5項,為財政健康運(yùn)行保駕護(hù)航。二是“數(shù)字化”賦能開展國有資產(chǎn)審計。首次開展覆蓋我區(qū)所有行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)審計調(diào)查,創(chuàng)新設(shè)計50多個數(shù)據(jù)模型,對全區(qū)52萬項非流動資產(chǎn)進(jìn)行比對分析,追蹤分析資產(chǎn)配置、管理、使用、處置全過程,從體制機(jī)制層面剖析問題成因,提出了國有資產(chǎn)跨單位調(diào)劑、共享共用、設(shè)定唯一代碼等宏觀性、針對性建議,在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示下與區(qū)財政局及各相關(guān)單位協(xié)同推進(jìn)改革提升,有力促進(jìn)提升國有資產(chǎn)的配置及使用效益。三是貫徹績效理念進(jìn)行全周期監(jiān)督。更加注重用政治眼光、績效視角解剖和分析審計發(fā)現(xiàn)問題,首次將全盤績效理念引進(jìn)區(qū)財政投資項目、住房保障領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項目等審計調(diào)查,揭示出項目前期勘察、質(zhì)量安全控制、造價管理、結(jié)算審核、房源分配管理等方面不足,通過針對性建議有力促進(jìn)住房保障服務(wù)效能全方位提升、促進(jìn)提高區(qū)財政投資項目預(yù)結(jié)決算工作質(zhì)量。
三、樹牢大局意識,帶動審計服務(wù)創(chuàng)優(yōu)提級
一是以全過程“監(jiān)督探頭”為重大項目建設(shè)保駕護(hù)航。注重監(jiān)督在先、防范在前,組建三人審計監(jiān)督小組,對“一館一中心工程”、“區(qū)婦幼保健院改擴(kuò)建工程”、“羅湖外國語學(xué)校全寄宿制高中新建工程”等重大工程進(jìn)行全過程跟蹤監(jiān)督,赴施工現(xiàn)場檢查項目招標(biāo)投標(biāo)、合同管理、施工質(zhì)量、資金管理、投資績效等30多次,推動相關(guān)問題在施工階段立行立改,以全周期管理理念護(hù)航項目建設(shè)。二是深入開展研究型審計促進(jìn)提升城區(qū)現(xiàn)代化管理水平。在做實做優(yōu)審計項目之余,緊扣全區(qū)建設(shè)管理的重大事項和重點(diǎn)環(huán)節(jié)深度監(jiān)督,開展了政府物業(yè)調(diào)研,提出了理順物業(yè)管理體制機(jī)制系列措施,獲得區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)高度肯定,作為2022年度全區(qū)重要重點(diǎn)工作;圍繞防疫資金管理使用情況進(jìn)行調(diào)研,重點(diǎn)關(guān)注核酸檢測、安保服務(wù)、物資采購等情況,及時提醒推動解決問題,促使規(guī)范了經(jīng)費(fèi)報批、安保服務(wù)、物資等采購工作,為防疫大局節(jié)省大量資金。三是以多樣化審計整改及運(yùn)用,促進(jìn)審計成果提質(zhì)增效。推進(jìn)審計成果有效轉(zhuǎn)化和二次運(yùn)用,發(fā)揮好“參謀助手”作用,緊扣審計發(fā)現(xiàn)的掣肘高質(zhì)量發(fā)展、涉及民生利益的“瓶頸”問題,積極提取審計監(jiān)督成果中的“有益”信息,立足專業(yè)視角提出可行性建議,圍繞國有資產(chǎn)使用管理、工程建設(shè)監(jiān)管、審計監(jiān)督方式創(chuàng)新等上報信息12篇,助力破解治理“堵點(diǎn)”,提升城區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。