一、2022年上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
今年以來(lái),全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東、深圳系列重要講話和重要指示批示精神,全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求,瞄準(zhǔn)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展先鋒城區(qū)目標(biāo),緊緊圍繞“20+8”戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、服務(wù)升級(jí)”,統(tǒng)籌推進(jìn)抗疫情、穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生等各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì),民生服務(wù)保障有力?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
——地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)2.0%;
——社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)-12.2%;
——固定資產(chǎn)投資完成147.75億元;
——規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)0.5%;
——地方一般公共預(yù)算收入完成48.58億元。
(一)堅(jiān)持人民至上生命至上,疫情防控精準(zhǔn)有效
有序有效迅速處置突發(fā)疫情。年初以來(lái),全區(qū)上下凝心聚力打贏“0107”“0216”“0301”等突發(fā)疫情遭遇戰(zhàn),創(chuàng)新建立“平急結(jié)合”人力資源統(tǒng)籌調(diào)配新機(jī)制,建立6支常態(tài)化防控隊(duì)伍,統(tǒng)籌組織約14500名干部職工參與疫情防控一線工作,有力保障社會(huì)面動(dòng)態(tài)清零。按照一病例一專班工作模式,快速組建流調(diào)溯源攻堅(jiān)組,??統(tǒng)籌疾控、公安等專業(yè)人員,??混合編組開(kāi)展流調(diào)攻堅(jiān),做到能判則判、快速轉(zhuǎn)移。??嚴(yán)格按照新版防控方案,??科學(xué)精準(zhǔn)劃好中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。完善智能應(yīng)急排查體系,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)賦能,自動(dòng)將人員采樣數(shù)據(jù)與人口庫(kù)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),實(shí)時(shí)為街道、社區(qū)提供大數(shù)據(jù)支撐。
守好守牢“外防輸入”關(guān)口。組織公安、口岸、海關(guān)、??邊防、交通等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,采用“常規(guī)+機(jī)動(dòng)”查驗(yàn)方式,??對(duì)入境跨境車輛實(shí)行100%排查,嚴(yán)厲打擊??違規(guī)藏匿夾帶貨品等異常行為,嚴(yán)查接駁司機(jī)各類路面違規(guī)行為。開(kāi)展無(wú)合規(guī)來(lái)源進(jìn)口商品專項(xiàng)排查整治,??高頻次開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)商品核酸檢測(cè),加大執(zhí)法檢查力度。沿17公里邊防線,做好人防技防,??開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改。打造文錦渡接駁點(diǎn)“全要素”智能管理平臺(tái),推動(dòng)文錦渡口岸接駁點(diǎn)全面信息化改造,實(shí)現(xiàn)司機(jī)自助掃碼、系統(tǒng)自動(dòng)人車比對(duì)、聯(lián)動(dòng)道閘開(kāi)閉、智能識(shí)別不安全行為等。??
抓實(shí)抓細(xì)社會(huì)面常態(tài)化防控。強(qiáng)化重點(diǎn)人群“白名單”管理,完善常態(tài)化核酸篩查體系,率先全面摸排冷鏈、外賣(mài)等38類高暴露服務(wù)行業(yè)共11萬(wàn)人,建立應(yīng)急排查系統(tǒng)自動(dòng)匹配人員名單。強(qiáng)化常態(tài)化防控管理,落實(shí)文體場(chǎng)館、旅游景點(diǎn)“預(yù)約、錯(cuò)峰、限流”要求,進(jìn)入社區(qū)小區(qū)、公共交通工具、公共場(chǎng)所等嚴(yán)格落實(shí)核酸結(jié)果必查、體溫必測(cè)、口罩必戴、場(chǎng)所碼必掃等要求。強(qiáng)化“清零型、質(zhì)量型”核酸檢測(cè),整合區(qū)屬公立醫(yī)院、社康和社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)資源,常態(tài)化配足2500名采樣隊(duì)伍,日檢測(cè)通量合計(jì)可達(dá)13.5萬(wàn)管,具備24小時(shí)不外送完成全員核酸檢測(cè)能力。
?。ǘ┚劢菇?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)核心關(guān)鍵,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)
打響招商引資沖鋒攻堅(jiān)戰(zhàn)。構(gòu)建“1+5+10+N”全區(qū)聯(lián)動(dòng)大招商工作體系,成立區(qū)招商引資攻堅(jiān)專班,發(fā)動(dòng)全區(qū)27個(gè)部門(mén)全員招商。組建7支青年干部招商先鋒隊(duì),抽調(diào)21名干部派駐35個(gè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間,重點(diǎn)聚焦“7+1”戰(zhàn)新及未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群等精準(zhǔn)招商。創(chuàng)新招商引資方式,加大赴外招商、基金招商、投資招商等力度。上半年,全區(qū)赴杭州、重慶等地招商19余次,舉辦4場(chǎng)市外招商引資專題推介會(huì),引進(jìn)中建八局、中鐵建城市開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目等市外優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目22個(gè)、總投資137億元。
激發(fā)消費(fèi)投資增長(zhǎng)主動(dòng)力。全力激發(fā)國(guó)際消費(fèi)中心城市核心區(qū)活力,制定《羅湖區(qū)深化國(guó)際消費(fèi)中心城市核心區(qū)綜合改革工作方案》。開(kāi)展系列促消費(fèi)活動(dòng),發(fā)放消費(fèi)券1355萬(wàn)元,拉動(dòng)消費(fèi)1.3億元。投入5900萬(wàn)元開(kāi)展汽車促銷,實(shí)現(xiàn)銷售額20億元。以固定資產(chǎn)投資為引擎拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),修訂《羅湖區(qū)政府投資項(xiàng)目全過(guò)程管理辦法》及8個(gè)配套文件,制定《羅湖區(qū)推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(2022-2023年)》,統(tǒng)籌謀劃綜合樞紐等重點(diǎn)民生領(lǐng)域90個(gè)項(xiàng)目。狠抓重點(diǎn)區(qū)域項(xiàng)目建設(shè),筍崗-清水河、口岸經(jīng)濟(jì)帶(羅湖)兩個(gè)市重點(diǎn)片區(qū)固投完成率均超時(shí)序進(jìn)度,達(dá)到61.12%和70.71%。啟動(dòng)5G智能終端大廈等一批重大項(xiàng)目建設(shè)。
穩(wěn)住市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。出臺(tái)羅湖區(qū)“1+3”產(chǎn)業(yè)扶持政策,推出10億元政策大禮包,上半年發(fā)放產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金近2.7億元。貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)、深圳市助企紓困“30條”等各類扶持政策。出臺(tái)《羅湖區(qū)抗疫助企惠民紓困“十條”措施》,通過(guò)租金減免、撥付補(bǔ)助等方式減負(fù)1.8億元,惠及20.3萬(wàn)城中村居民、超11000家企業(yè)和個(gè)體工商戶。搭建融資對(duì)接平臺(tái),舉辦6期“融·易·羅湖”品牌融資活動(dòng),建成7個(gè)“金融驛站”,新增授信規(guī)模2813.9萬(wàn)元。全力助企招聘,舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”等42場(chǎng)招聘會(huì)、6場(chǎng)“穩(wěn)崗留工”主題線上招聘會(huì),提供崗位24737個(gè)。加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持力度,發(fā)放自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼1515.4萬(wàn)元。
?。ㄈ╁^定“一主兩區(qū)三帶”規(guī)劃,戰(zhàn)略平臺(tái)再開(kāi)新局
“一主兩區(qū)三帶”開(kāi)發(fā)聚力成勢(shì)。出臺(tái)《羅湖區(qū)“一主兩區(qū)三帶”總指揮部組織架構(gòu)和工作機(jī)制》,成立“一主兩區(qū)三帶”建設(shè)指揮部,建立“1+5+3+N”大兵團(tuán)作戰(zhàn)機(jī)制。制定印發(fā)《羅湖“一主兩區(qū)三帶”重大項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃書(shū)》,布局10大重點(diǎn)片區(qū)、167個(gè)重大項(xiàng)目,明確任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖、責(zé)任主體。深南總部經(jīng)濟(jì)主廊道落戶深圳大普海德科技等46個(gè)項(xiàng)目,國(guó)際化示范街區(qū)、城市天地廣場(chǎng)收回等重點(diǎn)品質(zhì)提升項(xiàng)目加快推進(jìn)。東門(mén)步行街改造提升完成一期工程代建招標(biāo),啟動(dòng)二期立項(xiàng)。
筍清重點(diǎn)片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)步入快車道。統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃研究,加快清水河法定圖則修編。全力釋放片區(qū)空間,完成清水河棚改建筑方案設(shè)計(jì)、中溢地塊更新單元等城市更新規(guī)劃審批。開(kāi)展交通專項(xiàng)整治,完成清五路及環(huán)倉(cāng)南路交通治理、玉平大道南延詳規(guī)研究等。順利推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,深圳城安院總部成功落地博盈大廈。深汕高鐵羅湖北站已完成寶清苑、大世界廠房拆除,中糧、凱利地塊完成測(cè)繪評(píng)估報(bào)告,啟動(dòng)清租工作。玉龍-小坑片區(qū)1.1平方公里納入筍清重點(diǎn)區(qū)域范圍,玉龍研創(chuàng)生態(tài)公園城列為市重大項(xiàng)目。筍崗新羅湖會(huì)客廳建設(shè)加快推進(jìn),完成項(xiàng)目概念規(guī)劃方案編制和立項(xiàng)。
深港社會(huì)融合發(fā)展區(qū)建設(shè)縱深推進(jìn)。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,在國(guó)家和省、市兩會(huì)提交6份提案、建議案。建立“1+1+N”規(guī)劃體系,統(tǒng)籌羅湖深港社會(huì)融合發(fā)展區(qū)總體方案、發(fā)展規(guī)劃等各類規(guī)劃研究。推動(dòng)開(kāi)展深圳火車站與羅湖口岸片區(qū)綜合規(guī)劃、羅湖口岸改造方案編制。啟動(dòng)蓮塘口岸生鮮貨運(yùn)設(shè)施的改造項(xiàng)目研究。全面摸清片區(qū)人口、企業(yè)、土地等八大領(lǐng)域基礎(chǔ)數(shù)據(jù),啟動(dòng)CIM平臺(tái)建設(shè)。成立全國(guó)首家香港工商專業(yè)和青年團(tuán)體服務(wù)中心,發(fā)布《羅湖港人一本通》。推進(jìn)綜合改革試點(diǎn)第一批10項(xiàng)29條改革措施落地,18項(xiàng)已落地或取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
大梧桐生態(tài)區(qū)建設(shè)邁出新步伐。統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃研究,編制《大梧桐生態(tài)區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展綜合規(guī)劃》,謀劃各類項(xiàng)目63個(gè),總投資160.8億元。有序推進(jìn)一批重大項(xiàng)目,市級(jí)重大民生項(xiàng)目大望橋拆除重建工程正式開(kāi)工,成為全市首例破格獲省級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)的生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)區(qū)級(jí)建設(shè)項(xiàng)目。啟動(dòng)大望梧桐水質(zhì)保障工程前期工作。全力協(xié)調(diào)國(guó)家部委加快《梧桐山國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》審批。大手筆引入中鐵建發(fā)等公司,合力開(kāi)發(fā)先行啟動(dòng)區(qū)。
?。ㄋ模┞鋵?shí)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)戰(zhàn)略部署,產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力迸發(fā)
新興產(chǎn)業(yè)動(dòng)能勢(shì)頭強(qiáng)勁。加快落實(shí)全市“20+8”產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略部署,啟動(dòng)羅湖“7+1”產(chǎn)業(yè)集群配套政策、行動(dòng)方案及“六個(gè)一”工作體系研究編制。對(duì)接中科院先進(jìn)院等高校、科研院所,推動(dòng)中歐創(chuàng)新藥物與精準(zhǔn)健康研究院等基礎(chǔ)研究平臺(tái)落地取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。上半年,新引進(jìn)科技企業(yè)57家,其中國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)41家。新增1家深圳市院士(專家)工作站。積極引育創(chuàng)新載體,國(guó)檢中心等7家企業(yè)申報(bào)省級(jí)工程中心通過(guò)全市初審。舉辦2場(chǎng)“專精特新”專項(xiàng)活動(dòng),引進(jìn)智百威科技1家“專精特新”企業(yè)。開(kāi)展12場(chǎng)“智創(chuàng)羅湖”專題輔導(dǎo)培訓(xùn),發(fā)明專利擁有量3454件。
傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)固。全力打造金融發(fā)展新高地。落實(shí)《關(guān)于支持羅湖區(qū)黃金金融發(fā)展的若干措施》,成立黃金回購(gòu)平臺(tái)。大力發(fā)展跨境金融。積極申請(qǐng)深港消費(fèi)金融綜合改革試點(diǎn),聚焦深港口岸經(jīng)濟(jì)帶消費(fèi)與金融服務(wù)需求,形成《羅湖跨境消費(fèi)指數(shù)研究報(bào)告》。鞏固數(shù)字人民幣試點(diǎn)優(yōu)勢(shì),籌辦“廿五啟新,再遇羅湖”通關(guān)消費(fèi)主題嘉年華活動(dòng),首推數(shù)字人民幣一卡通硬錢(qián)包。引進(jìn)4家持牌金融機(jī)構(gòu)及5家其他金融機(jī)構(gòu)。加快“一河六圈”全域消費(fèi)格局構(gòu)建。推動(dòng)筍崗城市主客廳產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃,加快人民南商圈復(fù)興、深業(yè)泰富等商業(yè)體開(kāi)業(yè),推動(dòng)萬(wàn)象城一二期、太陽(yáng)百貨等空間升級(jí)改造,萬(wàn)象城三期升級(jí)改造工程形象進(jìn)度達(dá)到70%。
特色創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。推動(dòng)黃金珠寶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定羅湖區(qū)黃金珠寶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展2022年行動(dòng)方案。加快深圳國(guó)際珠寶玉石綜合貿(mào)易平臺(tái)落地,制定《深圳國(guó)際珠寶玉石綜合貿(mào)易平臺(tái)建設(shè)方案》。推進(jìn)桂林理工大學(xué)深圳研究院、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)珠寶現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)。啟動(dòng)貝麗北街珠寶大道活動(dòng)策劃,活化水貝片區(qū)微空間。加快培育數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群,制定《深圳市羅湖區(qū)支持?jǐn)?shù)字創(chuàng)意及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施》,引進(jìn)騰訊天美電競(jìng)制作中心演播室集群項(xiàng)目、騰訊光子工作室棋牌游戲項(xiàng)目等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。推動(dòng)1個(gè)園區(qū)完成省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建申報(bào)。
高端生產(chǎn)要素加快匯聚。率先發(fā)布《羅湖區(qū)建設(shè)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城區(qū)支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)綱要(2020-2025年)》,將營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城區(qū)建設(shè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展一體謀劃部署。全力加大土地、人才、政策等優(yōu)質(zhì)要素供給。重構(gòu)人才政策體系,新修訂出臺(tái)《關(guān)于全面打造羅湖區(qū)“菁英人才”創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)環(huán)境的意見(jiàn)》。上半年,完成50名菁英人才認(rèn)定,2位金融領(lǐng)域人才和1位精密制造領(lǐng)域人才獲得國(guó)家人才政策項(xiàng)目支持,實(shí)現(xiàn)我區(qū)該級(jí)別人才項(xiàng)目“零突破”。全力拓展城區(qū)空間,完成長(zhǎng)安-國(guó)賓等5個(gè)區(qū)級(jí)城市更新計(jì)劃審批、金翠城市更新單元1個(gè)區(qū)級(jí)規(guī)劃審批,實(shí)現(xiàn)湖貝統(tǒng)籌片區(qū)A9地塊、蔡屋圍一期子項(xiàng)目A等4個(gè)城市更新項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),完成京基水貝時(shí)代廣場(chǎng)等5個(gè)規(guī)劃驗(yàn)收,釋放產(chǎn)業(yè)面積約22.9萬(wàn)平方米。
(五)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,城區(qū)功能持續(xù)提升
綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提速。加快軌道線網(wǎng)建設(shè),地鐵14號(hào)線、5號(hào)線西延、11號(hào)線二期工程順利建設(shè)。17號(hào)線成功納入軌道五期建設(shè)規(guī)劃方案。推進(jìn)骨干路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),啟動(dòng)深南東路東延項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)展羅沙路復(fù)合通道改造工程、雅園立交改造及文錦中路段下沉、紅嶺路(北環(huán)大道-濱河大道)交通改善等規(guī)劃研究及方案設(shè)計(jì)。加快布局新型交通基礎(chǔ)設(shè)施,啟動(dòng)羅湖區(qū)物流轉(zhuǎn)運(yùn)中心法圖修編和概念規(guī)劃研究,完成圍嶺公園-東湖公園“云橋”可研編制。提升交通出行品質(zhì),啟動(dòng)紅威路等38條未移交道路市政化改造建設(shè),3處立體停車庫(kù)開(kāi)工建設(shè),開(kāi)展85處交通綜合治理工程。強(qiáng)化道路挖掘統(tǒng)籌,將830條道路納入統(tǒng)籌實(shí)施,減少道路開(kāi)挖665條。
智慧城市建設(shè)成效顯著。推動(dòng)“塊數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”綜治中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)城區(qū)要素精準(zhǔn)入塊上圖,提供“塊”化的電子地圖和統(tǒng)一地址服務(wù),實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”網(wǎng)格化服務(wù)管理。持續(xù)深化智慧交通、智慧教育等重點(diǎn)智慧城市項(xiàng)目。上線交通大數(shù)據(jù)平臺(tái),匯聚25類超千萬(wàn)條數(shù)據(jù),持續(xù)推動(dòng)路口信號(hào)、安心斑馬線等建設(shè),為公眾提供智慧化出行服務(wù)。搭建教育云平臺(tái),圍繞教、學(xué)、管、研、評(píng)、聯(lián)六大板塊,上線95個(gè)應(yīng)用模塊,為全區(qū)師生、家長(zhǎng)提供智慧教育服務(wù)。深化視頻智能識(shí)別分撥,實(shí)現(xiàn)垃圾暴露等26類場(chǎng)景智能識(shí)別。創(chuàng)新事件“穿透式”分撥機(jī)制,將問(wèn)題發(fā)現(xiàn)處置時(shí)間壓縮至1小時(shí)內(nèi)。
安全城區(qū)水平不斷提升。生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別較去年同期下降33%、25%和67%。構(gòu)建應(yīng)急管理“1+10+N”三級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警指揮體系,實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)、10個(gè)街道、9個(gè)部門(mén)平臺(tái)搭設(shè)和10個(gè)自建系統(tǒng)數(shù)據(jù)接入。組織開(kāi)展“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)以及工業(yè)園區(qū)等大檢查。完成管控平臺(tái)升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)小散工程和零星作業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。出臺(tái)《羅湖區(qū)全面實(shí)施“瓶改管”工作方案(2021-2022年)》,實(shí)現(xiàn)“瓶改管”開(kāi)工建設(shè)。開(kāi)展自建房等房屋建筑結(jié)構(gòu)安全隱患專項(xiàng)排查整治,完成近2萬(wàn)棟房屋排查。搭建加裝電梯居民協(xié)商平臺(tái),21臺(tái)電梯已完工并投入使用。推進(jìn)食品藥品安全城區(qū)建設(shè),食品、食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率分別達(dá)到99%、97.1%。
市容市貌品質(zhì)有效改善。啟動(dòng)兒童公園詳細(xì)規(guī)劃編制,確定4個(gè)共建花園選址,完成2個(gè)社區(qū)公園初步設(shè)計(jì)和概算編制。完成8個(gè)街道21棟樓宇外立面綜合整治。實(shí)施美麗深圳綠化提升工程,新增立體綠化面積5000平方米。穩(wěn)步推進(jìn)生活垃圾分類,實(shí)現(xiàn)12類場(chǎng)所垃圾分類全覆蓋。完善垃圾分流分類體系,將家用化學(xué)品、低值可回收物、牛奶盒專項(xiàng)資源納入規(guī)劃,啟動(dòng)可回收物和有害垃圾收運(yùn)處理。開(kāi)展垃圾分類“蒲公英校園”創(chuàng)建活動(dòng),41所學(xué)校通過(guò)驗(yàn)收。創(chuàng)新“物管城市”改革,選取5個(gè)街道開(kāi)展“物管城市”試點(diǎn)。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升。全力保障水環(huán)境質(zhì)量,推動(dòng)水污染防治,國(guó)考斷面深圳河河口達(dá)到地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn),深圳水庫(kù)達(dá)到地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),省考斷面徑肚達(dá)到地表水Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)碧道建設(shè),梧桐山河及其支流(茂仔水、赤水洞水)碧道工程完成形象進(jìn)度70%,正坑水碧道、清水河綜合整治工程、環(huán)銀湖碧道完成形象進(jìn)度95%。完成筆架山河暗渠箱涵隱患整治工程。持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治,上半年羅湖空氣優(yōu)良率97.2%,臭氧評(píng)價(jià)濃度全市排名第1。積極踐行低碳綠色發(fā)展理念,啟動(dòng)錦田小學(xué)、怡景幼兒園近零碳改造試點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)工作。
(六)增加優(yōu)質(zhì)均衡民生服務(wù),民生福祉顯著增強(qiáng)
全力保障優(yōu)質(zhì)教育。加快增加學(xué)位供給,啟動(dòng)銀湖片區(qū)07-03地塊幼兒園新建工程等2所幼兒園建設(shè)。推進(jìn)羅湖外國(guó)語(yǔ)學(xué)校全寄宿制高中新建、紅桂中學(xué)改擴(kuò)建、翠園中學(xué)新校區(qū)等9個(gè)學(xué)校建設(shè)前期工作,完成1所義務(wù)教育學(xué)校建設(shè),新增學(xué)位1200個(gè)。優(yōu)化集團(tuán)化辦學(xué)模式,制定《羅湖區(qū)關(guān)于進(jìn)一步深化中小學(xué)教育集團(tuán)化辦學(xué)的實(shí)施方案》,中小學(xué)教育集團(tuán)達(dá)到8個(gè),公辦學(xué)校教育集團(tuán)占比提升至53%,幼教集團(tuán)總數(shù)5個(gè),學(xué)區(qū)化治理覆蓋100%。推動(dòng)粵港澳教育融合發(fā)展,舉辦深港澳青少年慶祝香港回歸25周年暨攜手同學(xué)行動(dòng)成果展示等系列活動(dòng)。
全面構(gòu)建健康羅湖。加快醫(yī)療衛(wèi)生重大項(xiàng)目建設(shè),完成區(qū)疾控中心、羅湖醫(yī)院集團(tuán)生殖中心及醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心2個(gè)新址購(gòu)置,啟動(dòng)區(qū)人民醫(yī)院門(mén)診樓改擴(kuò)建、區(qū)中醫(yī)院改擴(kuò)建等5個(gè)重大項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。提升社康機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,加快金嶺社康中心新建和筍崗街道社康中心、新村社康中心、仙湖社康中心改擴(kuò)建等4個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,全區(qū)社康機(jī)構(gòu)基本診療量達(dá)109.62萬(wàn)人次。加大醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域人才引進(jìn),引進(jìn)市級(jí)“三名工程”高層次中醫(yī)醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)2個(gè),新增10個(gè)專科醫(yī)生工作室,引進(jìn)45名全科醫(yī)生,每萬(wàn)常住人口全科醫(yī)生數(shù)達(dá)5.92名。
豐富文化服務(wù)供給。加大高質(zhì)量文體設(shè)施供給,啟動(dòng)“一館一中心”、粵海體育休閑公園二期、金啤坊建設(shè),完成藝展中心特色街區(qū)等4個(gè)特色街區(qū)創(chuàng)建申報(bào),新增3個(gè)悠·圖書(shū)館、1個(gè)文化館分館。持續(xù)優(yōu)化公共文化產(chǎn)品和服務(wù),策劃《特區(qū)小站》《幸福漁村》等喜迎黨的二十大系列展演活動(dòng),創(chuàng)辦羅湖首屆荷花音樂(lè)節(jié),聯(lián)合東門(mén)等商圈舉辦民謠東門(mén)、商圈音樂(lè)周等潮流活動(dòng)。上線羅湖體育場(chǎng)館“一鍵預(yù)約”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全區(qū)135個(gè)體育場(chǎng)館線上預(yù)約全覆蓋。舉辦10余場(chǎng)群眾體育活動(dòng),啟動(dòng)2022年羅湖區(qū)文體旅消費(fèi)季系列活動(dòng)。
全心筑牢兜底保障。優(yōu)化困難群眾保障,累計(jì)發(fā)放各類救助金和補(bǔ)貼2000萬(wàn)元、惠及特殊困難群眾5200余人。加大未成年人、困境兒童等特殊群體關(guān)愛(ài),發(fā)放“大愛(ài)羅湖”慈善幫扶金240萬(wàn)元。提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,為2.9萬(wàn)余名長(zhǎng)者發(fā)放高齡津貼4000余萬(wàn)元,為7000余名長(zhǎng)者發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助近800萬(wàn)元。加大公共住房供應(yīng),完成公共租賃住房供應(yīng)652套、人才住房供應(yīng)360套。加快推進(jìn)“二線插花地”、景?;▓@、清水河棚改、船步街片區(qū)棚改等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。推進(jìn)無(wú)障礙城區(qū)、兒童友好型城區(qū)建設(shè),新增8個(gè)市級(jí)兒童友好基地,“愛(ài)·無(wú)礙”黨建引領(lǐng)無(wú)障礙城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目入選深圳第五屆黨建引領(lǐng)基層治理優(yōu)秀案例。
?。ㄆ撸┥罨鶎又卫砀母铮?wù)服務(wù)持續(xù)優(yōu)化
法治政府建設(shè)提檔增速。加強(qiáng)行政執(zhí)法能力建設(shè),制定《羅湖區(qū)行政執(zhí)法能力現(xiàn)代化行動(dòng)方案》。打造街道“平臺(tái)統(tǒng)籌+協(xié)同監(jiān)管”工作機(jī)制2.0版,推動(dòng)在街道綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)及社區(qū)實(shí)現(xiàn)“雙覆蓋”。優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,重點(diǎn)完善珠寶行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、維權(quán)和糾紛解決機(jī)制,實(shí)現(xiàn)316家珠寶企業(yè)簽署公約、320家企業(yè)簽收公共法律服務(wù)一卡通。
政府服務(wù)水平持續(xù)提升。深化政務(wù)創(chuàng)新服務(wù),實(shí)現(xiàn)123個(gè)秒批事項(xiàng)、242個(gè)無(wú)感申辦事項(xiàng)和41個(gè)“一件事一次辦”,“免證辦”區(qū)街社三層級(jí)全覆蓋。可網(wǎng)辦事項(xiàng)100%實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”,事項(xiàng)100%“最多跑一次”,九成多“0”跑動(dòng),承諾辦結(jié)時(shí)限壓縮超70%。457個(gè)事項(xiàng)可“全市域通辦”,佛山等8地共超400個(gè)事項(xiàng)可在羅湖跨域通辦。優(yōu)化“反向辦”服務(wù),實(shí)現(xiàn)民政、企業(yè)服務(wù)等10大領(lǐng)域29個(gè)事項(xiàng)納入“反向辦”,服務(wù)超55萬(wàn)人次群眾、近1萬(wàn)家商事主體。
基層治理改革不斷深化。實(shí)施“黨建引領(lǐng)基層治理一體化改革”,構(gòu)建線上線下精準(zhǔn)銜接、黨政社群協(xié)同共治的一體化治理體系。完善多元參與基層自治機(jī)制,推進(jìn)居委會(huì)組織體系、資源配置等規(guī)范化建設(shè),啟動(dòng)社區(qū)居委會(huì)環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì)成立工作,完善社區(qū)公共衛(wèi)生委員會(huì)職責(zé)和工作機(jī)制。著力提升社區(qū)服務(wù)供給能力,制定黨群服務(wù)中心社工服務(wù)項(xiàng)目工作指引,推進(jìn)中心社工減員增效改革。制定《羅湖區(qū)統(tǒng)一訴求事件權(quán)責(zé)清單》,理順18大類1962項(xiàng)末梢事件的行業(yè)主管部門(mén)、直接責(zé)任主體、結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)、處置依據(jù)。
此外,信訪、統(tǒng)計(jì)、民族、宗教、雙擁、科普、檔案、國(guó)防動(dòng)員等各項(xiàng)工作均取得新成效。
二、下半年重點(diǎn)工作
下半年,我們將在區(qū)委區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦可持續(xù)發(fā)展先鋒城區(qū)總定位,以“雙區(qū)”建設(shè)為總綱領(lǐng),以“一主兩區(qū)三帶”規(guī)劃為總牽引,瞄準(zhǔn)深圳“20+8”集群戰(zhàn)略部署,以硬舉措落實(shí)硬任務(wù),完成年初國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃中制定的各項(xiàng)任務(wù),奮力實(shí)現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙勝利”,為黨的二十大勝利召開(kāi)獻(xiàn)禮。
?。ㄒ唬┮跃珳?zhǔn)施策為抓手,努力實(shí)現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”
落實(shí)落細(xì)疫情防控要求。保持力度不減、措施不變、責(zé)任不缺,堅(jiān)決落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針。落實(shí)“四大圈層”管控措施,抓好涉疫重點(diǎn)人員核查管控和居家健康管理等工作,做細(xì)做實(shí)重點(diǎn)場(chǎng)所、特殊場(chǎng)所、重點(diǎn)部位防控。從嚴(yán)從緊落實(shí)社區(qū)小區(qū)(城中村)、公共場(chǎng)所卡口管理,執(zhí)行好“一掃三查一測(cè)溫”、人車同查,科學(xué)處置紅黃碼等異常情況,守牢社區(qū)小區(qū)最后一道防線,堅(jiān)決守住來(lái)之不易的疫情防控成果。
全力提升穩(wěn)存量謀增量能級(jí)。利用筍清重點(diǎn)片區(qū)、大梧桐生態(tài)區(qū)、玉龍片區(qū)空間引進(jìn)新增量。加大招商引資力度,通過(guò)重點(diǎn)城市專題招商會(huì)、會(huì)展推介會(huì)、精準(zhǔn)敲門(mén)對(duì)接會(huì)等形式,全力引進(jìn)大型央企國(guó)企、世界500強(qiáng)外商投資企業(yè)、龍頭骨干民營(yíng)企業(yè)等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。利用好港澳政協(xié)委員、羅湖港澳招商推介合伙人等資源,加大對(duì)港招商引資力度。年內(nèi)新引進(jìn)營(yíng)收10億元以上企業(yè)10家、納稅1000萬(wàn)元以上企業(yè)超30家。完善惠企服務(wù)體系,推動(dòng)政企服務(wù)平臺(tái)迭代升級(jí),實(shí)現(xiàn)服務(wù)精準(zhǔn)推送率、重點(diǎn)企業(yè)滿意率均達(dá)到95%以上,企業(yè)問(wèn)題解決回復(fù)率達(dá)到100%。出臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金“N”政策體系,力推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。
(二)以“一主兩區(qū)三帶”為引擎,推動(dòng)老城區(qū)煥發(fā)新活力
高質(zhì)量推進(jìn)筍清重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)。加快重大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。完成深汕高鐵羅湖段征拆,啟動(dòng)羅湖北站建設(shè)。加快深燃智慧總部、5G智能終端大廈、恒力科技大廈、新材料產(chǎn)業(yè)大廈等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)片區(qū)空間規(guī)劃審批統(tǒng)籌。推動(dòng)澳康達(dá)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目完成規(guī)劃申報(bào),中溢地塊城市更新單元開(kāi)工建設(shè),完成羅湖區(qū)物流轉(zhuǎn)運(yùn)中心法定圖則調(diào)整,清水河綜合整治工程年內(nèi)完工。開(kāi)展深燃剩余地塊重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選。加快玉龍片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),推進(jìn)玉龍坑垃圾填埋場(chǎng)全量開(kāi)挖“環(huán)境修復(fù)+開(kāi)發(fā)建設(shè)”方案、片區(qū)交通規(guī)劃研究,年內(nèi)完成玉龍垃圾填埋場(chǎng)立項(xiàng)。推進(jìn)筍崗片區(qū)打造新羅湖會(huì)客廳工作,開(kāi)展市政道路、公共空間、建筑立面全要素改造。
高規(guī)格推進(jìn)深港社會(huì)融合發(fā)展區(qū)建設(shè)。用好過(guò)境土地和口岸資源,拓展深港合作新空間。加快“過(guò)境”土地B1地塊規(guī)劃開(kāi)發(fā)定位研究。強(qiáng)化深港基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推動(dòng)羅湖口岸升級(jí)改造、文錦渡口岸生鮮貨運(yùn)功能轉(zhuǎn)移。加快深南東路東延建設(shè),暢通蓮塘口岸交通。加快人民南無(wú)限天街、國(guó)際化示范街區(qū)項(xiàng)目進(jìn)度,打造都市國(guó)際范與市井煙火氣共融的“港味商圈”。錨定“民生領(lǐng)域”,推動(dòng)兩地規(guī)則、機(jī)制有效銜接。圍繞教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生領(lǐng)域,研究出臺(tái)羅湖深港社會(huì)融合發(fā)展政策包,為香港青年在羅湖發(fā)展?fàn)I造更加便利的發(fā)展環(huán)境。開(kāi)展教育、醫(yī)療、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、消費(fèi)等領(lǐng)域政策研究,爭(zhēng)取納入綜合改革試點(diǎn)第二批事項(xiàng)清單。
高水平推進(jìn)大梧桐生態(tài)區(qū)建設(shè)。編制《羅湖區(qū)大望梧桐片區(qū)空間規(guī)劃綱要》。加快片區(qū)人員、土地、建筑、容積率等基礎(chǔ)信息摸查,建立信息臺(tái)賬。實(shí)行“繡花織補(bǔ)、有機(jī)活化”更新模式,指導(dǎo)企業(yè)用好用活城中村綜合整治新增15%的增量指標(biāo)事宜。探索實(shí)施以生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)模式(EOD),積極爭(zhēng)取國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目。打造“梧桐山+”品牌,爭(zhēng)取引入南海佛教(深圳)圓桌會(huì)永久會(huì)址,開(kāi)展大梧桐生態(tài)區(qū)品牌宣傳策劃研究,講好生態(tài)故事、水庫(kù)故事、深港故事。加快完善片區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施,重點(diǎn)推進(jìn)大望橋拆除重建、東部過(guò)境高速大望立交建設(shè)。
高效率推進(jìn)國(guó)土空間提質(zhì)增效。推進(jìn)《深圳市羅湖區(qū)國(guó)土空間分區(qū)規(guī)劃(2020-2035年)》編制工作。完成沙灣二水廠擴(kuò)建工程和鹿丹村調(diào)節(jié)池等項(xiàng)目法定圖則調(diào)整。推進(jìn)筍崗DY01單元北區(qū)、南區(qū),新新地酒店等項(xiàng)目計(jì)劃審批,田心村改造項(xiàng)目、筍崗深業(yè)進(jìn)智等4個(gè)項(xiàng)目區(qū)級(jí)規(guī)劃審批,加快湖貝、蔡屋圍城市更新統(tǒng)籌片區(qū)建設(shè)。推進(jìn)港蓮路工業(yè)區(qū)房屋征收、布心片區(qū)LH03-04-02-11地塊土地收回、紅寶路工程征收等項(xiàng)目。加快市人民醫(yī)院周邊片區(qū)改造、筆架山河沿線地區(qū)更新改造,推進(jìn)水貝變電站、小坑工業(yè)區(qū)土地整備工作。
(三)以建設(shè)“20+8”集群為路徑,構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型未來(lái)都市產(chǎn)業(yè)新體系
做優(yōu)做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。出臺(tái)《深圳市羅湖區(qū)支持金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作措施》,助力金融業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。推動(dòng)深圳黃金回購(gòu)平臺(tái)開(kāi)展回購(gòu)業(yè)務(wù),全年交易量不少于10噸。大力發(fā)展跨境保險(xiǎn)。鼓勵(lì)大灣區(qū)內(nèi)布局的保險(xiǎn)集團(tuán)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)跨境機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)、跨境商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)等產(chǎn)品。開(kāi)展“品牌強(qiáng)區(qū)”計(jì)劃,推動(dòng)萬(wàn)象城三期、粵海城、兆鑫廣場(chǎng)等地標(biāo)商圈開(kāi)業(yè),積極引進(jìn)國(guó)際知名品牌首店、旗艦店,做強(qiáng)“首店經(jīng)濟(jì)”和“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”。推動(dòng)澳康達(dá)名車廣場(chǎng)等特色商圈升級(jí)改造。啟動(dòng)?xùn)|門(mén)步行街升級(jí)改造一期、二期項(xiàng)目建設(shè)。試點(diǎn)選取1-2個(gè)新建樓宇,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)定向招商,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集,打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)特色樓宇。
努力發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)。緊抓全市“20+8”戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)與未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)契機(jī),制定出臺(tái)軟件與信息服務(wù)、智能終端、數(shù)字創(chuàng)意、現(xiàn)代時(shí)尚、新材料、大健康、安全節(jié)能環(huán)保、區(qū)塊鏈“7+1”產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)方案及“六個(gè)一”工作體系,精準(zhǔn)引進(jìn)一批重大科技和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)施成果產(chǎn)業(yè)化加速行動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。開(kāi)展國(guó)高培育、專利水平提升、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)入庫(kù)工作,全年培育或新引進(jìn)國(guó)高企業(yè)150家,引育市戰(zhàn)新庫(kù)企業(yè)60家,引育市級(jí)以上“專精特新”企業(yè)30家。
提升特色創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。加快深圳國(guó)際珠寶玉石綜合貿(mào)易平臺(tái)建設(shè),9月底前完成平臺(tái)掛牌。推動(dòng)“保稅+”珠寶玉石全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)舉辦保稅展示活動(dòng)不少于3場(chǎng),鼓勵(lì)黃金珠寶企業(yè)積極參與“深圳國(guó)際品牌周”活動(dòng),激活黃金珠寶消費(fèi)潛力。推動(dòng)藝展中心工藝美術(shù)集聚區(qū)提質(zhì)升級(jí),大力發(fā)展文化創(chuàng)意、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。
(四)以基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展為動(dòng)力,推動(dòng)城區(qū)功能品質(zhì)跨越式發(fā)展
加快構(gòu)建暢通聯(lián)通城區(qū)。高水平打造通達(dá)灣區(qū)的交通樞紐。加快軌道建設(shè),開(kāi)通運(yùn)營(yíng)地鐵14號(hào)線,加快5號(hào)線西延、11號(hào)線二期建設(shè)。推動(dòng)重大市政交通工程規(guī)劃建設(shè),加快推動(dòng)羅沙路改造方案交通設(shè)計(jì)研究,推進(jìn)清水河片區(qū)道路環(huán)境綜合治理工程、寶崗立交建設(shè)工程、環(huán)倉(cāng)南路項(xiàng)目開(kāi)工,完成寶安路北延、紅崗路改擴(kuò)建、環(huán)倉(cāng)南路東延等項(xiàng)目前期工作。提升城區(qū)交通品質(zhì),推進(jìn)未移交市政管理公共道路市政化改造工程,加快寶崗路、金錌大廈、鴻怡閣等停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
加快構(gòu)建韌性安全城區(qū)。推進(jìn)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查,全力做好“三防”工作。完善應(yīng)急管理監(jiān)測(cè)預(yù)警指揮體系建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制,加快危化品前端感知、應(yīng)急管理主題庫(kù)、應(yīng)急智慧倉(cāng)庫(kù)等遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)建設(shè),增強(qiáng)“一網(wǎng)統(tǒng)管”指揮作戰(zhàn)能力。深入推進(jìn)綜合減災(zāi)社區(qū)和防震減災(zāi)示范學(xué)校創(chuàng)建,開(kāi)展安全宣傳“五進(jìn)”,打造社會(huì)共建共治共享的安全格局。推進(jìn)老舊電梯更新改造大修,全年完成更新改造大修75臺(tái)。完成“瓶改管”任務(wù)。
加快構(gòu)建現(xiàn)代智能城區(qū)。完善羅湖區(qū)大數(shù)據(jù)平臺(tái)三期建設(shè),全面提升數(shù)據(jù)采集融合、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、應(yīng)用支撐能力。持續(xù)優(yōu)化視頻AI智能應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè),打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先視頻智能應(yīng)用示范。加快CIM平臺(tái)(城市空間可視化數(shù)字平臺(tái))建模及應(yīng)用,打造全區(qū)統(tǒng)一物聯(lián)感知共性能力平臺(tái)。推進(jìn)垃圾分類智慧監(jiān)管,建設(shè)區(qū)生活垃圾全過(guò)程分類物聯(lián)感知系統(tǒng),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)10%的住宅區(qū)(含城中村)分類投放點(diǎn)配備具有AI識(shí)別功能的視頻監(jiān)控。
(五)以深化民生領(lǐng)域改革為突破,著力增加優(yōu)質(zhì)公共民生服務(wù)供給
提升優(yōu)質(zhì)教育發(fā)展水平。加快翠園中學(xué)新校區(qū)建設(shè)工程等項(xiàng)目立項(xiàng),加快羅湖外國(guó)語(yǔ)學(xué)校全寄宿制高中新建工程等開(kāi)工建設(shè),做好羅沙南地塊學(xué)校新建工程、紅桂中學(xué)改擴(kuò)建工程項(xiàng)目設(shè)計(jì),打造有特色、有亮點(diǎn)的精品學(xué)校項(xiàng)目。全年新增義務(wù)教育學(xué)位7875個(gè),學(xué)前教育學(xué)位1980個(gè)。深化集團(tuán)化辦學(xué)模式,引入優(yōu)質(zhì)資源合作辦學(xué),促進(jìn)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)化、均衡化。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),實(shí)施名校長(zhǎng)、名師培養(yǎng)工程,高質(zhì)量實(shí)施“領(lǐng)鷹工程”,建立健全教師梯級(jí)培養(yǎng)機(jī)制和校長(zhǎng)輪換及榮退機(jī)制。
提升優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)能級(jí)。深化羅湖醫(yī)改工作,整合區(qū)慢性病防治院、區(qū)老年病醫(yī)院等,組建羅湖醫(yī)院集團(tuán)居民健康管理中心。依托區(qū)屬國(guó)企成立羅湖區(qū)健康產(chǎn)業(yè)服務(wù)有限公司,打通醫(yī)產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化鏈條。加強(qiáng)深港醫(yī)療衛(wèi)生合作,支持尚創(chuàng)峰港醫(yī)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè),探索在羅湖使用新器械、新藥、新技術(shù),便利港人在羅湖就醫(yī)。啟動(dòng)區(qū)婦幼保健院創(chuàng)三甲工作。探索建設(shè)國(guó)家營(yíng)養(yǎng)與健康學(xué)校、學(xué)生肥胖干預(yù)示范基地。全面落實(shí)街道社康中心精防醫(yī)生專職化配置,加強(qiáng)兒童青少年等重點(diǎn)人群心理篩查。
提升社會(huì)民生保障效能。完善特殊困難群體救助服務(wù)“反向辦”機(jī)制,打造“慈善+社工+社會(huì)組織”多元社會(huì)救助2.0模式。通過(guò)黨群一體化、城市更新等方式,年內(nèi)新建2家街道長(zhǎng)者服務(wù)中心,老齡化社區(qū)長(zhǎng)者服務(wù)站覆蓋率達(dá)40%以上,養(yǎng)老床位新增至少200張。有序開(kāi)展“整合照護(hù)”服務(wù),推進(jìn)家庭病床與居家養(yǎng)老床位“兩床合一”。
提升文明典范城區(qū)質(zhì)量。推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐站所全覆蓋,8月前完成全區(qū)所有文明實(shí)踐陣地規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,探索開(kāi)展“一站多點(diǎn)”“十園百街”羅湖新時(shí)代文明實(shí)踐模式。發(fā)揮轄區(qū)資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)?xùn)|門(mén)步行街、金威啤酒工業(yè)遺址等特色文化街區(qū)建設(shè),全面推廣“悠·圖書(shū)館”服務(wù),開(kāi)展書(shū)香羅湖等系列活動(dòng)。舉辦首屆粵港澳大灣區(qū)嶺南文化藝術(shù)季,開(kāi)展港澳文化交流主題展覽活動(dòng)。加強(qiáng)文藝創(chuàng)作扶持,以“市區(qū)聯(lián)動(dòng)”模式打造歌曲、戲劇小品、舞蹈等多形式精品力作,提升羅湖文藝影響力知名度。
?。┮灾卫砟芰椭卫硭教嵘秊楸U希瑥?qiáng)化城區(qū)精細(xì)化治理
推動(dòng)法治政府建設(shè)。強(qiáng)化街道對(duì)轄區(qū)事務(wù)的統(tǒng)籌指揮調(diào)度和資源整合力度,著力破解城市精細(xì)化管理“最后一公里”難題,“平臺(tái)統(tǒng)籌+協(xié)同監(jiān)管”事項(xiàng)發(fā)起數(shù)量全年不少于30宗。依托水貝珠寶產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共法律服務(wù)中心,成立企業(yè)法務(wù)聯(lián)合會(huì)。持續(xù)開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),縱深推進(jìn)八大行業(yè)專項(xiàng)整治。健全失信懲戒響應(yīng)和反饋機(jī)制,進(jìn)一步完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法監(jiān)管流程,落實(shí)對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的包容審慎監(jiān)管。
強(qiáng)化社會(huì)基層治理。做好市域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)試點(diǎn)驗(yàn)收工作,推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層治理一體化改革落地見(jiàn)效。推動(dòng)綜合網(wǎng)格服務(wù)管理改革,以筍崗街道為試點(diǎn),創(chuàng)建物業(yè)、樓長(zhǎng)參與基層治理激勵(lì)扶持長(zhǎng)效機(jī)制。完善統(tǒng)一訴求事件分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn),升級(jí)優(yōu)化事件統(tǒng)一分撥處置平臺(tái),上線“i水貝”平安門(mén)戶試點(diǎn),加快推進(jìn)綜治中心智能化平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)設(shè)立環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì),探索建立社會(huì)服務(wù)委員會(huì)。試點(diǎn)建設(shè)樞紐型社區(qū)社會(huì)組織,推動(dòng)建設(shè)以社工服務(wù)站(點(diǎn))和社區(qū)黨群服務(wù)中心為主體的民政服務(wù)專業(yè)化網(wǎng)絡(luò)。
提升政務(wù)服務(wù)水平。持續(xù)擴(kuò)大“無(wú)感申辦”“秒批”“一件事”主題服務(wù)、“跨域通辦”“反向辦”服務(wù)等事項(xiàng)范圍,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)更多業(yè)務(wù)辦理全流程不見(jiàn)面、零跑動(dòng)、智慧辦。推進(jìn)“政務(wù)+驛站”建設(shè),做好政務(wù)終端資源和服務(wù)力量向基層延伸,在4個(gè)人流密集商圈及重點(diǎn)場(chǎng)所打造政務(wù)驛站實(shí)現(xiàn)就近辦。落實(shí)“一照通行”涉企審批服務(wù)改革,擴(kuò)大簡(jiǎn)易注銷范圍。精簡(jiǎn)政府行政許可事項(xiàng),減少行政審批事項(xiàng)前置條件。
?。ㄆ撸┮跃G色低碳戰(zhàn)略為契機(jī),打造山水共融典范城區(qū)
打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。編制完成《深圳市羅湖區(qū)生態(tài)修復(fù)本底調(diào)查》和《深圳市羅湖區(qū)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃(2021-2035年)》。完成全程18.6公里的郊野徑聯(lián)通建設(shè)。完成2022年城市口袋公園建設(shè)、5個(gè)社區(qū)共建花園建造。推進(jìn)深圳市兒童公園改造施工、圍嶺公園改造設(shè)計(jì)、東湖公園安全隱患整治工程。完成梧桐山河、正坑水、銀湖水庫(kù)等河湖碧道建設(shè)。推進(jìn)環(huán)水庫(kù)綠道建設(shè),實(shí)現(xiàn)總長(zhǎng)30公里的精致郊野綠道閉環(huán)。
打造低碳生活空間。加快落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略部署,出臺(tái)《羅湖區(qū)打造“零碳先鋒城區(qū)”工作方案(2022-2025年)》。持續(xù)推進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械低排放改造,集中開(kāi)展“羅湖區(qū)低碳綠色工地”評(píng)審。鼓勵(lì)具備條件的項(xiàng)目申報(bào)近零碳排放區(qū)試點(diǎn),推動(dòng)一批近零碳項(xiàng)目落地。以翠湖文體公園為項(xiàng)目主體搭建零碳科普互動(dòng)體系,打造零碳公園、節(jié)水公園、海綿公園,9月底正式開(kāi)工建設(shè)。推動(dòng)錦田小學(xué)、怡景幼兒園、知匯廣場(chǎng)等節(jié)能低碳試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)。