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深圳市羅湖區(qū)人民政府

深圳市羅湖區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局(區(qū)集體資產(chǎn)管理局)關(guān)于2021年度法治政府建設(shè)情況的報告

來源:羅湖區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局 發(fā)布時間:2021-12-27

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  2021年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在中共深圳市羅湖區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室的具體指導(dǎo)下,羅湖區(qū)國資局(集資局)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,扎實推進法治政府建設(shè)工作。現(xiàn)將自查情況報告如下:

  一、2021年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

  (一)全面加強國資國企工作人員學(xué)法和宣傳工作

  1.深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神。堅持“第一議題”學(xué)習(xí)制度,認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神,把尊法學(xué)法守法用法學(xué)習(xí)作為重要內(nèi)容。組織發(fā)動全局公務(wù)員在學(xué)法考試系統(tǒng)中完成年度學(xué)習(xí)任務(wù),實現(xiàn)“參考率”和“滿分率”兩個100%,進一步增強依法履職的自覺性。

  2.切實加強普法宣傳。積極探索普法新形式,要求各區(qū)屬國企通過公眾號等宣傳手段普及《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等,深化普法效果。各區(qū)屬國企均在線下宣傳欄、滾動電子顯示屏、宣傳海報、橫幅,線上公眾號、職工群等形式,廣泛宣傳“12·4”國家憲法日、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。為加強宣傳工作,羅湖城發(fā)公司到區(qū)應(yīng)急管理局領(lǐng)回《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》課本80本、安全生產(chǎn)法宣傳冊60份、宣傳海報30張,分發(fā)給租戶和公司員工學(xué)習(xí),并全部張貼于體育場館、所管理物業(yè)的醒目處,以加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),普及安全生產(chǎn)知識。羅湖保安公司組織機動應(yīng)急隊、市容巡查隊、志愿服務(wù)隊配合街道社區(qū),將宣傳活動覆蓋到廣大市民群眾。羅湖投控公司邀請TOP100中國法律精英律師黃訓(xùn)普及憲法知識,并解讀憲法與民法典中與企業(yè)息息相關(guān)的法律知識。羅湖城發(fā)公司聯(lián)手萬商天勤(深圳)律師事務(wù)所,在羅湖體育館舉辦了“弘揚憲法精神,維護憲法權(quán)威”為主題的憲法培訓(xùn)活動。羅湖保安公司還邀請勞動用工法律法規(guī)專家到場授課,打造遵紀守法、和諧有序的用法環(huán)境。

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  一是加強行政規(guī)范性文件合法性審查和管理。2021年以來,我局共制定行政規(guī)范性文件6個,均按照規(guī)范性文件制發(fā)流程辦理。認真落實《羅湖區(qū)司法局關(guān)于做好行政規(guī)范性文件修改、廢止和延期實施的函》的要求,暫未發(fā)現(xiàn)行政規(guī)范性文件應(yīng)修改(廢止)但未修改(廢止)的情況。

  二是全面落實政務(wù)公開。充分發(fā)揮政務(wù)公開在建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府等方面的促進作用,依法做到“應(yīng)公開盡公開”。發(fā)布《羅湖區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局政府信息公開指南》,實行政務(wù)公開清單管理,自覺接受各方面監(jiān)督。優(yōu)化行政規(guī)范性文件政策解讀機制,方便公眾查詢使用,回應(yīng)社會關(guān)切。2021年,我局在羅湖區(qū)政府門戶網(wǎng)站主動公開24條業(yè)務(wù)事項。

  三是主動接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)及社會各界監(jiān)督。依法向區(qū)人大常委會報告羅湖區(qū)企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況,辦理人大代表建議5件、政協(xié)提案2件。

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  一是暢通公眾參與公共決策渠道。在行政規(guī)范性文件制定過程中,按要求向社會公開征求意見,今年以來共收到有效反饋意見9條,充分聽取社會公眾意見。

  二是充分發(fā)揮法律顧問職能作用。聘請法律顧問團隊,在合同審核、重大決策、制度建設(shè)等方面充分吸納法律顧問意見。2021年,法律顧問團隊共提出法律意見38條,在依法決策中發(fā)揮了重要作用。

  二、2021年度推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因

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  近年來,隨著國資國企的改革發(fā)展,相應(yīng)法律法規(guī)的制定、修改愈加頻繁,對法治政府建設(shè)提出了更高要求。但國資國企干部職工缺乏系統(tǒng)、有效培訓(xùn),法律知識有待與時俱進,法治意識有待進一步提高。

  (二)普法工作力度仍有待加強

  目前,由于條件和人員所限,我局開展法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)的形式仍以講座為主,宣傳教育形式較為單一,亟需進一步加強法治宣傳教育,使普法工作更上新臺階。

  三、本年度黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

  區(qū)國資局(集資局)高度重視法治政府建設(shè),全面貫徹落實《深圳市羅湖區(qū)2021年全面依法治區(qū)工作要點》,將法治建設(shè)納入局黨委年度工作中,確保法治政府建設(shè)與各項工作任務(wù)同部署、同研究、同落實。建立由黨委書記親自主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)、部門各司其職的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組體制和工作機制,切實落實法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。

  四、下一年度推進法治政府建設(shè)的主要安排

  (一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,提升法治政府建設(shè)水平

  利用“羅湖國資講堂”開展法律法規(guī)解讀系列講座,深入開展宣傳教育,切實提升國資國企干部職工法律素質(zhì)。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的作用,帶頭尊崇法治、了解法律、掌握法律,帶頭樹牢法治思維,自覺接受全方位監(jiān)督,扎實推動法治政府建設(shè)各項任務(wù)落地見效。

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  完善信息公開制度,根據(jù)《關(guān)于進一步推進省市縣三級主動公開基本目錄編制發(fā)布工作的通知》等新要求,編制主動公開基本目錄,抓好重點事項公開,及時將相關(guān)政策和解讀等信息在政府在線進行公示,確保信息公開及時、準(zhǔn)確、有效。

  (三)加強規(guī)范性文件管理工作

  做好規(guī)范性文件的制定及清理工作,嚴格遵照《深圳市行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》的要求,履行法定程序,確保規(guī)范性文件的科學(xué)性和民主性。

  特此報告。


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