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　　2021年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)司法局的指導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作有序開展。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、2021年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度機(jī)制。我局根據(jù)人員變動(dòng)，調(diào)整法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及重大行政執(zhí)法決定法制審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，優(yōu)化法治工作機(jī)制，為全面落實(shí)法治政府建設(shè)工作提供保障。堅(jiān)持民主集中制，完善依法決策機(jī)制，確保決策程序的合法性，嚴(yán)格落實(shí)黨組議事規(guī)則、“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，按要求履行相關(guān)程序做出重大決策。

　　（二）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。習(xí)近平法治思想是推進(jìn)法治政府建設(shè)的根本遵循和行動(dòng)指南，我局主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，將推進(jìn)法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。召開法治建設(shè)工作會(huì)議，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為重要政治任務(wù)，組織開展多種形式的學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)，推動(dòng)全局黨員干部自覺以習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，在落實(shí)各項(xiàng)法治工作的過程中，堅(jiān)持將習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到全過程和各方面，推動(dòng)我局法治政府建設(shè)。

　?。ㄈ┩七M(jìn)重大行政決策公開，暢通群眾參與決策渠道。2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，年初，我局就《羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（征求意見稿）》向社會(huì)公開征求意見，提前披露了羅湖區(qū)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)金融服務(wù)中心、打造粵港澳大灣區(qū)免稅城、實(shí)施數(shù)字化應(yīng)用“領(lǐng)航行動(dòng)”等一系列涉及群眾切身利益的“十四五”重大項(xiàng)目，并邀請公眾代表、重點(diǎn)企業(yè)代表、專家、媒體等召開聽證會(huì)，廣泛聽取公眾意見，增強(qiáng)決策透明度?！读_湖區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（征求意見稿）》一經(jīng)披露，就得到了“深圳夢”“今日頭條”“證券時(shí)報(bào)”等多家媒體爭相報(bào)道，形成了政府與社會(huì)之間的良性互動(dòng)，推進(jìn)政府決策科學(xué)合理、營商環(huán)境持續(xù)改善、服務(wù)意識不斷提升。

　　（四）加強(qiáng)規(guī)范性文件制定和管理，及時(shí)清理失效文件。今年，我局出臺規(guī)范性文件《深圳市羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金管理辦法》及相關(guān)實(shí)施細(xì)則（羅府規(guī)〔2021〕1號），該文件嚴(yán)格按照規(guī)范性文件制定及引發(fā)要求，征求公眾意見及各政府部門意見，經(jīng)內(nèi)部合法性審查及區(qū)司法局合法性審查，發(fā)布前經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)委常委會(huì)審議通過，文件發(fā)布嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)制度，落實(shí)規(guī)范性文件統(tǒng)一查詢制度，并及時(shí)向區(qū)司法局提請備案。同時(shí)《深圳市羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金管理辦法》（羅府規(guī)〔2018〕3號）廢止，已及時(shí)按相關(guān)規(guī)定清理。

　?。ㄎ澹┰鷮?shí)做好自查工作。以中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察為契機(jī) ，對照督察要點(diǎn)，我局對近三年的法治政府建設(shè)工作做了全面的梳理自查，發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)、找出問題，形成自查報(bào)告，認(rèn)真做好迎檢工作。對自查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真查找原因，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，扎實(shí)做好整改工作。

　?。┙∪晟菩姓?quán)力制約監(jiān)督的制度機(jī)制，深化政務(wù)公開。嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開相關(guān)規(guī)定，主動(dòng)做好各類規(guī)劃、政策的發(fā)布和解讀、相關(guān)信息的公開，實(shí)行清單式管理。今年來，已按要求進(jìn)行了《羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（征求意見稿）》聽證報(bào)告、《深圳市羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金管理辦法》及相關(guān)實(shí)施細(xì)則解讀、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型資金扶持項(xiàng)目、深圳市外商投資企業(yè)新設(shè)和增資獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則、工作總結(jié)和計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)支出等各類內(nèi)容的公開，做到法定主動(dòng)公開內(nèi)容全部公開到位，自覺接受公眾監(jiān)督。

　?。ㄆ撸╅_展法治宣傳教育。一是組織全局干部職工通過廣東省干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、廣東省國家工作人員學(xué)法考試平臺等平臺學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，參加學(xué)法考試，參考率與通過率均為100%。二是通過黨組會(huì)、黨員大會(huì)等會(huì)議學(xué)習(xí)相關(guān)政策，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法意識，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法辦事的能力。三是發(fā)放習(xí)近平法治思想推薦讀物，將習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)列為2021年度法治政府工作要點(diǎn)的重要內(nèi)容。四是以3·15國際消費(fèi)者權(quán)益日為契機(jī)開展啟動(dòng)消費(fèi)維權(quán)和解企業(yè)建設(shè)、設(shè)立珠寶消費(fèi)維權(quán)工作站、消費(fèi)維權(quán)年主題宣傳、熱點(diǎn)消費(fèi)問題上門維權(quán)系列活動(dòng)，通過加大宣傳力度，營造濃厚消費(fèi)維權(quán)環(huán)境，時(shí)刻提醒商家不得跨越違法紅色底線，勉力提升消費(fèi)者維權(quán)意識和知曉率。

　　二、2021年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　我局法治政府建設(shè)工作仍存在以下不足需要進(jìn)一步完善、強(qiáng)化和提高：法治建設(shè)專業(yè)力量與繁重的工作任務(wù)相比仍顯薄弱，法治工作嚴(yán)謹(jǐn)、工作要求高，由于我局專業(yè)人員緊缺，法治工作水平還有待進(jìn)一步提升。

　　三、2021年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

　　我局主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，主動(dòng)聽取法治建設(shè)工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問題，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，充分發(fā)揮好在我局法治政府建設(shè)中的引領(lǐng)示范作用。年底前也將根據(jù)區(qū)委依法治區(qū)辦部署安排開展2021年度黨政負(fù)責(zé)人年度述法工作。

　　四、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　　2022年，我局將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)好中央及省、市、區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)的工作部署，全面推進(jìn)依法行政工作，推動(dòng)法治政府建設(shè)工作再上新臺階。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

　?。ㄒ唬┟裰鞣ㄖ螞Q策機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策，將公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，提高決策過進(jìn)一步完善科學(xué)程科學(xué)性和決策程序正當(dāng)性。進(jìn)一步健全局內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交討論或者作出決策。

　　（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)“一規(guī)劃兩綱要”。我局第一時(shí)間組織傳達(dá)學(xué)習(xí)中共中央出臺的“一規(guī)劃兩綱要”，結(jié)合實(shí)際，立足法治助力護(hù)航“一主兩區(qū)三帶”發(fā)展新格局建設(shè)，部署我局相關(guān)工作。接下來將嚴(yán)格按照中央、省、市、區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)的部署安排，圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)、法治政府、法治化營商環(huán)境、法治社會(huì)等多領(lǐng)域，對標(biāo)對表，嚴(yán)格落實(shí)工作任務(wù)。

　?。ㄈ┻M(jìn)一步提高工作人員法治思維。我局將深入開展干部職工法治教育學(xué)習(xí)，提高干部職工對全面推進(jìn)法治建設(shè)工作的必要性的認(rèn)識，加強(qiáng)干部職工通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、法律顧問講座等學(xué)習(xí)形式開展法律法規(guī)、政策解讀等學(xué)習(xí)，更好地將學(xué)習(xí)成果與工作相結(jié)合，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的隊(duì)伍。