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　　為全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話、重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于法治宣傳教育的決策部署，按照“誰執(zhí)法誰普法”的要求，形成黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管的普法大格局，切實(shí)提高普法工作的針對(duì)性、及時(shí)性、有效性，增強(qiáng)社會(huì)公眾的法治意識(shí)，為以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)羅湖全面振興、在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)新征程中勇當(dāng)先鋒提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。結(jié)合我街道實(shí)際，現(xiàn)對(duì)2020年度法治建設(shè)工作進(jìn)行如下總結(jié)。

　　一、聚焦責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)

　　1.推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)工作制度化、規(guī)范化。本年度我街道發(fā)揮黨工委在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建立黨工委普法領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度，健全黨工委會(huì)定期聽取法治建設(shè)工作匯報(bào)和專題研究法治建設(shè)重大問題制度，構(gòu)建黨政主導(dǎo)、高位推動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、部門齊抓共管、社會(huì)廣泛參與“五位一體”的普法工作格局。

　　2.加強(qiáng)黨工委依法決策能力建設(shè)。本年度完善黨工委依法決策機(jī)制，理順黨工委決策權(quán)限，把經(jīng)過法律咨詢、提供法律依據(jù)、完成合法性審查、開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為黨工委重大決策的必經(jīng)程序。健全黨內(nèi)規(guī)范性文件制定工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查制度。調(diào)整充實(shí)黨工委辦事處法律顧問團(tuán)，充分發(fā)揮法律專家在服務(wù)依法決策中的作用。健全決策評(píng)估、決策失誤責(zé)任追究及糾錯(cuò)機(jī)制，確保黨工委決策行為目的合法、權(quán)限合法、內(nèi)容合法、程序合法。

　　3.提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)。全面落實(shí)黨工委會(huì)議、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度，加強(qiáng)“兩代表一委員”法治培訓(xùn)，提升法治素養(yǎng)和履職工作能力。建立干部學(xué)法相關(guān)制度，落實(shí)定期講法工作制度，本年度組織街道領(lǐng)導(dǎo)干部參加區(qū)級(jí)專題法治講座，黨工委理論學(xué)習(xí)中心組年度安排學(xué)法活動(dòng)不少于2 次。健全領(lǐng)導(dǎo)干部任職法治素養(yǎng)、法治能力測(cè)試機(jī)制，把是否遵守法律以及依法辦事水平作為考察干部的重要內(nèi)容，對(duì)新提任的領(lǐng)導(dǎo)干部全面實(shí)行任職法律考試。把法治教育納入街道干部培訓(xùn)計(jì)劃，保證每年公務(wù)員學(xué)法不少于40 學(xué)時(shí)。本年度我街道學(xué)法考試優(yōu)秀率100%。

　　4.將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入法治化軌道。堅(jiān)持普法和全面從嚴(yán)治黨緊密結(jié)合，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨工委主體責(zé)任和紀(jì)工委監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)肅責(zé)任追究。深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，規(guī)范紀(jì)工委監(jiān)委機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置工作，健全相關(guān)工作規(guī)程，嚴(yán)格依法開展調(diào)查工作，加大懲治腐敗力度、完善體制機(jī)制建設(shè)。拓展社會(huì)領(lǐng)域預(yù)防腐敗工作，加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，推動(dòng)形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機(jī)制，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。嚴(yán)格管理黨員干部，加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，探索用法治保護(hù)和調(diào)動(dòng)干部積極性、推動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的辦法措施。

　　二、聚焦示范創(chuàng)建，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)

　　1.落實(shí)《法治中國示范城區(qū)建設(shè)工作方案（2018-2020年）》。貫徹落實(shí)深圳打造“法治中國示范城市”工作要求，落實(shí)好符合羅湖實(shí)際的法治建設(shè)三年工作方案，落實(shí)好各階段創(chuàng)建任務(wù)和實(shí)施步驟，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)，為把深圳市打造為“法治中國示范城市”貢獻(xiàn)翠竹力量。

　　2.提升法治建設(shè)隊(duì)伍的能力水平。深入了解基層法治建設(shè)實(shí)際需求，加強(qiáng)公證、人民調(diào)解、法律援助、社區(qū)網(wǎng)格、維穩(wěn)綜治信訪等隊(duì)伍建設(shè)，積極參加針對(duì)性高、實(shí)用性強(qiáng)的專項(xiàng)培訓(xùn)，發(fā)展壯大法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍。本年度共開展法治培訓(xùn)22場(chǎng)，切實(shí)提高了法治建設(shè)隊(duì)伍專業(yè)水平。

　　3.加強(qiáng)法治建設(shè)工作保障。加強(qiáng)公共法律服務(wù)中心、法律援助、法治文化教育基地、人民調(diào)解室、基層“以案釋法”平臺(tái)等場(chǎng)所建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮好法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)的創(chuàng)建保障作用。

　　三、聚焦優(yōu)化環(huán)境，為高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障

　　打造法治陽光效率街道。配合做好城市管理體制機(jī)制改革，理順城管綜合執(zhí)法體制。做好行政執(zhí)法公示及全過程記錄，擴(kuò)大綜合執(zhí)法平臺(tái)應(yīng)用范圍，實(shí)現(xiàn)“一平臺(tái)全流程”辦理。落實(shí)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，全面貫徹執(zhí)行行政機(jī)關(guān)首長(zhǎng)依法出庭應(yīng)訴、尊重并執(zhí)行法院生效裁判等制度，落實(shí)行政執(zhí)法與刑事司法“兩法銜接”工作，提升依法行政水平和監(jiān)管執(zhí)法效能，打造法治政府。推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)和區(qū)政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，高質(zhì)量完成國家基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)，構(gòu)建政務(wù)公開、便民服務(wù)、電子政務(wù)協(xié)調(diào)運(yùn)行的“大政務(wù)公開”機(jī)制，打造陽光翠竹。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革和“放管服”改革，進(jìn)一步理順權(quán)責(zé)邊界和層級(jí)關(guān)系，真正做到審批更簡(jiǎn)、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu)，打造法治陽光效率街道。

　　四、聚焦依法治理，建設(shè)法治社會(huì)

　　1.推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。街道人大工委依法行使職權(quán)，搭建履職平臺(tái)，保障代表依法履職。創(chuàng)新基層協(xié)商民主有效實(shí)現(xiàn)形式，完善社區(qū)民意表達(dá)機(jī)制，構(gòu)建以社區(qū)黨委為核心，各類組織有序參與的基層依法治理體制。

　　2. 強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。開展“平安羅湖”建設(shè)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，貫徹落實(shí)區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)三年工作方案和年度重點(diǎn)工作安排，切實(shí)明確掃黑除惡目標(biāo)任務(wù)。配合做好依法嚴(yán)厲打擊暴力恐怖、黑惡勢(shì)力、黃賭毒和網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪行為，構(gòu)建安定有序的法治環(huán)境，提升群眾安全感和社會(huì)安全指數(shù)。探索創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)治理”模式，落實(shí)“雪亮工程”“織網(wǎng)工程”，發(fā)揮好綜治中心和網(wǎng)格化服務(wù)管理的重要作用。加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理，重點(diǎn)推進(jìn)易肇事肇禍精神病人管理救治、青少年預(yù)防犯罪、禁毒反邪防艾等工作，完成禁毒“摘帽”任務(wù)，強(qiáng)化社區(qū)矯正人員、刑釋人員安置幫教措施。本年度共開展2場(chǎng)大型掃黑除惡宣傳活動(dòng)，以群眾喜聞樂見的方式進(jìn)行普法宣傳。

　　3.推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。

　　落實(shí)“一社區(qū)一法律顧問”工作聯(lián)席制度，打造便民15分鐘公共法律服務(wù)圈，注重公益法律服務(wù)均等化，推動(dòng)利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等，創(chuàng)新公共法律服務(wù)手段。構(gòu)建多元化矛盾糾紛解決機(jī)制，大力發(fā)展區(qū)域性、行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織，加大調(diào)解前置程序改革力度，搭建輻射法院、多方參與的調(diào)解工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織和其他組織聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，培育心理健康、矯正安幫、矛盾化解、法律援助等重點(diǎn)領(lǐng)域的社會(huì)組織，壯大法律志愿者隊(duì)伍，探索創(chuàng)新引導(dǎo)群眾和社會(huì)力量參與基層依法治理工作新模式，為打造具有羅湖特色的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”貢獻(xiàn)翠竹力量。截至2020年12月，法律顧問提供法律咨詢案件400余宗，參與人民調(diào)解75余宗，開展社區(qū)法律宣傳講座22場(chǎng)，引導(dǎo)法律援助6次。

　　4.提升信訪法治化水平。

　　進(jìn)一步明確信訪工作職能定位，落實(shí)信訪工作責(zé)任制。暢通信訪渠道，引導(dǎo)群眾依法、理性、有序表達(dá)訴求，依法、及時(shí)、就地化解各類信訪案件。嚴(yán)格落實(shí)法定途徑分類處理信訪訴求工作，深化與社會(huì)組織聯(lián)動(dòng)解決“信訪外”訴求工作機(jī)制。加強(qiáng)宣傳教育，堅(jiān)決打擊無理鬧訪纏訪、牽頭鬧事行為，維護(hù)法律權(quán)威。

　　五、聚焦全民守法，培育特色法治文化

　　1.全面推進(jìn)落實(shí)“七五”普法工作。圍繞區(qū)重點(diǎn)工作，做好重點(diǎn)區(qū)域的法治宣傳教育工作；深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)，落實(shí)公務(wù)員學(xué)法考法制度，突出領(lǐng)導(dǎo)干部等重點(diǎn)學(xué)法對(duì)象；加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施，重點(diǎn)開展“尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法”主題宣傳教育活動(dòng)，落實(shí)憲法宣誓制度，制定“12·4”國家憲法日活動(dòng)專項(xiàng)方案，在全社會(huì)廣泛開展宣傳教育；落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，以普法與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的形式，從引導(dǎo)民眾遵守文明出行、垃圾分類、共享單車停放等細(xì)節(jié)入手，提升居民法治素養(yǎng)。本年度開展“人民調(diào)解宣傳月”、“暖心接訪月”、掃黑除惡、民法典宣傳、“12·4”國家憲法日等系列普法宣傳活的，加強(qiáng)普法宣傳力度。

　　2.加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)。積極配合開展依法治校、創(chuàng)建省級(jí)法治文化示范點(diǎn)、法治主題公園等工作。在維護(hù)運(yùn)用好原有法治教育基地、法治宣傳長(zhǎng)廊、法治宣傳欄的基礎(chǔ)上，拓建一批新的法治宣傳陣地，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)各社區(qū)結(jié)合各自職能和特點(diǎn)，因地制宜，努力探索，培育和打造一批特色法治實(shí)踐品牌，力爭(zhēng)打造“街道亮點(diǎn)”。

　　3.提供公共法治文化產(chǎn)品。依托依法治區(qū)“法智匯”、羅湖法院“法律文化書院”等平臺(tái)開展法治論壇、法治沙龍、研討會(huì)等活動(dòng)，結(jié)合普法主題和法治熱點(diǎn)，有針對(duì)性地打造一批知識(shí)性、思想性、藝術(shù)性有機(jī)結(jié)合，貼近群眾生活、深受群眾喜愛的法治文化精品。加強(qiáng)與宣傳部門和媒體的深度合作，大力宣傳翠竹的各項(xiàng)法治實(shí)踐品牌，營(yíng)造轄區(qū)良好的法治創(chuàng)建氛圍，不斷擴(kuò)大翠竹街道法治建設(shè)的影響力。

　　六、2021年法治建設(shè)工作計(jì)劃

　　2021年，翠竹街道將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，推動(dòng)中心法治建設(shè)各項(xiàng)工作不斷深入開展，努力開創(chuàng)我街道法治建設(shè)工作新局面，重點(diǎn)圍繞以下四方面開展工作：   　　

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。強(qiáng)化法治宣傳教育，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治建設(shè)工作的能力和水平，營(yíng)造“尊法學(xué)法守法用法”濃厚氛圍。   　　

　　二是加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)依法行政。完善街道各項(xiàng)執(zhí)法流程，規(guī)范執(zhí)法文書，落實(shí)好重大行政決策等制度，進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度的實(shí)施工作，不斷健全完善依法行政制度體系。   　　

　　三是加強(qiáng)法治文化建設(shè)，科學(xué)謀劃“八五”普法規(guī)劃。以各重大節(jié)點(diǎn)為契機(jī)，開展普法宣傳活動(dòng)。重點(diǎn)開展“人民調(diào)解宣傳月”、“暖心接訪月”、民法典普法宣傳和“12·4”國家憲法日普法宣傳工作。深化推進(jìn)律師、人大代表送法進(jìn)社區(qū)，充分運(yùn)用家園網(wǎng)等媒體平臺(tái)開展法治宣傳。

　　四是健全矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制，構(gòu)建多元化矛盾糾紛解決機(jī)制。開展街道及社區(qū)專職調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)籌街道、律師、社區(qū)三級(jí)資源化解矛盾糾紛，不斷完善訴前聯(lián)調(diào)機(jī)制。制定便民聯(lián)系卡，定期了解居民需求；駐點(diǎn)律師有針對(duì)性地開展調(diào)解普法講座，加強(qiáng)與社區(qū)、派出所、法庭等多方的通力合作，并通過“法官進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)做好糾紛化解和訴前聯(lián)調(diào)工作。