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　　2021年，我局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的重要講話精神及《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃（2020-2025年）》《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2020-2025 年）》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》等文件精神，按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的工作部署，不斷提升依法決策能力水平，切實(shí)強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境法治化建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)普法工作，推動(dòng)羅湖區(qū)發(fā)展改革工作科學(xué)、有序開(kāi)展?，F(xiàn)將我局今年法治政府建設(shè)工作總結(jié)匯報(bào)如下：

　　一、2021年法治政府建設(shè)工作主要舉措和成效

　?。ㄒ唬┮婪Q策方面

　　2021年度，我局嚴(yán)格加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照要求制定規(guī)范性文件，對(duì)我局起草的擬印發(fā)的規(guī)范性文件嚴(yán)格按照“征求公眾意見(jiàn)、本局法律顧問(wèn)審核、報(bào)送區(qū)司法局”的程序進(jìn)行合法性審核，確保規(guī)范性文件制定過(guò)程的嚴(yán)謹(jǐn)性和合法性。

　　（二）法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面

　　我局堅(jiān)持營(yíng)商環(huán)境法治化建設(shè)，全市首推營(yíng)商環(huán)境白皮書(shū)，從企業(yè)營(yíng)商所需的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、市場(chǎng)資源配置、公共服務(wù)體系、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等宏觀方面，以及與企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)息息相關(guān)的開(kāi)辦企業(yè)、辦理施工許可、獲得電力等十一個(gè)微觀領(lǐng)域，全方位展示羅湖營(yíng)商環(huán)境現(xiàn)狀，營(yíng)造更加陽(yáng)光透明的法治化環(huán)境。出臺(tái)《羅湖區(qū)2021年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革重點(diǎn)任務(wù)清單》，圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程11個(gè)領(lǐng)域，精準(zhǔn)推出32項(xiàng)路徑清晰可實(shí)施、預(yù)期成效可視化的具體改革措施。同時(shí)，結(jié)合羅湖實(shí)際新增營(yíng)商環(huán)境先行先試改革特色板塊，探索走出羅湖特色營(yíng)商環(huán)境建設(shè)之路。貫徹落實(shí)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，出臺(tái)《羅湖區(qū)2021年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳工作實(shí)施方案》《關(guān)于開(kāi)展<深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例宣傳工作>的通知》，推動(dòng)條例進(jìn)園區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)大廳等普法宣傳活動(dòng)。

　　（三）依法接受監(jiān)督方面

　　我局依法接受行政監(jiān)督，按要求在官網(wǎng)向社會(huì)公布投訴電話、通訊地址、電子郵箱等重要信息，保持溝通渠道暢通，及時(shí)掌握群眾反饋意見(jiàn)，同時(shí)配合區(qū)司法局工作，對(duì)涉及我局的行政復(fù)議和行政訴訟積極進(jìn)行答復(fù)和應(yīng)訴。

　?。ㄋ模┢辗ǚ矫?/p>

　　立足本職，我局扎實(shí)推進(jìn)普法教育工作。在社區(qū)、企業(yè)和機(jī)關(guān)內(nèi)舉辦了消防宣傳月、節(jié)能宣傳周和信用羅湖等多場(chǎng)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，積極宣傳安全生產(chǎn)、節(jié)能低碳及社會(huì)信用體系法律法規(guī)知識(shí)，重點(diǎn)宣傳《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》等法律法規(guī)，把普法工作落到實(shí)處。

　　二、2021年法治政府建設(shè)工作的不足和原因

　　2021年我局在法治政府建設(shè)工作上取得了一定的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)，但仍存在內(nèi)部普法活動(dòng)形式較為單一的問(wèn)題，普法宣教效果有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　三、2021年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的情況

　?。ㄒ唬?/span>加強(qiáng)組織保障，健全工作體制機(jī)制

　　我局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)統(tǒng)攬全局的法治建設(shè)工作，嚴(yán)格貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)要求。一是堅(jiān)持落實(shí)“三重一大”集體決策機(jī)制，凡涉及人事、重大建設(shè)項(xiàng)目、重大決策等事項(xiàng)，堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，做到科學(xué)決策、依法決策、民主決策。二是推行政府法律顧問(wèn)制度。認(rèn)真落實(shí)法律顧問(wèn)制度,強(qiáng)化決策支撐，2021年我局聘請(qǐng)專業(yè)律師作為法律顧問(wèn)，為我局開(kāi)展各項(xiàng)工作提供法律咨詢和意見(jiàn)建議。

　?。ǘ?/span>堅(jiān)持法治學(xué)習(xí)，牢固樹(shù)立法治理念

　　我局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，強(qiáng)化我局內(nèi)部學(xué)法用法，堅(jiān)決落實(shí)第一議題制度，帶頭學(xué)法守法用法，通過(guò)個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度以及憲法、監(jiān)察法等國(guó)家法律法規(guī)。結(jié)合紀(jì)律教育月活動(dòng)，以支部“三會(huì)一課”為抓手，加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織全體黨員干部認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨章、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、黨員權(quán)利保障條例、黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定、組織處理規(guī)定（試行）、關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)等黨內(nèi)法規(guī)制度，學(xué)習(xí)憲法、監(jiān)察法、民法典、公職人員政務(wù)處分法等國(guó)家法律法規(guī)。積極組織開(kāi)展專題講座，2021年重點(diǎn)組織開(kāi)展“兩規(guī)三規(guī)及深標(biāo)修訂政策解讀”專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)與我局業(yè)務(wù)有關(guān)的法律規(guī)定。嚴(yán)格按照普法培訓(xùn)工作計(jì)劃要求，組織全局干部開(kāi)展在線法律知識(shí)學(xué)習(xí)和考試，參考率和考試優(yōu)秀率均為100%，圓滿完成我局2021年度學(xué)法考試。

　　四、2022年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作部署安排

　?。ㄒ唬?qiáng)化責(zé)任落實(shí)。充分發(fā)揮局黨組在推進(jìn)法治政府建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)做到全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，嚴(yán)格依法決策、依規(guī)決策。

　　（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。繼續(xù)貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，創(chuàng)新宣傳方式和工作方法，進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展改革領(lǐng)域法律法規(guī)和政策宣傳，引導(dǎo)群眾和企業(yè)更加懂法守法用法。

　?。ㄈ?qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加大學(xué)法力度，創(chuàng)新學(xué)法形式，進(jìn)一步提升依法決策和行政執(zhí)法水平。

羅湖區(qū)發(fā)展和改革局

2021年11月8日