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　　2024年，黃貝街道堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和黨的二十屆三中全會(huì)精神，根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年)》等文件要求，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升依法行政水平，全面推進(jìn)法治建設(shè)，取得積極成效?，F(xiàn)結(jié)合街道實(shí)際，對(duì)2024年法治政府建設(shè)工作情況進(jìn)行總結(jié)，匯報(bào)如下：

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，法治學(xué)習(xí)常抓不怠

　?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況以及貫徹落實(shí)措施。街道黨工委嚴(yán)格落實(shí)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)以及領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度，先后7次召開黨工委會(huì)議專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記重要講話精神，研究街道貫徹落實(shí)意見，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治街全過程各方面，確保法治建設(shè)始終沿著正確的政治方向發(fā)展。

　?。ǘ┥钊雽W(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，緊密圍繞羅湖有關(guān)部署推動(dòng)法治政府建設(shè)。將習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)落實(shí)到街道黨工委理論學(xué)習(xí)中心組年度計(jì)劃，利用街道黨工委會(huì)、各機(jī)關(guān)黨支部會(huì)議及各部門工作例會(huì)等形式，深入開展習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)，黨員干部法治思維不斷提高。組織5批次領(lǐng)導(dǎo)干部和新入職公務(wù)員參觀廉政教育基地，聯(lián)合區(qū)法學(xué)會(huì)開展專題講座，集中觀看法治警示教育片，提升依法行政意識(shí)。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法，組織管理系統(tǒng)內(nèi)91名在編人員參加2024年學(xué)法考試，完成率及優(yōu)秀率均為100%。

　　（三）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。成立以街道黨工委書記為組長、辦事處主任為副組長的黃貝街道法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《黃貝街道法治建設(shè)第一責(zé)任人工作機(jī)制》，將法治政府建設(shè)工作列為單位黨政主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。全面落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人年終述法工作，將黨政主要負(fù)責(zé)人及其他班子成員履行法治政府建設(shè)職責(zé)及學(xué)法用法情況納入個(gè)人年度述法報(bào)告。

　　二、科學(xué)依法行政決策，落實(shí)依法監(jiān)督責(zé)任

　?。ㄒ唬﹪?yán)格落實(shí)重大行政決策法定程序。建立健全街道黨工委會(huì)、專項(xiàng)工作會(huì)議制度，明確工作分工和議事內(nèi)容，街道社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問題和涉及群眾利益的重要事項(xiàng)均通過會(huì)議集體討論決定。落實(shí)政務(wù)公開，組織聽取民意會(huì)，自覺接受群眾監(jiān)督，確保街道決策合法合規(guī)、科學(xué)民主。

　?。ǘ┌l(fā)揮法律顧問作用。堅(jiān)持法治思維選人用人，提高法學(xué)專業(yè)學(xué)歷背景公務(wù)員招錄比例，近三年新錄用公務(wù)員18名，其中7名為法學(xué)專業(yè)，緩解法制工作崗位專業(yè)人才不足現(xiàn)狀。組建街道法律顧問團(tuán)隊(duì)，聘請(qǐng)4名法律顧問參與街道合同審查、信訪調(diào)解、法治宣傳、行政執(zhí)法案件審核、社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處等工作。2024年以來駐街律師共審核合同357份，參與重大行政執(zhí)法案件審查會(huì)10次，處理行政訴訟2宗，答復(fù)行政復(fù)議4份，為街道工作提供堅(jiān)實(shí)法治支撐，切實(shí)提升黨政機(jī)關(guān)決策合法性，確保街道各項(xiàng)工作在法律軌道內(nèi)運(yùn)行。

　　三、嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

　?。ㄒ唬┘哟笾攸c(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。嚴(yán)格落實(shí)《羅湖區(qū)2024年度行政執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┯?jì)劃表》要求，加強(qiáng)日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查。深入推進(jìn)生活垃圾分類工作，對(duì)生活垃圾分類投放義務(wù)人未按照規(guī)定要求投放生活垃圾處罰96宗，處罰金額4800元；加強(qiáng)綠化執(zhí)法工作，對(duì)擅自遷移、砍伐樹木違法行為人處罰2宗，處罰金額11000元；加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放管理，對(duì)未及時(shí)清理未按規(guī)定停放的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車企業(yè)的處罰49宗，處罰金額9800元；加強(qiáng)年度衛(wèi)片執(zhí)法工作，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用土地的企業(yè)進(jìn)行處罰2宗，處罰金額294461元。

　?。ǘ┩晟菩姓?zhí)法程序。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，按時(shí)在省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)公開行政執(zhí)法結(jié)果信息，全力推進(jìn)執(zhí)法過程錄音錄像全覆蓋。街道執(zhí)法人員按時(shí)完成2024年度全市行政執(zhí)法人員網(wǎng)上培訓(xùn)，執(zhí)法部門新錄用公務(wù)員參加行政執(zhí)法崗前培訓(xùn)，保證執(zhí)法人員均持證上崗。加強(qiáng)法制審核人員隊(duì)伍建設(shè)，確保重大執(zhí)法決定均通過法制審核，堅(jiān)持每月開展案卷自查自評(píng)工作，提升案卷質(zhì)量，不斷提升執(zhí)法隊(duì)伍水平。

　　四、多元化解矛盾糾紛，保障社會(huì)長治久安

　?。ㄒ唬┙⒔∪{(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。建立健全人民調(diào)解工作制度，定期組織開展黃貝街道人民調(diào)解暨“法律明白人”培訓(xùn)會(huì)，提升調(diào)解人員工作水平。靈活運(yùn)用“1+10+N”聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制，街道在冊(cè)調(diào)解員共79名，2024年調(diào)解成功各類矛盾糾紛197宗，涉及金額達(dá)3193余萬元，充分發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定“第一道防線”作用，努力做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，將矛盾糾紛化解在基層一線。

　?。ǘ┳龊蒙绯C安邦工作。截至12月12日，黃貝街道在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象119人，其中緩刑111人，暫予監(jiān)外執(zhí)行4人，假釋4人。在冊(cè)安置幫教對(duì)象137人，其中刑滿釋放80人，解除社區(qū)矯正57人。積極接受廣東省人民檢察院社區(qū)矯正第一巡回檢察組對(duì)司法所開展的社區(qū)矯正執(zhí)法情況實(shí)地巡回檢察，認(rèn)真查擺問題，舉一反三，形成長效機(jī)制，確保矯正對(duì)象不發(fā)生重大安全事故、不參與群體性事件、不發(fā)生有影響的治安和刑事案件、不發(fā)生重大負(fù)面輿情。

　　五、多措并舉創(chuàng)新形式，扎實(shí)開展普法宣傳

　　一是創(chuàng)新宣傳方式，充分運(yùn)用新技術(shù)新媒體開展精準(zhǔn)普法，通過5G融合通訊平臺(tái)向10萬余名轄區(qū)居民發(fā)送聲色并繪、圖文并茂的憲法宣傳政務(wù)信息，播放普法宣傳廣告，強(qiáng)化宣傳滲透力，全面拓展普法宣傳的覆蓋面及持續(xù)性；二是針對(duì)重點(diǎn)人群普法，聯(lián)合學(xué)校積極開展青少年法治宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步保障未成年人身心健康；三是利用法規(guī)新頒或?qū)嵤┲苣旯?jié)點(diǎn)作契機(jī)開展法治宣傳，開展《深圳市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》實(shí)施四周年、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等宣傳活動(dòng)；四是結(jié)合重大節(jié)日，開展重點(diǎn)突出、針對(duì)性強(qiáng)的集中法治宣傳活動(dòng)，組織“人民調(diào)解宣傳月”“民法典宣傳月”“公共法律服務(wù)宣傳月”“12.4”國家憲法日、反邪、禁毒等專題宣傳活動(dòng)150余場；五是依托一社區(qū)一法律顧問制度，深化“律師進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，2024年各社區(qū)的駐點(diǎn)法律顧問累計(jì)舉辦普法講座40場。

　　六、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　（一）行政執(zhí)法水平有待提升。街道行政執(zhí)法水平仍有差距，執(zhí)法力量不夠，人員配比不足，行政執(zhí)法案卷未完全按照標(biāo)準(zhǔn)制作，執(zhí)法程序不夠規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)。同時(shí)由于缺乏相應(yīng)的指導(dǎo)和配套機(jī)制，在實(shí)際開展工作中存在部門管理銜接困難、對(duì)于新劃轉(zhuǎn)的執(zhí)法事項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)不足等問題。

　　（二）法治建設(shè)隊(duì)伍有待配強(qiáng)。黃貝街道是羅湖區(qū)人口最多的街道，近年轄區(qū)內(nèi)信訪、維穩(wěn)、調(diào)處壓力激增，法治建設(shè)任務(wù)日益繁重。街道參與法治建設(shè)的人員并不都具有專業(yè)的法律知識(shí)儲(chǔ)備，難以應(yīng)對(duì)居民日漸多樣化、復(fù)雜化的法治需求，還需提高法治建設(shè)隊(duì)伍人才運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題、推動(dòng)發(fā)展的能力。

　　（三）干部學(xué)法意識(shí)有待提高。部分干部重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)的思想依然存在，在理論學(xué)習(xí)上不夠積極主動(dòng)，未能結(jié)合自身工作領(lǐng)域進(jìn)行具體學(xué)習(xí)，用法分析問題和解決問題的能力有待提高。特別在當(dāng)前行政調(diào)解、行政復(fù)議、行政訴訟等重點(diǎn)工作強(qiáng)度日益增加的情況下，干部行政執(zhí)法應(yīng)訴能力仍需不斷加強(qiáng)。

　?。ㄋ模┢辗ㄐ麄餍问接写齽?chuàng)新。在實(shí)際普法工作過程中，多數(shù)宣傳活動(dòng)都是摘抄法律條文，印制宣傳折頁、手冊(cè)發(fā)放給群眾，內(nèi)容單調(diào)，對(duì)群眾法律需求研究不夠，缺乏吸引力。受制于有限的普法經(jīng)費(fèi)，難以開展大型普法宣傳活動(dòng)，常用的宣傳方式較為滯后。

　　七、2025年工作計(jì)劃

　　（一）全面提升法治政府建設(shè)水平。進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，持續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法用法，大力培養(yǎng)吸收法治建設(shè)專業(yè)人才，提高干部依法行政能力，不斷提升依法治街水平。

　?。ǘ┏掷m(xù)深化行政執(zhí)法體制改革。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，提高行政執(zhí)法規(guī)范化水平和行政執(zhí)法案卷質(zhì)量；加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，推行沉浸式執(zhí)法培訓(xùn)等參與性較強(qiáng)的創(chuàng)新培訓(xùn)模式，不斷提升行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平和法律素養(yǎng)；全面推進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法，做到寬嚴(yán)并濟(jì)、法理相融，提高群眾對(duì)執(zhí)法的滿意度。

　?。ㄈ┥钊胪七M(jìn)“八五”普法規(guī)劃。著力培養(yǎng)群眾身邊的普法依法治理工作隊(duì)伍，發(fā)揮“法律明白人”帶頭作用；加強(qiáng)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，增設(shè)服務(wù)設(shè)施，配齊服務(wù)人手，促進(jìn)公共法律服務(wù)提質(zhì)增效；強(qiáng)化法治文化陣地建設(shè)，加強(qiáng)原有法治宣傳載體提檔升級(jí)，扎實(shí)開展法治宣傳教育，多形式多渠道組織普法宣傳活動(dòng)，營造濃厚法治氛圍。

　　（四）建立立體化“大調(diào)解”體系。以持續(xù)創(chuàng)建“楓橋式”司法所為契機(jī)，進(jìn)一步壯大人民調(diào)解員隊(duì)伍，充分整合和利用轄區(qū)“兩代表一委員”、社區(qū)網(wǎng)格員等群防群治力量，鏈接法律顧問、心理咨詢等專業(yè)資源，建立健全矛盾糾紛多元化解體系，全力將矛盾糾紛化解在基層，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義。