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　　2024年，在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，我局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，嚴(yán)格按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021－2025年）》等文件要求，不斷強(qiáng)化法治思維，落實(shí)法治政府建設(shè)任務(wù)，有效推動(dòng)了我局法治政府建設(shè)工作有序發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、2024 年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想

　　深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，系統(tǒng)學(xué)習(xí)其中關(guān)于法治政府建設(shè)的重要論述，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想豐富內(nèi)涵和重大意義，通過多形式組織學(xué)習(xí)，增強(qiáng)干部職工法治意識(shí)，提高政治站位，恪守憲法使命，將法治理念融入日常工作。

　　（二）扎實(shí)推動(dòng)法治建設(shè)工作，法治思維能力顯著增強(qiáng)

　　一是落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度，通過組織局黨組會(huì)“第一議題”學(xué)習(xí)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組等方式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)法律法規(guī)10余次，每次學(xué)習(xí)安排專人進(jìn)行領(lǐng)學(xué)和解讀，確保學(xué)習(xí)效果。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》等文件精神，不斷提升法治工作效能，護(hù)航全局法治建設(shè)開足馬力正確前行。三是掀起全局學(xué)法新熱潮。我局干部職工通過廣東省國家工作人員學(xué)法考試平臺(tái)系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，并開展學(xué)法考試，參考率與通過率均為100%，確保法治思想學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，助力打造高素質(zhì)法治化隊(duì)伍。四是提升安全意識(shí)。我局借助廣東省黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全教育培訓(xùn)平臺(tái)學(xué)習(xí)開展網(wǎng)絡(luò)安全教育培訓(xùn)與考試，增強(qiáng)干部職工網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)。

　　（三）不斷深化政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新，推動(dòng)建設(shè)一流法治化營商環(huán)境

　　1.扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”

　　通過進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、減少辦理材料、壓縮審批時(shí)限，推進(jìn)我區(qū)行政審批提速增效。目前我區(qū)在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)發(fā)布政務(wù)事項(xiàng)共910個(gè)，除涉軍涉密事項(xiàng)不可網(wǎng)辦外，其余事項(xiàng)均可網(wǎng)辦，事項(xiàng)100%實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，承諾辦結(jié)時(shí)限在法定時(shí)限上壓縮超70%。

　　2.全面拓寬政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨域通辦”

　　按照省、市、區(qū)統(tǒng)一部署，2024年印發(fā)《羅湖區(qū)2024年度政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”事項(xiàng)清單》，新增30個(gè)羅湖政務(wù)服務(wù)通辦事項(xiàng)，新增16個(gè)跨域通辦合作城區(qū)，其中與灣區(qū)7城9個(gè)地區(qū)、我區(qū)對(duì)口幫扶合作地區(qū)廣西隆林、贛州寧都建立政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”合作關(guān)系。目前羅湖區(qū)共與28個(gè)省內(nèi)外合作地區(qū)實(shí)現(xiàn)“灣區(qū)通辦、跨域通辦”，實(shí)現(xiàn)超3100個(gè)異地事項(xiàng)可在羅湖通辦。

　　3.穩(wěn)步推動(dòng)高效辦成一件事

　　一是在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置“一類事一站辦”受理窗口，為企業(yè)及群眾提供一站式的“一件事整合辦”服務(wù)，解決材料流轉(zhuǎn)難、企業(yè)群眾多頭跑等情況。二是大力推進(jìn)“高效辦成一件事”重點(diǎn)改革工作，結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)特色及服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，梳理推出醫(yī)療美容醫(yī)院、寵物醫(yī)院、住宅建設(shè)“一件事整合辦”服務(wù)清單。三是聚焦深港民心互通，打造港人社保辦理一件事服務(wù)，串聯(lián)居住證、社保等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)港人在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心一站式辦理社保相關(guān)業(yè)務(wù)，累計(jì)惠及250余名港人。

　?。ㄋ模┓e極健全區(qū)政務(wù)信息化建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)信息化項(xiàng)目統(tǒng)籌和管理

　　根據(jù)區(qū)政務(wù)信息化主管部門的工作職責(zé)，結(jié)合我區(qū)政務(wù)信息化項(xiàng)目管理實(shí)際需要，進(jìn)一步完善和細(xì)化《深圳市羅湖區(qū)信息化項(xiàng)目管理辦法》。經(jīng)征求部門意見、公開征求公眾意見、內(nèi)部審查、內(nèi)部討論、合法性審查等工作后，通過區(qū)政府常務(wù)會(huì)審議，于2024年1月19日印發(fā)實(shí)施《深圳市羅湖區(qū)政務(wù)信息化項(xiàng)目管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)政務(wù)信息化項(xiàng)目統(tǒng)籌和管理，保障項(xiàng)目高效有序推進(jìn)。

　?。ㄎ澹┎粩嘟∪话l(fā)事件應(yīng)急體系，持續(xù)提高突發(fā)事件依法處置能力

　　一是健全突發(fā)事件應(yīng)急體系。我局嚴(yán)格按照程序修訂并印發(fā)《深圳市羅湖區(qū)數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》《羅湖區(qū)通信保障突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力，有效防控網(wǎng)絡(luò)和通信保障安全。二是延續(xù)攻防演練和聯(lián)合防守結(jié)合模式。以“以攻促改促防”“多元協(xié)防”為基本原則，提高區(qū)各單位網(wǎng)絡(luò)與信息安全防范與協(xié)同保障能力，打造攻防實(shí)戰(zhàn)一體化防護(hù)體系。

　　（六）開拓創(chuàng)新民生訴求處置工作機(jī)制，不斷提升民生訴求處置工作質(zhì)效

　　1.聚焦完善工作機(jī)制

　　進(jìn)一步修訂完善《羅湖區(qū)民生訴求綜合服務(wù)改革實(shí)施方案》《羅湖區(qū)民生訴求工單辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn)指引》等“1+7”文件，規(guī)范民生訴求工作流程，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和辦理效率。

　　2.聚焦提升智能分撥率

　　創(chuàng)新運(yùn)用技術(shù)打造智能分撥體系，實(shí)現(xiàn)民生訴求秒接秒派、精準(zhǔn)直達(dá)。今年以來，羅湖區(qū)共辦理民生訴求工單136149宗，按時(shí)辦結(jié)率100%，實(shí)際滿意率99.9%。

　　3.聚焦強(qiáng)化研判預(yù)警

　　強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析研判能力，應(yīng)用人工智能大模型技術(shù)，實(shí)時(shí)捕捉熱詞、敏感詞，重點(diǎn)挖掘高度聚集、重復(fù)多發(fā)等訴求事件，生成223件大數(shù)據(jù)預(yù)警信息和20件大數(shù)據(jù)事件工單觸達(dá)處置單位，推動(dòng)及時(shí)掌握民生痛點(diǎn)和事件苗頭，及早介入處置。

　?。ㄆ撸┘涌焱七M(jìn)信息化平臺(tái)建設(shè)，加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享

　　依托相關(guān)管理辦法，政務(wù)數(shù)據(jù)歸集、共享與質(zhì)量管理機(jī)制的建立確保數(shù)據(jù)質(zhì)量問題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)反饋、及時(shí)糾正。同時(shí)，信息化項(xiàng)目技術(shù)論證及數(shù)字政府建設(shè)績(jī)效考核能確保相關(guān)機(jī)制的落實(shí)。

　　數(shù)據(jù)共享方面，羅湖區(qū)在區(qū)級(jí)數(shù)據(jù)共享門戶上共發(fā)布了41個(gè)部門的842項(xiàng)數(shù)據(jù)服務(wù)，共計(jì)受理了14個(gè)部門825項(xiàng)數(shù)據(jù)服務(wù)申請(qǐng)，數(shù)據(jù)交換總次數(shù)達(dá)到2億次，數(shù)據(jù)交換總量178億條，日均交換數(shù)據(jù)1248萬條。在數(shù)據(jù)開放方面，共開放約237個(gè)數(shù)據(jù)目錄共計(jì)2709萬條數(shù)據(jù)。

　?。ò耍┤媛鋵?shí)政務(wù)公開制度，全力保障公眾知情監(jiān)督權(quán)

　　我局秉持著全面落實(shí)政務(wù)公開制度的理念，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)信息公開工作，切實(shí)做到應(yīng)公開盡公開，全力保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。今年以來，我局主要公開各類政府信息70條，其中工作動(dòng)態(tài)34條，機(jī)構(gòu)職能類信息8條，通知公告18條，計(jì)劃總結(jié)類信息2條，資金信息6條，意見征集2條，政策法規(guī)5條。通過全面的政務(wù)公開，我局致力于打造一個(gè)公開透明高效的政府形象，不斷提高公眾對(duì)政府工作的信任度和滿意度。

　?。ň牛┘涌焱七M(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)，不斷提高信息報(bào)送臺(tái)賬管理效率

　　信用系統(tǒng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)對(duì)173項(xiàng)行政許可、3055項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)數(shù)據(jù)的全量采集，形成區(qū)雙公示事項(xiàng)庫，目前雙公示平臺(tái)已錄入20257條行政許可數(shù)據(jù)、13494條行政處罰數(shù)據(jù)、4464條信用承諾數(shù)據(jù)。同時(shí)，利用區(qū)信用信息雙公示系統(tǒng)的“雙公示庫”統(tǒng)計(jì)模塊，實(shí)現(xiàn)擬推送數(shù)據(jù)、已推送數(shù)據(jù)、遲報(bào)數(shù)據(jù)、不合規(guī)數(shù)據(jù)情況查詢，提高“雙公示”信息報(bào)送臺(tái)賬管理效率。

　　二、2023年度法治政府建設(shè)中存在問題的改進(jìn)情況、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　?。ㄒ唬?023年度法治政府建設(shè)中存在問題的改進(jìn)情況

　　在深化“放管服”改革與優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)程中，我局采取一系列有力舉措。一方面，聚焦“高效辦成一件事”創(chuàng)新推出醫(yī)療美容醫(yī)院、寵物醫(yī)院等“一件事整合辦”服務(wù)清單，打造港人社保辦理一件事服務(wù)，累計(jì)惠及250余名港人，極大優(yōu)化特殊群體的辦事體驗(yàn)。另一方面，積極探索并推出“四個(gè)辦”全新服務(wù)模式，即服務(wù)找人“主動(dòng)辦”、移動(dòng)窗口“上門辦”、足不出戶“視頻辦”、數(shù)字窗口“碼上辦”，讓辦事流程更加靈活便捷。此外，大力拓寬政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨域通辦”，按照省、市、區(qū)統(tǒng)一部署，落實(shí)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”要求，結(jié)合羅湖區(qū)對(duì)口幫扶“鄉(xiāng)村振興”城區(qū)工作安排，共新增16個(gè)“跨域通辦”合作城區(qū)，其中包括灣區(qū)7城9個(gè)地區(qū)以及我區(qū)對(duì)口幫扶的合作地區(qū)廣西隆林、贛州寧都，有效促進(jìn)區(qū)域間政務(wù)服務(wù)協(xié)同發(fā)展，為企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營和群眾異地辦事提供了極大便利，顯著增強(qiáng)了整體營商環(huán)境的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。

　?。ǘ?024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　我局在全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中取得了新成績(jī)的同時(shí)離高質(zhì)量法治建設(shè)還存在一些差距。一是法治宣傳教育高頻次覆蓋不夠。雖然領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中多途經(jīng)組織學(xué)法教育，但基層一線工作人員學(xué)習(xí)頻次不夠多，法治宣傳高頻次覆蓋有待提升。二是政務(wù)服務(wù)在高標(biāo)準(zhǔn)便利方面仍有不足。雖已推行“四個(gè)辦”服務(wù)模式，但政務(wù)服務(wù)智能化水平與企業(yè)期望的高便利度之間仍存在差距，需在依托大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)提升政務(wù)服務(wù)智能化水平方面進(jìn)一步提升，整體政務(wù)服務(wù)效能也有待進(jìn)一步提升。

　　三、2025年工作計(jì)劃

　　下一步我局將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，為推動(dòng)法治政府建設(shè)作出新的努力。

　　一是加強(qiáng)法治宣傳教育。嚴(yán)格落實(shí)普法責(zé)任制，積極配合區(qū)司法局在國家憲法日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展普法宣傳工作，借助新傳媒開展線上線下法治宣傳教育，形成全方位立體宣傳格局，不斷提升干部職工與群眾的法治意識(shí)，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。

　　二是促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。強(qiáng)化技術(shù)支撐，依托政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)賦能，深化政務(wù)服務(wù)惠民利企措施，同時(shí)聯(lián)合各行政審批部門進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程、精簡(jiǎn)辦事材料、壓縮辦理時(shí)限，提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。

　　三是深化“高效辦成一件事”改革。大力推行“住宅建設(shè)一件事”“港人港企一件事”等“一件事”主題服務(wù)，以點(diǎn)帶面，線上線下解鎖拓寬“一件事”應(yīng)用場(chǎng)景。線上依托廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)打造主題專區(qū)，歸集辦理事項(xiàng)和辦理鏈接，提供“一件事”智能導(dǎo)引服務(wù)；線下依托“一類事一站辦”窗口和幫辦導(dǎo)辦服務(wù)，對(duì)涉及多部門、多頭辦的事項(xiàng)進(jìn)行“一件事”指引辦理，提升辦事效率與體驗(yàn)。

深圳市羅湖區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局

2024年12月23日