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　　羅湖區(qū)科技和工業(yè)信息化局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，扎實(shí)開展法治政府建設(shè)工作，服務(wù)保障羅湖高質(zhì)量發(fā)展大局，現(xiàn)將2024年法治政府建設(shè)有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治政府建設(shè)重大部署的情況以及貫徹落實(shí)措施

　　我局堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代堅(jiān)持全面依法治國(guó)、推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)重大戰(zhàn)略部署。一是嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度。在黨組會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）專題會(huì)、支部大會(huì)、黨員大會(huì)等會(huì)議中，及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神、黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，將其轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。二是積極組織集中學(xué)習(xí)和研討活動(dòng)。分別參與市工業(yè)和信息化局、市科技創(chuàng)新局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局組織的學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神宣講活動(dòng)；召開羅湖區(qū)科工領(lǐng)域?qū)W習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神宣講報(bào)告會(huì)暨區(qū)科技和工業(yè)信息化局理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)，羅湖區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)馮健進(jìn)行宣講；開展區(qū)科技和工業(yè)信息化局青年理論學(xué)習(xí)小組“我學(xué)三中全會(huì)”青年干部論壇,傳達(dá)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào)》，并請(qǐng)青年干部圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神交流發(fā)言。引導(dǎo)全體領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神、黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神上來。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)部署，對(duì)標(biāo)對(duì)表相關(guān)任務(wù)舉措，建立改革事項(xiàng)清單，將貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)部署融入到法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作中。

　　二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況，緊密圍繞市委市政府有關(guān)部署推動(dòng)深圳法治政府建設(shè)的具體舉措

　　我局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持法治政府建設(shè)工作的正確政治方向。一是堅(jiān)持第一議題學(xué)習(xí)。把習(xí)近平法治思想作為黨組會(huì)第一議題重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，2024年已傳達(dá)學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》、習(xí)近平總書記在第十個(gè)國(guó)家憲法日之際作出的重要指示精神，以習(xí)近平總書記堅(jiān)持全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略領(lǐng)航定向，確保法治政府建設(shè)工作正確的政治方向。二是堅(jiān)持組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)。2024年通過局黨組會(huì)、半天學(xué)習(xí)日已學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等法律法規(guī)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。

　　三、2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

　　局黨組書記、局長(zhǎng)郭桂林同志切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，高度重視法治建設(shè)工作。一是嚴(yán)抓責(zé)任落實(shí)。對(duì)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，主持召開局黨組會(huì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，主動(dòng)聽取法治建設(shè)工作情況匯報(bào)，對(duì)做好我局法治政府建設(shè)工作作出明確部署。二是以身作則，帶頭學(xué)法。通過局黨組會(huì)、半天學(xué)習(xí)日等形式帶頭學(xué)習(xí)法律與黨內(nèi)法規(guī)，為全局領(lǐng)導(dǎo)干部上黨的二十屆三中全會(huì)專題黨課。三是堅(jiān)持開展年度述法工作。將黨政主要負(fù)責(zé)人及其他班子領(lǐng)導(dǎo)成員履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)及學(xué)法守法用法情況納入個(gè)人年終述職報(bào)告，并以書面形式向區(qū)委依法治區(qū)辦報(bào)告，堅(jiān)持年度述法工作常態(tài)化。四是推動(dòng)法治深調(diào)研工作。圍繞推進(jìn)法治先行示范城市建設(shè)，結(jié)合我局工作實(shí)際，報(bào)送《關(guān)于服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展合規(guī)化建設(shè)的研究》課題并形成調(diào)研報(bào)告。五是提升干部依法行政能力。組織2024年度學(xué)法考試，全局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考試參考率100%，優(yōu)秀率100%。

　　四、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　?。ㄒ唬┏掷m(xù)提升普法宣傳力度

　　一是制定《羅湖區(qū)科技和工業(yè)信息化局2024年度普法責(zé)任清單》，并通過官網(wǎng)向社會(huì)公示。二是在羅湖區(qū)科協(xié)系統(tǒng)開展《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)科學(xué)技術(shù)普及條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）普法宣講?！稐l例》是深圳科學(xué)普及領(lǐng)域的第一部法規(guī)，是深圳市科普工作進(jìn)入法制化軌道的標(biāo)志。通過對(duì)區(qū)科協(xié)常委、街道分管科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、科普基地負(fù)責(zé)人的普法宣傳，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，不斷提升轄區(qū)科普工作的質(zhì)量、水平和實(shí)效。三是組織開展“聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)，為創(chuàng)新尋求突破口”普法宣講活動(dòng)，為轄區(qū)企業(yè)普及《中華人民共和國(guó)專利法》，詳細(xì)講解專利申報(bào)重點(diǎn)、專利申報(bào)風(fēng)險(xiǎn)、如何疏通專利“堵點(diǎn)”規(guī)避不必要風(fēng)險(xiǎn)以及相關(guān)法律問題，提高企業(yè)對(duì)專利保護(hù)的意識(shí)和運(yùn)用能力。四是結(jié)合“民法典宣傳月”、“12?4”國(guó)家憲法日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，面向局內(nèi)全體領(lǐng)導(dǎo)干部、轄區(qū)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)、本領(lǐng)域各企業(yè)，積極組織開展普法宣傳活動(dòng)，并充分利用轄區(qū)32臺(tái)科普e站上線宣傳海報(bào)，進(jìn)一步營(yíng)造全民尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。

　?。ǘ┙∪话l(fā)事件應(yīng)對(duì)體系

　　一是強(qiáng)化制度建設(shè)。印發(fā)《羅湖區(qū)科技和工業(yè)信息化局安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2024-2026年）》，將“治本攻堅(jiān)”主題貫穿三年行動(dòng)始終，細(xì)化具體工作任務(wù)，真抓實(shí)干，落地見效。二是深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)及重大事故隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)。組織安全生產(chǎn)專家對(duì)本行業(yè)內(nèi)各重點(diǎn)規(guī)上企業(yè)開展常態(tài)化安全隱患排查檢查服務(wù)，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源“一企一清單”。截至11月底已安全檢查企業(yè)66次，檢查企業(yè)138家，梳理排查各場(chǎng)所一般安全隱患184項(xiàng)，均未發(fā)現(xiàn)重大隱患。三是做好重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)安全巡查督導(dǎo)工作。春節(jié)、五一、國(guó)慶等重要節(jié)假日前，安排局領(lǐng)導(dǎo)親自走訪轄內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作，壓實(shí)企業(yè)主體安全責(zé)任。四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作。通過張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放安全宣傳資料、組織人員參加培訓(xùn)等形式廣泛宣傳安全知識(shí)，營(yíng)造“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的濃厚氛圍。截至11月底，2024年共發(fā)放宣傳資料400余份，組織各類安全主題培訓(xùn)3場(chǎng)、完成消防演習(xí)3場(chǎng)。

　?。ㄈ┤娼邮鼙O(jiān)督和制約

　　一是全面主動(dòng)落實(shí)政務(wù)公開。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》文件要求，積極推進(jìn)政府信息公開工作，在羅湖人民政府門戶網(wǎng)站公開舉報(bào)箱、電子信箱及熱線電話，認(rèn)真答復(fù)群眾提出的問題和建議。及時(shí)公開重要信息，如規(guī)范性文件、重大行政決策、區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金擬扶持項(xiàng)目、軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審結(jié)果等，切實(shí)保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，確保權(quán)力在陽(yáng)光中運(yùn)行。二是自覺接受各方監(jiān)督。保質(zhì)保量完成人大、政協(xié)全部建議提案辦理，2024年主辦提案20件，代表評(píng)價(jià)滿意率100%。2024年開展兩次政府開放日活動(dòng)，增進(jìn)企業(yè)、民眾與政府的互動(dòng)交流，廣泛征求意見建議，接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)群眾滿意度和獲得感。

　?。ㄋ模┙⒔∪姓Q策機(jī)制

　　一是堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。修訂完善局黨組會(huì)議議事規(guī)則、班子會(huì)議議事規(guī)則，確保重大決策事項(xiàng)由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論研究決定，推動(dòng)依法行政，降低決策風(fēng)險(xiǎn)。修訂完善自行采購(gòu)管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)控管理。二是嚴(yán)格落實(shí)法律顧問制度。規(guī)范性文件制定、重大行政決策、政府合同、制度文件等均經(jīng)過法律顧問合法性審查，有效發(fā)揮法律顧問參謀、規(guī)范和監(jiān)督作用，為依法科學(xué)決策提供有力支撐，有效防范化解行政決策風(fēng)險(xiǎn)。

　?。ㄎ澹┚劢狗ㄖ位癄I(yíng)商環(huán)境建設(shè)

　　一是通過企業(yè)座談會(huì)、掛點(diǎn)企業(yè)走訪、民生訴求辦理平臺(tái)、企業(yè)服務(wù)平臺(tái)等對(duì)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)普法。二是健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。按要求定期開展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理工作。建立局公平競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)部統(tǒng)一審查機(jī)制，不斷優(yōu)化市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。邀請(qǐng)律師對(duì)全體領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行政府采購(gòu)重點(diǎn)政策培訓(xùn)，確保依法依規(guī)開展政府采購(gòu)。三是充分發(fā)揮中國(guó)（深圳）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心羅湖分窗口作用，為轄區(qū)企業(yè)提供更全面、便捷的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為羅湖高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　五、2023年度法治政府建設(shè)中存在問題的改進(jìn)情況、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　（一）2023年度法治政府建設(shè)中存在問題的改進(jìn)情況

　　2023年度法治政府建設(shè)中存在的問題：一是隊(duì)伍法治素養(yǎng)有待提升，在結(jié)合業(yè)務(wù)工作開展法律知識(shí)學(xué)習(xí)方面做得不夠；二是面向服務(wù)對(duì)象開展法治宣傳活動(dòng)的力度不夠，普法形式和手段不夠豐富，針對(duì)性、實(shí)效性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。2024年，我局通過黨組會(huì)、半天學(xué)習(xí)日等形式積極組織學(xué)習(xí)法律與黨內(nèi)法規(guī)，并邀請(qǐng)律師對(duì)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例》等進(jìn)行培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍法治素養(yǎng)。面向服務(wù)對(duì)象，我局開展2場(chǎng)線下普法宣講，并通過科普e站、宣傳海報(bào)、在線培訓(xùn)等方式，線上線下相結(jié)合，豐富普法形式，進(jìn)一步提升法治化營(yíng)商環(huán)境。

　?。ǘ?024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　當(dāng)前我局的法治建設(shè)工作雖然取得了一定成績(jī)，但對(duì)照新的更高要求，也存在一些問題和不足。一是學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神方面有差距。部分干部學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)、不夠深入，認(rèn)識(shí)不夠深刻，在運(yùn)用法治思維指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題方面仍有差距。二是法治工作能力和水平有待進(jìn)一步提升。在政府采購(gòu)、信息公開、公平競(jìng)爭(zhēng)審查等方面仍需對(duì)照最新要求進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升法治思維和法治意識(shí)，切實(shí)提升依法行政水平。

　　六、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　?。ㄒ唬┤嫔钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想

　　把習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神納入全年學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想“十一個(gè)堅(jiān)持”的深刻內(nèi)涵和實(shí)踐要求，不折不扣把黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治政府建設(shè)重大部署落到實(shí)處，切實(shí)將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推進(jìn)法治政府建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。

　　（二）積極推動(dòng)本領(lǐng)域法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)

　　依法開展重大行政決策，履行合法性審查、公平性審查機(jī)制，充分發(fā)揮法律顧問及公平競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的支持保障作用。牢固樹立依法行政的法治觀念，嚴(yán)格按照法律規(guī)定和法定程序履行職責(zé)，依法辦理民生訴求及信訪事項(xiàng)，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力，為企業(yè)提供公平、公正、透明、穩(wěn)定的營(yíng)商環(huán)境。