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　　2024年在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，南湖街道堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以提升基層法治建設(shè)水平為著力點(diǎn),切實(shí)提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，現(xiàn)將法治建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

　　一、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平法治思想

　　把開展法治學(xué)習(xí)教育作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)，謀劃推進(jìn)街道學(xué)習(xí)教育工作。一是始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，明確街道黨工委書記履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，街道黨工委書記帶頭抓法治思維工作，將法治工作納入理論學(xué)習(xí)中心組重要內(nèi)容，帶頭以堅(jiān)定的政治立場(chǎng)督導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，貫徹落實(shí)分管領(lǐng)域的法治、意識(shí)形態(tài)等工作。二是組織開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育讀書班，統(tǒng)籌各基層黨組織，通過講授廉政黨課、觀看教育警示片、談心談話等多種形式，確保黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育全面覆蓋。三是認(rèn)真貫徹中央及省、市、區(qū)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)工作要求，以深化“六個(gè)干”和落實(shí)“十個(gè)一定不能”為重點(diǎn)，牽頭開展轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展行動(dòng)，推進(jìn)流程再造、改進(jìn)服務(wù)、提高效率。

　?。ǘ┙∪姓Q策體系，不斷提升公信力和執(zhí)行力

　　一是街道已設(shè)立首席法律顧問，統(tǒng)籌公職律師、公共法律顧問等各項(xiàng)力量嚴(yán)格開展監(jiān)督執(zhí)法、合同及其他重大事項(xiàng)法律審查，加強(qiáng)街道各項(xiàng)法律審核工作，確保所有重大行政決策都嚴(yán)格履行合法性審查和集體討論決定程序。二是聘請(qǐng)專業(yè)法律顧問持續(xù)在各社區(qū)開展法律知識(shí)宣傳和法律服務(wù)工作，為方便群眾聯(lián)系律師尋求法律幫助，社區(qū)法律顧問共為轄區(qū)居民提供法律咨詢服務(wù)135次。三是舉辦了5場(chǎng)聽證會(huì)，對(duì)行政執(zhí)法中4個(gè)違建及1個(gè)城市管理案件進(jìn)行聽證，加大公眾參與力度，認(rèn)真聽取和反映利益相關(guān)群體的意見建議，組織內(nèi)部案件研討12余場(chǎng)次，提升行政執(zhí)法公信力。四是定期組織執(zhí)法人員、法制員、駐隊(duì)律師進(jìn)行綜合行政執(zhí)法培訓(xùn)，對(duì)執(zhí)法中調(diào)查取證、事實(shí)及法律認(rèn)定、辦案程序進(jìn)行了規(guī)范指導(dǎo)，對(duì)每季度案卷評(píng)查結(jié)果進(jìn)行分析，并自查自糾執(zhí)法程序瑕疵問題，著力提升執(zhí)法人員法治思維和行政執(zhí)法能力。同時(shí)，在日常案件辦理過程中嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”，做到執(zhí)法公示公開，全過程記錄，加大法制審查力度。

　　（三）拓寬法治宣傳渠道，全面提升社會(huì)法治觀念

　　一是將普法工作納入黨工委重要議事范圍，在保證機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)的基礎(chǔ)上，悉心制定方案，周密部署落實(shí)。始終把機(jī)關(guān)干部帶頭學(xué)法懂法守法當(dāng)成法治政府建設(shè)一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，把法治教育納入街道整體工作規(guī)劃，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平和辦案能力，共開展及參加各類執(zhí)法專項(xiàng)培訓(xùn)30余場(chǎng)次，組織內(nèi)部案件研討10余場(chǎng)次，全體干部100%完成憲法法律等學(xué)法考試活動(dòng)，行政執(zhí)法人員全部完成60學(xué)時(shí)以上業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)培訓(xùn)。二是結(jié)合“三八”婦女節(jié)、消費(fèi)者權(quán)益保障日、“五一”勞動(dòng)節(jié)、“六一”兒童節(jié)、“6.26”國(guó)際禁毒日、“12.4”國(guó)家憲法日等全面開展普法教育，共開展18場(chǎng)線下普法活動(dòng)、禁毒宣傳132場(chǎng)；組織走訪慰問困境婦女兒童177人次，指導(dǎo)和聯(lián)動(dòng)社區(qū)婦聯(lián)受理婚調(diào)訴求案事件共143宗；深化社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，開展“家和之光·愛力父母”心理關(guān)愛公益項(xiàng)目，在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)市級(jí)兒童友好社區(qū)100%覆蓋。采取夜查、檢查、調(diào)解、普法“四步走”工作法將勞動(dòng)監(jiān)察工作做深做細(xì)做實(shí)，積極開展“送法進(jìn)工地”宣傳活動(dòng)，提高轄區(qū)用人單位及務(wù)工者的法律意識(shí)，共開展企業(yè)巡查251家次，開展建筑領(lǐng)域勞動(dòng)用工專項(xiàng)檢查行動(dòng)5次、娛樂場(chǎng)所專項(xiàng)檢查3次、“送法進(jìn)工地”宣傳活動(dòng)1場(chǎng)。三是開展安全生產(chǎn)宣傳教育143次，組織轄區(qū)燃?xì)馐褂脠?chǎng)所負(fù)責(zé)人開展4場(chǎng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩按筝営?xùn)”，共483人參訓(xùn)。舉辦道路交通安全現(xiàn)場(chǎng)宣傳41次，為市民派發(fā)交通安全宣傳單等資料共計(jì)7190份；微信群轉(zhuǎn)發(fā)交通安全知識(shí)鏈接100條，張貼海報(bào)2170張，組織外賣企業(yè)開展交通安全培訓(xùn)10次。

　?。ㄋ模﹫?jiān)持推進(jìn)依法治街，全面提升法治建設(shè)水平

　　一是加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。制定了《2024年度南湖街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)計(jì)劃》，開展了多次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，在“六亂一超”、生活垃圾分類、共享單車、泥土車、文明養(yǎng)犬等年度重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法中加大了執(zhí)法力度。其中，共享單車領(lǐng)域執(zhí)法：執(zhí)法員和市容巡查員日常巡查監(jiān)管，壓實(shí)了共享單車企業(yè)的管理主體責(zé)任，今年共辦理共享單車案件180宗、行政處罰及檢查垃圾分類案件共294宗；辦理綜合行政執(zhí)法案件684宗，其中行政處罰案435宗（普通程序案件218宗，簡(jiǎn)易程序案件217宗）、行政檢查案件249宗；開展應(yīng)急領(lǐng)域執(zhí)法檢查118家，行政處罰18次，處罰金額8.31萬(wàn)元；監(jiān)督檢查計(jì)劃內(nèi)企業(yè)累計(jì)完成100家（重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)65家，雙隨機(jī)檢查35家），交叉執(zhí)法2家，計(jì)劃外執(zhí)法7家，所有執(zhí)法案件依照法律法規(guī)、規(guī)范流程進(jìn)行處置，并遵守“三項(xiàng)制度”進(jìn)行全過程記錄、行政處罰公示。二是創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。積極推行普法宣傳、約談提醒、責(zé)令限期整改、現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)、指導(dǎo)檢查等柔性執(zhí)法方式，加強(qiáng)市場(chǎng)主體違法違規(guī)行為預(yù)防教育和敦促糾正，積極推動(dòng)市場(chǎng)主體自覺守法、自我糾錯(cuò)，切實(shí)提高執(zhí)法容忍度、規(guī)矩度和發(fā)展寬松度。落實(shí)“輕微違法不予處罰”清單制度，對(duì)首次發(fā)現(xiàn)、違法情節(jié)輕微、尚未造成嚴(yán)重后果的違法行為以督促整改為主，免于行政處罰，讓企業(yè)或者個(gè)人獲得了容錯(cuò)支持和發(fā)展空間。三是加強(qiáng)部門協(xié)作與科技信息共享。通過“雙系統(tǒng)”開展線上行政執(zhí)法案件辦理，并通過“智慧城管”系統(tǒng)獲取一些執(zhí)法線索來源，積極推進(jìn)智慧執(zhí)法，利用信息化技術(shù)、裝備的配置和應(yīng)用，依托羅湖區(qū)智慧城管一體化系統(tǒng)平臺(tái)，通過遠(yuǎn)程監(jiān)控發(fā)現(xiàn)包括共享單車亂停放、物業(yè)小區(qū)暴露垃圾等問題23014宗，處置率100%。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)為執(zhí)法工作賦能，推進(jìn)落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管執(zhí)法”，通過“深圳市安全管理綜合信息系統(tǒng)”對(duì)轄區(qū)內(nèi)一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行線上納管、隱患自查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)；通過“深圳市安全生產(chǎn)執(zhí)法信息系統(tǒng)”線上制定執(zhí)法計(jì)劃、開具執(zhí)法文書，充分提高執(zhí)法檢查效率；通過“深圳市有限空間作業(yè)在線審批及監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)”對(duì)涉有限空間、?；菲髽I(yè)進(jìn)行線上納管，提高安全管理力度，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)為監(jiān)管賦能。四是推進(jìn)信訪法治化建設(shè)。從預(yù)防、受理、辦理、監(jiān)督追責(zé)、維護(hù)秩序等各個(gè)環(huán)節(jié)，全面推進(jìn)信訪法治化，定期通過街道周例會(huì)、信訪工作聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合接訪會(huì)議、“周四大接訪”活動(dòng)，對(duì)轄區(qū)信訪維穩(wěn)形勢(shì)進(jìn)行分析研判，積極引導(dǎo)信訪人通過合法途徑表達(dá)訴求、解決問題，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序得到合理合法的結(jié)果。全年共受理信訪件652宗，民生訴求10375宗，滿意度達(dá)99%。

　?。ㄎ澹┙∪芗m紛化解機(jī)制，深化政府法治服務(wù)

　　一是進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政觀念，大力加強(qiáng)行政行為的規(guī)范化建設(shè)和透明化建設(shè)，以預(yù)防、化解矛盾糾紛作為工作重點(diǎn)，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，嚴(yán)防矛盾糾紛激化，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層。二是大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。以法治為導(dǎo)向積極化解矛盾糾紛，開展調(diào)解物業(yè)、消費(fèi)、教育、勞動(dòng)爭(zhēng)議等重點(diǎn)糾紛85宗，調(diào)解農(nóng)民工等特殊群體糾紛145宗，調(diào)處其他矛盾糾紛63宗；受理勞資糾紛調(diào)解44宗，涉及人數(shù)150人，涉及金額約190萬(wàn)。三是切實(shí)加強(qiáng)“大調(diào)解”聯(lián)調(diào)力度。暢通人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解及信訪之間的工作流程。對(duì)不愿進(jìn)行行政調(diào)解或未達(dá)成協(xié)議的，積極引導(dǎo)當(dāng)事人運(yùn)用行政復(fù)議、裁決等方式進(jìn)行解決。四是全面加強(qiáng)行政訴訟和行政復(fù)議工作，共收到5宗行政復(fù)議案件，行政訴訟案件9宗，收到檢察建議書1宗，已完成整改。

　　二、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的存在的不足

　?。ㄒ唬┓ㄖ侮?duì)伍建設(shè)仍需加強(qiáng)。法治政府建設(shè)涉及全街道各部門工作，專業(yè)法律知識(shí)和法治思維的培訓(xùn)還略顯不足，在加強(qiáng)執(zhí)法人員的專業(yè)法律水平之外，還需進(jìn)一步提升所有工作人員的法律知識(shí)的普及。

　?。ǘ﹫?zhí)法辦案保障不足。隨著區(qū)里職能局將更多的執(zhí)法權(quán)限下放到街道層級(jí)，街道執(zhí)法隊(duì)面臨著業(yè)務(wù)多、責(zé)任重、專業(yè)度強(qiáng)的工作局面，業(yè)務(wù)能力和水平有待提高。

　　三、2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

　?。ㄒ唬h政主要負(fù)責(zé)人始終堅(jiān)持始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂、引領(lǐng)發(fā)展，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　?。ǘ⒎ㄖ握ㄔO(shè)工作納入黨工委重要議事范圍，認(rèn)真聽取法治政府建設(shè)計(jì)劃和報(bào)告，統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、依法執(zhí)政、依法行政的依法治街工作，把法治建設(shè)納入本街道發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，對(duì)重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自督辦。

　?。ㄈ┌验_展法治學(xué)習(xí)教育作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)，貫徹落實(shí)區(qū)委關(guān)于學(xué)習(xí)教育工作部署安排，制定實(shí)施方案，組織開展黨紀(jì)、法治學(xué)習(xí)教育讀書班，統(tǒng)籌各基層黨組織，通過講授廉政黨課、觀看教育警示片、談心談話等多種形式，積極推進(jìn)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)，確保法治學(xué)習(xí)教育全面覆蓋。黨工委書記及班子成員全部完成40小時(shí)學(xué)法培訓(xùn)，組織公職人員完成“法制教育網(wǎng)”和“國(guó)家工作人員學(xué)法考試”100%完成培訓(xùn)、考試任務(wù)。

　?。ㄋ模┙∪姓?fù)議及訴訟案件調(diào)解審理機(jī)制，堅(jiān)持要求黨政主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為重大執(zhí)法決定法制審核的必經(jīng)程序。

　　四、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)工作安排

　?。ㄒ唬┌凑丈霞?jí)部門制定的行政執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域計(jì)劃開展執(zhí)法行動(dòng)，定期組織執(zhí)法人員、法制員、駐隊(duì)律師進(jìn)行行政執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī)及文件學(xué)習(xí)，著力提升執(zhí)法人員法治思維和行政執(zhí)法能力。

　　（二）強(qiáng)化輿情監(jiān)測(cè)，提前主動(dòng)回應(yīng)、有效處置，防止發(fā)酵擴(kuò)散，會(huì)同信訪維穩(wěn)部門妥善處置涉穩(wěn)事件，聯(lián)動(dòng)多方資源，多管齊下解決執(zhí)法難題。

　?。ㄈ┨嵘值婪ㄖ侮?duì)伍建設(shè)，多渠道、全方位加強(qiáng)街道工作人員的專業(yè)法律知識(shí)和法治思維的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。

　　南湖街道辦事處

　　2024年12月19日