2024年,筍崗街道辦事處深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深入踐行《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》的要求,嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署與要求,全力加速推進(jìn)法治街道建設(shè)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)與街道發(fā)展的深度融合?,F(xiàn)將2024年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想,加大法治政府建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)力度
?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,緊密圍繞上級部署推動(dòng)法治深圳建設(shè)的具體舉措
一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想為核心主線,多措并舉抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,使學(xué)法用法工作向縱深推進(jìn),黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),把憲法法律列為各類培訓(xùn)必學(xué)內(nèi)容,促使法治政府建設(shè)成效持續(xù)彰顯。精確把握根本任務(wù)、具體目標(biāo)以及重點(diǎn)措施,全面推進(jìn) “理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改、建章立制” 各項(xiàng)工作,做到真正深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真研究整改、扎實(shí)有效行動(dòng)。通過“以會(huì)帶學(xué)”召開黨工委(擴(kuò)大)會(huì)、部門工作例會(huì)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等方式,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,著力提升黨政機(jī)關(guān)工作人員法治思維和依法行政能力。
二是牢牢堅(jiān)持習(xí)近平法治思想在全面依法治國中的指導(dǎo)地位,把習(xí)近平法治思想列為街道黨工委理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平法治思想對于基層治理的重要指引意義,在集中學(xué)習(xí)研討交流活動(dòng)中深入探索習(xí)近平法治思想在街道日常工作中的實(shí)踐路徑,確保每一項(xiàng)工作都有法可依、有法必依,在面對群眾訴求時(shí),以法律為準(zhǔn)繩,公正公平地對待每一個(gè)問題。
(二)2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況。
一是充分發(fā)揮街道黨工委在引領(lǐng)本街道法治建設(shè)進(jìn)程中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。成立法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道黨工委書記任組長,統(tǒng)籌、規(guī)劃街道法治建設(shè)工作。定期召開專題會(huì)議,通過法治思維和法治手段,深化各項(xiàng)改革,驅(qū)動(dòng)發(fā)展進(jìn)程,有效化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,并妥善應(yīng)對各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。堅(jiān)持將法治建設(shè)工作與街道的整體工作規(guī)劃、研究及實(shí)施緊密融合,為構(gòu)建更加和諧、法治的社會(huì)環(huán)境貢獻(xiàn)力量。
二是推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思想建設(shè)。定期開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法講座,結(jié)合街道實(shí)際,重點(diǎn)圍繞工作涉及的有關(guān)問題,通過生動(dòng)的案例和詳實(shí)的數(shù)據(jù),對《信訪工作條例》《中華人民共和國政府信息公開條例》《中華人民共和國行政訴訟法》等法律進(jìn)行詮釋和解讀。組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加廣東省國家工作人員年度學(xué)法考試,今年街道國家工作人員均修滿學(xué)分并通過考試,參考率100%,優(yōu)秀率達(dá)100%。鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部在日常工作中分享法律案例和學(xué)習(xí)心得,形成濃厚的學(xué)法氛圍。同時(shí),利用學(xué)習(xí)平臺(tái),為國家工作人員提供隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)法律知識(shí)的便利,通過定期推送案例分析、法律熱點(diǎn)解讀等內(nèi)容,拓寬他們的法律視野。
二、2024年度推動(dòng)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
?。ㄒ唬┙∪姓Q策制度體系,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力
筍崗街道辦事處共聘請4名專業(yè)律師作為街道法律顧問,對街道內(nèi)所有適用的規(guī)范性文件及規(guī)章制度進(jìn)行嚴(yán)格的合法性審查,并對每一項(xiàng)決策實(shí)施全面的法律風(fēng)險(xiǎn)評估。街道年度累計(jì)出具了近三百份合法性審查意見表,為各項(xiàng)決策提供了堅(jiān)實(shí)的法律支撐。這一系列舉措不僅促進(jìn)了決策過程的法治化、科學(xué)化與民主化,更顯著提升了筍崗街道依法行政的整體水平,為街道的法治建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
?。ǘ┙∪姓?zhí)法工作體系,全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
一是堅(jiān)持嚴(yán)格依法執(zhí)法。2024年及時(shí)辦結(jié)行政處罰案件和辦行政檢查案件。依法開展違建查處工作,受理投訴案件,制發(fā)限拆文書,拆除違法建筑。二是切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,行政執(zhí)法案件均按照行政執(zhí)法三項(xiàng)制度要求嚴(yán)格辦理,案件均通過文字、音像等形式,進(jìn)行全過程記錄,并隨案歸檔保存,全力推進(jìn)執(zhí)法過程錄音錄像全覆蓋,在執(zhí)法辦案過程中,及時(shí)登記、更新案件信息,均在規(guī)定期限內(nèi)按要求錄入雙公示、雙系統(tǒng)等平臺(tái)進(jìn)行公示。三是強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方法,每季度集中組織學(xué)習(xí)活動(dòng),不斷提升執(zhí)法業(yè)務(wù)水平;嚴(yán)格按照評查標(biāo)準(zhǔn)整理、裝訂行政執(zhí)法案卷,堅(jiān)持每月開展案卷自查自評工作,提升案卷質(zhì)量,不斷提升執(zhí)法隊(duì)伍水平。
(三)健全社會(huì)矛盾糾紛行政預(yù)防調(diào)處化解體系,不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義
一是加強(qiáng)行政調(diào)解工作。依托街道綜治中心和公共法律服務(wù)平臺(tái)的高效運(yùn)行,筍崗街道進(jìn)一步完善了訴源治理機(jī)制,將矛盾糾紛化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。在工作過程中,突出行政調(diào)解在多元化糾紛解決方式中的重要地位,通過整合法律、行政和社會(huì)資源,構(gòu)建起一個(gè)覆蓋全面、反應(yīng)迅速、處理高效的行政調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。
二是以法律咨詢做矛盾糾紛排查的“第一道防線”。為居民提供無償?shù)姆勺稍兎?wù),切實(shí)解決群眾面臨的法律問題。依托上級部門推行的“一社區(qū)一法律顧問”制度,讓專業(yè)律師更加深入地參與到社區(qū)的矛盾糾紛調(diào)解、法治教育講座以及法律培訓(xùn)等各項(xiàng)工作中。
三是加強(qiáng)和規(guī)范行政應(yīng)訴工作。健全完善行政決策制度體系,我街道今年以來無行政訴訟、行政復(fù)議案件發(fā)生。
?。ㄋ模┴瀼芈鋵?shí)“八五”普法規(guī)劃
一是做實(shí)法治宣傳工作。結(jié)合時(shí)事和工作實(shí)際,街道多次開展宣傳講座,不僅開展有“光影中銀發(fā)守護(hù)者”老年金融普法宣傳、《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》知識(shí)講座等熱點(diǎn)問題普法宣傳活動(dòng),也充分利用5月人民調(diào)解宣傳月、“全民禁毒宣傳月”“10月敬老月”等時(shí)間節(jié)點(diǎn),在人流聚集地開展憲法、民法典、禁毒法、社區(qū)矯正法等法治宣傳活動(dòng)。通過調(diào)解工作宣傳法律知識(shí),引導(dǎo)居民依法表達(dá)訴求、理性解決矛盾。二是開拓普法方式。通過宣傳欄、手工活動(dòng)等方式,拓寬法治宣傳渠道,深入地向廣大群眾普及法律知識(shí),激發(fā)群眾對法律知識(shí)學(xué)習(xí)的興趣與熱情。
(五)依托法治政府建設(shè)科技保障體系,加速法治政府建設(shè)依托數(shù)字化法治政府的建設(shè)科技,打破柜臺(tái)窗口固化接待模式,利用線上平臺(tái)收取群眾訴求,聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督。一是通過綜治中心規(guī)范化建設(shè),融合法院、檢察院、派出所、司法所等基層政法力量,建立“群眾需要到哪里,服務(wù)就跟到哪里”的接訴即辦機(jī)制,努力“打通最后一公里服務(wù)基層零距離”。二是通過線上平臺(tái)有效整合政府信息公開、投訴監(jiān)督渠道、上級政府監(jiān)督督辦等群眾“聲音”,積極為民辦事,聽民訴求,受民監(jiān)督。
三、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的工作安排
?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國的新理念、新思想、新戰(zhàn)略。緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治的重要論述視為首要政治使命。黨政一把手需切實(shí)擔(dān)當(dāng)起推進(jìn)法治建設(shè)的首要責(zé)任,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。讓法治思維與理念成為政府工作的靈魂,貫穿于決策與執(zhí)行的全過程。
?。ǘ┘訌?qiáng)法治宣傳。加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳工作模式,充分利用電子信息化宣傳平臺(tái),開展線上+線下法治宣傳。研究更加豐富的宣傳形式,選擇更加吸引和實(shí)在的內(nèi)容。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,在執(zhí)法案件辦理過程中不斷細(xì)化、完善普法方式,達(dá)到社會(huì)效果和法律效果相統(tǒng)一。
?。ㄈ┐蛟鞂I(yè)隊(duì)伍。面對日益復(fù)雜的矛盾糾紛,在為群眾處理訴求時(shí),堅(jiān)持依法行政。加強(qiáng)人員培訓(xùn),積極統(tǒng)籌引入各方力量,專業(yè)細(xì)致化解矛盾糾紛,做到“事事有回應(yīng),件件有反饋”。抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),樹立良好形象。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),將服務(wù)至上、精益求精的核心理念貫穿執(zhí)法工作始終。開展執(zhí)法隊(duì)伍大練兵及綜合能力提升等培訓(xùn),提升執(zhí)法水平。
?。ㄋ模?qiáng)化法治思維。加強(qiáng)對新出臺(tái)、新修訂法律法規(guī)、條例等文件的重點(diǎn)學(xué)習(xí),做到及時(shí)了解掌握,堅(jiān)持依法用權(quán),確保執(zhí)法方式適當(dāng)、措施適當(dāng)、行為適當(dāng)。堅(jiān)持包容審慎執(zhí)法,明確任務(wù)分工、厘清職責(zé)邊界,運(yùn)用教育、宣傳等手段引導(dǎo)群眾、企業(yè)依法依規(guī)開展活動(dòng)。