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　　2023年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委依法治區(qū)辦的指導(dǎo)下，羅湖區(qū)工業(yè)和信息化局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，貫徹《深圳市建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治先行示范城市的實(shí)施方案（2021-2025年）》主旨，進(jìn)一步增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工信事業(yè)發(fā)展的能力和水平，推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，加大法治政府建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)力度

　?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，局黨組持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神。局黨支部通過(guò)“三會(huì)一課”、主題黨日等形式集中學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、各類重要法治論述和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神。把《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》、《堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，更好推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)》等納入學(xué)習(xí)重點(diǎn)，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，把業(yè)務(wù)工作與習(xí)近平法治思想緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持學(xué)思結(jié)合、融會(huì)貫通，精準(zhǔn)把握、落在實(shí)處。結(jié)合主題教育，采取集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。

　?。ǘ┥钊雽W(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況。我局始終把學(xué)習(xí)貫徹黨的全面依法治國(guó)方針政策和習(xí)近平法治思想作為首要任務(wù)，局黨組第一議題傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述精神，局主要負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，帶頭了解、掌握法律法規(guī)，切實(shí)做到學(xué)業(yè)務(wù)與重法律相結(jié)合，業(yè)務(wù)知識(shí)與黨風(fēng)廉政、法紀(jì)法規(guī)知識(shí)相結(jié)合，牢固樹(shù)立法治理念，養(yǎng)成法治思維，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，全面推進(jìn)依法行政、政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開(kāi)。

　　（三）2023年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況。我局主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，主動(dòng)聽(tīng)取法治建設(shè)工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題，對(duì)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，將法治政府建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同研究、同落實(shí)，充分發(fā)揮好在羅湖區(qū)工業(yè)和信息化局法治政府建設(shè)中的引領(lǐng)示范作用。

　　二、健全政府機(jī)構(gòu)職能體系，推動(dòng)更好發(fā)揮政府作用

　?。ㄒ唬┥钊胪七M(jìn)“放管服”改革。我局制定了《深圳市羅湖區(qū)支持商貿(mào)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》《深圳市羅湖區(qū)支持黃金珠寶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)若干措施》《深圳市羅湖區(qū)支持高端服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》《深圳市羅湖區(qū)大力發(fā)展直播電商經(jīng)濟(jì)若干措施》等產(chǎn)業(yè)扶持政策，通過(guò)政策扶持重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展。

　?。ǘ┏掷m(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。一是促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)和擴(kuò)大，牽頭制定《羅湖區(qū)關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)的若干措施》，從五個(gè)方面制定16條措施。組織策劃“2023深圳購(gòu)物季”羅湖區(qū)重點(diǎn)活動(dòng)，按照“1+6+N”體系，舉辦1場(chǎng)開(kāi)幕式，打造以“夜間經(jīng)濟(jì)、深港消費(fèi)、黃金珠寶、汽車消費(fèi)、時(shí)尚科技、直播電商”為消費(fèi)熱點(diǎn)的6大主題活動(dòng)，組織各類市場(chǎng)主體開(kāi)展27場(chǎng)分項(xiàng)活動(dòng)。開(kāi)展了華為全屋智能信息消費(fèi)節(jié)、汽車直播節(jié)、第四節(jié)夜間經(jīng)濟(jì)大會(huì)等多項(xiàng)區(qū)級(jí)重點(diǎn)支持活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)，擦亮羅湖消費(fèi)金字招牌。二是加快業(yè)態(tài)提升,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展。優(yōu)合集團(tuán)有限公司落地了全國(guó)食品冷凍交易平臺(tái)，聚集全國(guó)食品冷凍產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)，2023年?duì)I收約100億元，納稅約2000萬(wàn)元。加快產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)桂林理工大學(xué)深圳研究院落地，已與中國(guó)地質(zhì)大學(xué)簽訂共建珠寶現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院戰(zhàn)略合作協(xié)議并完成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院申報(bào)。培育國(guó)內(nèi)首家黃金珠寶首飾工業(yè)設(shè)計(jì)研究院。三是開(kāi)展高端行業(yè)活動(dòng)。舉辦深圳市羅湖區(qū)現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)北京合作交流會(huì)、中國(guó)國(guó)際時(shí)尚消費(fèi)高峰論壇暨首屆大灣區(qū)家居時(shí)尚消費(fèi)論壇、2023第三屆先進(jìn)電池材料集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇活動(dòng)、2023深圳重大交易平臺(tái)推介會(huì)（杭州站、南京站）等活動(dòng)，集聚行業(yè)資源。

　?。ㄈ?qiáng)化普法教育，持續(xù)提升法治意識(shí)。一是結(jié)合本單位業(yè)務(wù)工作，開(kāi)展普法宣傳。每年制定年度普法清單，我局各業(yè)務(wù)科室充分利用到企業(yè)調(diào)研、走訪企業(yè)的機(jī)會(huì)，不定期向企業(yè)宣傳《公司法》、《中小企業(yè)法》、《外商投資法》等與企業(yè)息息相關(guān)的法律法規(guī)，提高企業(yè)從業(yè)人員法治意識(shí)，介紹了相關(guān)惠企、扶持政策，增強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)勝困難的信心與決心。二是結(jié)合特殊時(shí)段和節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展集中法治宣傳活動(dòng)。結(jié)合“3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”，通過(guò)在商超、社區(qū)派發(fā)消費(fèi)維權(quán)宣傳資料，向社會(huì)公眾廣泛宣傳消費(fèi)維權(quán)典型案例，提升消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)；通過(guò)設(shè)置消費(fèi)維權(quán)工作站，開(kāi)展放心消費(fèi)系列宣傳活動(dòng)，主要推動(dòng)放心消費(fèi)宣傳和消費(fèi)教育進(jìn)樓宇、進(jìn)電梯、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)；結(jié)合“憲法宣傳周”，與結(jié)對(duì)社區(qū)開(kāi)展黨建共建活動(dòng)，引領(lǐng)普法宣傳進(jìn)社區(qū)；結(jié)合“安全生產(chǎn)周”，對(duì)管轄企業(yè)開(kāi)展普法宣傳培訓(xùn)，詳細(xì)講解《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)民法典》、《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《廣東省防汛防旱防風(fēng)條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章。

　　三、健全依法行政制度體系，加快推進(jìn)政府治理規(guī)范化程序化法治化

　　（一）年度立法總體情況，重點(diǎn)領(lǐng)域立法情況。根據(jù)東門步行街改造提升需求，我局于2023年5月?tīng)款^開(kāi)展《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)羅湖區(qū)舊商業(yè)區(qū)改造及綜合管理運(yùn)營(yíng)提升條例》立法研究，形成《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)羅湖區(qū)舊商業(yè)區(qū)改造及綜合管理運(yùn)營(yíng)提升條例》草案，經(jīng)報(bào)送區(qū)司法局已納入《深圳市人民政府2024年度立法工作計(jì)劃（征求意見(jiàn)稿）》，為調(diào)研論證類項(xiàng)目。

　?。ǘ┘訌?qiáng)規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理。對(duì)于規(guī)范性文件制定，我局一貫嚴(yán)格按照區(qū)規(guī)范制定程序執(zhí)行，并實(shí)現(xiàn)全部立卷歸檔。按照省、市、區(qū)關(guān)于規(guī)范性文件管理的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)清理應(yīng)當(dāng)清理的規(guī)范性文件，加強(qiáng)規(guī)范性文件清理工作。2023年，我局沒(méi)有制定出臺(tái)規(guī)范性文件，未出現(xiàn)規(guī)范性文件制定不規(guī)范問(wèn)題。

　　四、健全行政決策制度體系，不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力

　?。ㄒ唬﹪?yán)格落實(shí)重大行政決策法定程序。對(duì)于重大決策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng)，我局一貫嚴(yán)格按照《深圳市重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》執(zhí)行，在重大事項(xiàng)決策上，無(wú)與法律法規(guī)相抵觸的現(xiàn)象，研究決策形成的文件無(wú)被撤銷、責(zé)令修改或停止執(zhí)行的現(xiàn)象。2023年，我局無(wú)重大行政決策事項(xiàng)，未出現(xiàn)重大行政決策程序不合規(guī)問(wèn)題。

　?。ǘ┌l(fā)揮政府法律顧問(wèn)作用。我局嚴(yán)格落實(shí)政府法律顧問(wèn)制度，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的專業(yè)能力和作用，重大行政決策、規(guī)范性文件制定過(guò)程中聽(tīng)取法律顧問(wèn)的意見(jiàn)，有效降低了法律風(fēng)險(xiǎn)，為依法決策提供有力的法律支持和保障。

　　五、健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系，促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行

　?。ㄒ唬┳杂X(jué)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督。我局積極主動(dòng)接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)與代表、委員聯(lián)絡(luò)，充分聽(tīng)取代表、委員對(duì)工信工作意見(jiàn)建議，圍繞代表、委員提出的意見(jiàn)建議,有針對(duì)性地提高工作效能，2023年辦理完成人大建議28件、政協(xié)提案47件。

　?。ǘ┤嬷鲃?dòng)落實(shí)政務(wù)公開(kāi)。我局嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開(kāi)相關(guān)規(guī)定，主動(dòng)做好各類規(guī)劃、政策的發(fā)布和解讀、相關(guān)信息的公開(kāi)，實(shí)行清單式管理。今年來(lái)，已按要求進(jìn)行了《深圳市羅湖區(qū)支持高端服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》、《深圳市羅湖區(qū)大力發(fā)展直播電商經(jīng)濟(jì)若干措施》及《深圳市羅湖區(qū)關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)的若干措施》的解讀、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型資金扶持項(xiàng)目、工作總結(jié)和計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)支出等各類內(nèi)容的公開(kāi)，做到法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容全部公開(kāi)到位，自覺(jué)接受公眾監(jiān)督，堅(jiān)持依法行政、陽(yáng)光行政，推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。

　?。ㄈ惩ㄈ罕娫V求監(jiān)督渠道。我局切實(shí)暢通熱線電話、政務(wù)網(wǎng)、政務(wù)郵箱等群眾表達(dá)訴求渠道，積極認(rèn)真答復(fù)群眾提出的問(wèn)題和建議；對(duì)于通過(guò)12345政務(wù)熱線平臺(tái)、區(qū)長(zhǎng)熱線、人民網(wǎng)、領(lǐng)導(dǎo)留言板、民心橋、國(guó)家、省、市、區(qū)信訪平臺(tái)、群眾訴求平臺(tái)等政務(wù)、信訪平臺(tái)來(lái)信來(lái)訪的政數(shù)件、信訪件，嚴(yán)格按照《信訪工作條例》、省、市、區(qū)相關(guān)工作要求，面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵶龊萌罕姽ぷ?，認(rèn)真解決群眾急難愁盼問(wèn)題；在巡察組對(duì)我局開(kāi)展專項(xiàng)巡察期間，公開(kāi)公布巡察公告、設(shè)置投訴舉報(bào)信箱，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，確保被巡察期間監(jiān)督渠道時(shí)刻暢通。

　　六、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　回顧過(guò)去一年，在取得一定成績(jī)的同時(shí)，我局在推動(dòng)法治政府建設(shè)工作中還存在一些不足之處。

　　一是個(gè)別工作人員依法行政的意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有真正把依法辦事落實(shí)到具體的行政管理工作中去，依法行政水平不高。主要原因是：在法治政府建設(shè)工作推進(jìn)過(guò)程中，法律法規(guī)的宣傳力度不夠，對(duì)于新入職工作人員的法律法規(guī)教育不夠，導(dǎo)致學(xué)法用法、依法行政意識(shí)不強(qiáng)。

　　二是法治宣傳工作覆蓋面窄，法律進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)開(kāi)展不深入。主要原因是：專業(yè)的法律法規(guī)培訓(xùn)較少，行政人員缺少系統(tǒng)的行政法規(guī)培訓(xùn)，依法行政水平不高，對(duì)政策的把握能力不強(qiáng)，且平時(shí)業(yè)務(wù)工作較繁忙，開(kāi)展法律法規(guī)學(xué)習(xí)、政策宣講的活動(dòng)較少。

　　七、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　　在今后的工作中，我局將繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，深入群眾、深入一線，察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，按照上級(jí)要求，進(jìn)一步加大法治建設(shè)工作力度。

　?。ㄒ唬┰鰪?qiáng)理論武裝意識(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)工作。學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，扎實(shí)做好主題教育“后半篇文章”,著力推動(dòng)主題教育成果常態(tài)化、長(zhǎng)效化，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，自覺(jué)把習(xí)近平法治思想作為理論武裝的必修課，以真抓實(shí)干為導(dǎo)向，全面加強(qiáng)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)各項(xiàng)工作的高效開(kāi)展。

　　（二）堅(jiān)持以上率下，落實(shí)好法治政府建設(shè)相關(guān)工作。進(jìn)一步落實(shí)好《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025 年》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》《廣東省 2023 年全面依法治省工作要點(diǎn)》《廣東省2023年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》《深圳市法治政府建設(shè)實(shí)施方案》以及我市2023年全面依法治市工作要點(diǎn)等相關(guān)文件的要求和內(nèi)容，將法治建設(shè)納入年度工作要點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)人親自部署、親自推動(dòng)，不斷完善各項(xiàng)工作制度，推動(dòng)工信法治政府建設(shè)再上新臺(tái)階。

　?。ㄈ┻M(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳，增強(qiáng)依法行政觀念。進(jìn)一步落實(shí)“八五”普法工作，繼續(xù)加大對(duì)普法工作的貫徹執(zhí)行力度，要廣泛深入，開(kāi)展多種形式的法律宣傳、法律知識(shí)講座和政策宣講活動(dòng)，努力增強(qiáng)人民群眾，特別是我局工作人員的法治觀念。要促成我局形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍，不斷提高依法行政的能力和素質(zhì)。