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　　2023年羅湖區(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平法治思想,緊緊圍繞全面推進依法行政、加快法治政府建設(shè)總體要求,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,扎實推進法治教育、普法宣傳、改革創(chuàng)新等各項工作,有效推動了我局法治政府建設(shè)工作有序發(fā)展?，F(xiàn)將主要工作報告如下:

　　一、2023 年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　?。ㄒ唬┥钊雽W習貫徹黨的二十大精神,持續(xù)推進學習貫徹習近平法治思想走深做實

　　一是2023年我局認真組織學習黨的二十大精神,深刻領(lǐng)會黨中央決策部署要求,系統(tǒng)學習黨的二十大報告原文和習近平依法治國的重要論述,廣泛開展憲法學習宣傳教育,全面加強憲法實施和監(jiān)督,自覺地恪守憲法原則、弘揚憲法精神、履行憲法使命。二是深入學習貫徹習近平法治思想,牢固樹立“四個意識”,自覺增強“四個自信”,切實做到“兩個維護”,深刻領(lǐng)會習近平法治思想的豐富內(nèi)涵和重大意義。

　　(二)扎實推動法治創(chuàng)建工作,法治思維能力顯著增強

　　一是落實領(lǐng)導干部帶頭學法制度。通過局黨組“第一議題”、黨組理論學習中心組、支部“三會一課”等組織學習習近平法治思想、黨的二十大精神、憲法、民法典 10 余次,并研究布置2023年我局法治政府建設(shè)工作任務。護航全局法治建設(shè)開足馬力正確前行。二是認真學習《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要》，全面落實廣東省2023年全面依法治省工作要點、法治政府建設(shè)工作要點及我市相關(guān)工作部署要求，系統(tǒng)謀劃布置法治政府建設(shè)工作任務，不斷提升法治工作效能。三是掀起全局學法新熱潮。全局干部職工通過廣東省國家工作人員學法考試平臺系統(tǒng)學習習近平法治思想,確保法治思想學習經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。參考率達到 100%,通過率為100%,推動全局建成高素質(zhì)法治化工作隊伍。

　　(三)深化政務服務改革創(chuàng)新,建設(shè)一流法治化營商環(huán)境

　　一是創(chuàng)新開展“免申即享”服務。推動政務服務從“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)”轉(zhuǎn)變，推進首批次國高、專精特新產(chǎn)業(yè)扶持等17項產(chǎn)業(yè)扶持政策和4項個人補貼“免申即享”，由原來惠企政策的“申請、受理、審核、提交收款材料、核撥、撥付”6個流程，優(yōu)化為“信息推送、意愿確認、政策兌現(xiàn)”3個環(huán)節(jié)，助力企業(yè)便捷享受福利。本批次“免申即享”預計惠及企業(yè)264家，涉及資金3000多萬。二是深化政務服務“反向辦”服務。今年已新增“港籍兒童入學提示（幼兒園）”“首次在深就業(yè)補貼”“醫(yī)保電子憑證激活提示”“老年意外保險”“港人消費創(chuàng)業(yè)展”等5個事項納入“反向辦”服務，共為61名港籍兒童家長發(fā)送幼兒園入學提示信息；5066家企業(yè)發(fā)送“首次在深就業(yè)補貼”申領(lǐng)信息；向羅湖轄區(qū)未激活醫(yī)保電子憑證的本市基本醫(yī)保參保人員發(fā)送短信提醒共72萬余條；推送“老年人意外險”短信8萬余條；東門iMart港人消費創(chuàng)業(yè)展活動推送覆蓋港澳居民4045名，港人企業(yè)超20家。三是深化“全市域通辦”服務。通過“異地收件、屬地受理”“輔助申報”“快遞申報”等多種方式，推動468個事項“全市域通辦”，其中我區(qū)D類事項已實現(xiàn)100%“全市域通辦”，通辦范圍覆蓋區(qū)街社三層級。四是拓展“跨域通辦”深度。今年已新增潮州市潮安區(qū)、天津市寶坻區(qū)、山東省淄博市、山東省樂陵市等4個“跨域通辦”合作城區(qū)，新增273個異地事項可在深圳羅湖跨域通辦，打破企業(yè)群眾異地辦事面臨的“多地跑”“折返跑”等堵點難點問題。

　　(四)規(guī)范政務服務標準建設(shè),深入推進政務服務一體化

　　一是以省市政務服務事項通用清單為基礎(chǔ),在廣東省政務服務事項管理系統(tǒng)對全區(qū)政務服務事項進行動態(tài)管理,完善政務服務事項標準化規(guī)范指引。不定期開展事項標準化問題排查工作,為我區(qū) 26 個有事項的單位梳理發(fā)現(xiàn)事項標準化問題并督促及時整改,穩(wěn)步提升我區(qū)政務服務能力建設(shè)。二是結(jié)合工作實際進一步規(guī)范中心各項管理制度，修訂印發(fā)區(qū)政務服務中心規(guī)章制度，包括人員管理、行政管理、應急預案、服務流程制度等4個方面，共9項制度。三是強化區(qū)街社三級聯(lián)動。統(tǒng)籌全區(qū)各層級政務服務場所一體化建設(shè)工作，選派業(yè)務骨干深入各街道便民服務中心、社區(qū)窗口開展調(diào)研，并駐點交流學習，重點就“全市域通辦”、“五個靠前”惠企政務服務前移、“服務港人港企”等重點工作進行業(yè)務指導，優(yōu)化街道、社區(qū)業(yè)務辦理水平，強化重點改革舉措落地成效。今年已完成10個街道及81個社區(qū)的駐點交流工作。

　　(五)暢通公眾參與決策渠道,嚴格落實重大行政決策程序

　　嚴格落實重大行政決策程序。我局編制的《羅湖區(qū)數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)“十四五”規(guī)劃》,嚴格按照重大行政決策程序規(guī)定以及法治羅湖指引相關(guān)要求,完成公開征求意見、專家咨詢論證、社會經(jīng)濟風險評估、內(nèi)部合法性審查、公平競爭審查、內(nèi)部集體討論和集體決策、外部合法性審查等工作后,分別通過區(qū)政府常務會議審議、區(qū)委審定,并向人大常委會報告。2023年，完成《深圳市羅湖區(qū)數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)“十四五”規(guī)劃中期評估報告》，規(guī)劃各項指標有序推進，已提前完成的指標共9項，提前完成率達60%，部分指標大幅超過預期。同時，邀請4位區(qū)內(nèi)人大代表對報告開展了座談調(diào)研，人大代表對報告表示肯定。

　　二、2023年法治政府建設(shè)工作亮點

　　習近平總書記強調(diào)：“推進全面依法治國,根本目的是依法保障人民權(quán)益。”推進全面依法治國,必須堅持以人民為中心,民生訴求綜合服務和政務服務等工作正是普法實效的真實體現(xiàn)。一是民生訴求綜合服務是依法治理的暖心服務,聚焦“有訴即應、有訴即辦”“訴求快辦結(jié)、問題真解決、群眾真滿意”的服務理念，統(tǒng)籌推進渠道、清單、平臺、機制等各方面一體化改革，對接市民生訴求職責清單梳理細化形成區(qū)三項清單，優(yōu)化升級區(qū)民生訴求智慧管理平臺，制定出臺《羅湖區(qū)民生訴求綜合服務改革實施方案及運行指引》1+7文件等，在法律法規(guī)的規(guī)范框架內(nèi)，進一步明確分撥處置單位的權(quán)責和任務，完善全區(qū)訴求事件處置流程、督辦機制、辦結(jié)標準以及評價與考核等配套運行規(guī)范，推動實現(xiàn)“高效辦好一件事、專項治理一類事、真正辦成暖心事”，切實提升民生訴求綜合服務效能，解決好群眾“急難愁盼”問題。二是網(wǎng)絡安全是依法治理的堅強保障,針對國際形勢復雜多變,我局持續(xù)不懈抓牢網(wǎng)絡安全工作，緊跟時代發(fā)展步伐，推陳創(chuàng)新，不斷創(chuàng)造我區(qū)網(wǎng)絡安全工作新局面。我局創(chuàng)新發(fā)布《羅湖區(qū)信息化項目服務商數(shù)據(jù)安全管理辦法（試行）》，實現(xiàn)“直接責任+監(jiān)管責任”雙統(tǒng)籌管理，首創(chuàng)區(qū)級網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全“攻防演練+聯(lián)合防守”實戰(zhàn)模式，以“以攻促改促防”、“多元協(xié)防”為基本原則,筑牢網(wǎng)絡安全防線。按照國家、省、市工作部署,我局常態(tài)化做好網(wǎng)絡安全掃描監(jiān)測，同時積極開展護網(wǎng)行動,先后參加“深藍-2023”、“粵盾-2023”、 ”粵網(wǎng)安”網(wǎng)絡安全攻防演練防守保障工作，并以優(yōu)秀的成績獲得了市領(lǐng)導表揚，確保全區(qū)網(wǎng)絡安全。

　　三、存在的不足

　　2023年我局在依法履職、建設(shè)法治政府方面取得了一定的成效，但在高質(zhì)量、高標準全面落實推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化工作要求方面，還存在一定的差距，需進一步深化“放管服”改革，推動政府治理數(shù)字化與法治化建設(shè)融合發(fā)展，持續(xù)在優(yōu)化營商環(huán)境、提升企業(yè)、群眾辦事便利度等方面有更多的創(chuàng)新舉措。

　　四、2024年工作計劃

　　下一步,我局將繼續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神,以依法行政為目標,以法治建設(shè)為抓手,繼續(xù)推動羅湖區(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理局管理工作水平,為推動法治政府建設(shè)、加強基層依法治理、優(yōu)化法治化營商環(huán)境作出新的努力。

　　一是加強法治宣傳教育,營造遵紀尚法氛圍。充分發(fā)揮報刊、網(wǎng)絡等大眾傳媒的作用開展線上線下宣傳,全面宣傳法律知識,形成全方位、多角度的立體宣傳格局。多形式聯(lián)合舉辦學習貫徹習近平法治思想，持續(xù)提升依法行政能力。完善學法用法普法制度，教育引導全體干部堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，把習近平法治思想貫徹落實到“數(shù)字政府”改革建設(shè)的各方面、全過程。

　　二是以大數(shù)據(jù)賦能、強化技術(shù)支撐，做深做實我區(qū)各項政務工作。（1）推進政務中心精細化管理，依據(jù)數(shù)據(jù)歸集情況，對預約情況、排隊叫號、綜合受理等服務進行分析，了解中心整體運作效能，以此實現(xiàn)對中心人員、窗口的動態(tài)調(diào)整，推動政務服務資源的不斷優(yōu)化、服務效率及服務效能不斷提升。（2）是推動行政審批效能優(yōu)化，基于數(shù)據(jù)歸集完善的數(shù)據(jù)庫，對各部門全流程網(wǎng)辦情況、綜合受理情況、好差評情況及超時預警情況等進行評估，以數(shù)據(jù)反映各部門政務服務實際開展情況，推動各部門優(yōu)化審批流程、提升服務效率；同時，構(gòu)建羅湖區(qū)政務服務數(shù)據(jù)賦能應用機制和渠道，探索為政務服務創(chuàng)新改革如“秒批、無感申辦、一件事一次辦、免證辦、反向辦”等提供有效數(shù)據(jù)支撐，為提升我區(qū)營商環(huán)境軟實力提供助力。

　　三是完善制度體系建設(shè),提升科學化管理水平。統(tǒng)籌推進落實相關(guān)管理制度的建立和修訂完善工作,進一步加強和規(guī)范全區(qū)數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)管理。修訂完善《深圳市羅湖區(qū)信息化項目數(shù)據(jù)安全管理辦法(試行)》、《深圳市羅湖區(qū)政務數(shù)據(jù)管理辦法》,建立健全網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全等方面管理制度,強化區(qū)信息化項目事前、事中、事后全過程監(jiān)管,進一步提升我區(qū)數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)規(guī)范化、科學化管理水平。