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　　2023年，羅湖區(qū)退役軍人事務(wù)局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，貫徹落實法治政府建設(shè)各項要求，不斷提高依法行政能力和法治工作水平。

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，切實履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

　?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況。堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平法治思想貫通起來，不折不扣落實“第一議題”制度，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。牢牢把握“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，圍繞黨的二十大報告、黨章、“習(xí)近平總書記對廣東、深圳系列重要講話重要指示精神”“習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述”等 7 個專題，舉辦局領(lǐng)導(dǎo)班子主題教育讀書班。堅持通過領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)促進全員共學(xué)，強化政治意識，提高政治能力，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，更好貫徹落實黨的二十大關(guān)于加快建設(shè)法治社會的重大部署。

　　（二）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動作用，把習(xí)近平法治思想、法律法規(guī)納入局工作例會、局黨組理論學(xué)習(xí)中心組等學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過“三會一課”、主題黨日等形式持續(xù)加強對黨章和黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育，強化紀(jì)律規(guī)矩意識，養(yǎng)成運用法治思維、堅持依法行政的習(xí)慣。組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加全省國家工作人員2023年度學(xué)法考試、全省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)考試，參考率、優(yōu)秀率均為100%。舉辦2023年羅湖區(qū)退役軍人服務(wù)中心（站）業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，邀請專業(yè)律師面向區(qū)、街道、社區(qū)三級服務(wù)保障體系100余名工作人員深入解讀退役軍人事務(wù)領(lǐng)域政策法規(guī)。

　?。ㄈh政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況。局黨政主要負(fù)責(zé)同志作為法治建設(shè)第一責(zé)任人，切實履行法治建設(shè)重要組織者、推動者和實踐者的職責(zé)，擔(dān)任羅湖區(qū)退役軍人事務(wù)局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，通過局黨組會議、局長辦公會議、領(lǐng)導(dǎo)小組會議等多種形式，帶頭學(xué)習(xí)黨的二十大精神，宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，引領(lǐng)全體干部職工積極學(xué)法、用法，同步推進自身與隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮黨組在推進法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用，定期聽取法治建設(shè)工作匯報，研究部署重點工作，將法治建設(shè)納入年度工作計劃，切實把法治政府建設(shè)落實到退役軍人事務(wù)領(lǐng)域各項工作中。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，解決好退役軍人事務(wù)領(lǐng)域群眾反映強烈的突出問題，維護好退役軍人和其他優(yōu)撫對象合法權(quán)益。嚴(yán)格落實普法責(zé)任，深入推進法治陣地建設(shè)、法治宣傳教育，把以《中華人民共和國退役軍人保障法》為首的退役軍人事務(wù)領(lǐng)域政策法規(guī)作為普法工作的“重中之重”，結(jié)合業(yè)務(wù)工作推動普法宣傳常態(tài)化。

　　二、2023年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　?。ㄒ唬﹫猿忠婪ㄐ姓?，持續(xù)完善法治體系建設(shè)

　　一是剛性落實優(yōu)撫安置政策，及時、準(zhǔn)確、足額發(fā)放各類撫恤金、補助金等，健全“陽光安置”機制，妥善做好軍轉(zhuǎn)干部、政府安排工作退役士兵、退出消防員等人員的接收安置工作，優(yōu)化完善雙選、直通車、考試考核、職位補選等安置環(huán)節(jié)，確保應(yīng)接盡接、公正透明。二是嚴(yán)格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，加強行政執(zhí)法隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，督促局機關(guān)行政執(zhí)法人員參加全市行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試，提升行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度及重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，持續(xù)加強和規(guī)范行政執(zhí)法工作。今年以來無行政復(fù)議、行政訴訟案件。三是落實政府部門法律顧問制度，強化政府法律顧問作用發(fā)揮，協(xié)助對各類政府文件開展合法性審查，對各類合同、信訪答復(fù)、信息公開答復(fù)、內(nèi)部制度等重要文件出具法律意見，進一步提升了決策科學(xué)化、工作法治化水平。依托區(qū)公共法律服務(wù)中心退役軍人工作站，為轄區(qū)退役軍人提供法律咨詢、法律援助、法治宣傳教育、矛盾糾紛調(diào)解、司法救助等法律服務(wù)。

　?。ǘ┌l(fā)揮職能作用，服務(wù)“放管服”改革大局

　　一是扎實開展政務(wù)服務(wù)事項管理專項整治工作，全面自查政務(wù)服務(wù)清單，進一步清理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項的前置條件和審批標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)上級業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一部署要求，及時維護政務(wù)服務(wù)事項，確保同一政務(wù)服務(wù)事項的審批要素標(biāo)準(zhǔn)一致，辦理規(guī)程統(tǒng)一，辦事指南清楚明晰。二是推動三級退役軍人服務(wù)保障機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進一步完善，加強區(qū)退役軍人服務(wù)大廳工作人員培訓(xùn)，落實首問負(fù)責(zé)、一次告知等制度，最大限度讓服務(wù)對象辦事少跑腿。三是積極落實“用人單位吸納退役軍人一次性就業(yè)補貼”相關(guān)政策，與區(qū)人力資源局共同完善常態(tài)化數(shù)據(jù)對接和主動服務(wù)機制，面向有關(guān)企業(yè)宣傳補貼政策。聯(lián)合街道開展“送服務(wù)送政策”活動，對符合補貼申領(lǐng)條件的企業(yè)進行政策精準(zhǔn)宣傳與服務(wù)跟蹤，“一對一”提供補貼申請流程指導(dǎo)，為6家企業(yè)發(fā)放用人單位吸納退役軍人一次性就業(yè)補貼。

　?。ㄈ┲鲃咏邮鼙O(jiān)督，促進行政權(quán)力規(guī)范透明運行

　　一是主動接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，聽取意見和建議，傾聽其主張和呼聲，優(yōu)質(zhì)高效辦理政協(xié)委員提案1件，有效改進工作，促進決策科學(xué)化、民主化，提升執(zhí)政能力、執(zhí)政水平。二是嚴(yán)格落實政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，通過區(qū)退役軍人事務(wù)局政府信息公開網(wǎng)頁及時發(fā)布重要政策信息、通知公告、部門動態(tài)，定期公開各類計劃總結(jié)及資金信息。今年以來，主動公開政府信息、發(fā)布部門動態(tài)101篇。三是自覺接受群眾監(jiān)督。通過政府網(wǎng)站公開公布局機關(guān)監(jiān)督投訴電話、電子信箱等監(jiān)督信息，在區(qū)退役軍人服務(wù)中心大廳顯著位置設(shè)置執(zhí)法投訴舉報箱、意見箱，確保監(jiān)督渠道暢通。認(rèn)真答復(fù)群眾網(wǎng)上留言提問，回應(yīng)群眾關(guān)切，并定期收集梳理典型事例，通過“退役軍人”業(yè)務(wù)知識庫專欄發(fā)布各類業(yè)務(wù)知識24篇。

　?。ㄋ模┛椕芷辗ňW(wǎng)絡(luò)，積極開展社會普法宣傳

　　結(jié)合“4·15”全民國家安全教育日、“民法典宣傳月”、“12·4”國家憲法日等重要時間節(jié)點，區(qū)退役軍人服務(wù)中心大廳通過發(fā)放宣傳冊，輪播電子海報、宣傳視頻等方式，大力宣傳《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》以及《中華人民共和國退役軍人保障法》《中華人民共和國國家安全法》等法律法規(guī)。充分利用區(qū)、街道、社區(qū)三級退役軍人服務(wù)保障體系，組織指導(dǎo)在各街道社區(qū)廣泛開展戶外宣傳活動。堅持把履行職能、服務(wù)管理的過程，變成生動有效的普法實踐活動。通過退役士兵歡迎座談會和適應(yīng)性培訓(xùn)，向退役士兵開展面對面普法宣傳；通過組織舉辦退役軍人及隨軍家屬專場招聘會，設(shè)立政策咨詢臺開展退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳；結(jié)合走訪慰問開展“送法上門”活動，以常態(tài)化聯(lián)系推動常態(tài)化普法。

　　三、2023 年度推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　針對系統(tǒng)工作人員的學(xué)法普法工作仍有欠缺。雖然在局機關(guān)內(nèi)部通過局黨組會議、專題會議、“三會一課”等形式多次組織領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法，嚴(yán)格抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考法，各科室（中心）根據(jù)工作實際發(fā)揮“小課堂”作用，有效推動工作人員學(xué)法用法。但針對全系統(tǒng)工作人員，尤其是街道、社區(qū)退役軍人服務(wù)站工作人員，學(xué)法普法形式仍較為單一，主要還是通過每年組織三級服務(wù)體系業(yè)務(wù)骨干舉辦全系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的方式開展。

　　四、2024年度推進法治政府建設(shè)的主要安排

　?。ㄒ唬┏掷m(xù)提升基層服務(wù)保障能力。鞏固完善三級退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)成果，深化基層業(yè)務(wù)骨干能力培養(yǎng)，不斷提高服務(wù)保障能力和水平。深化三級服務(wù)保障體系“兩橫一縱”溝通聯(lián)動，相互借鑒業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗，探索服務(wù)保障新思路，提高“家門口”服務(wù)辦事水平。

　?。ǘ┏掷m(xù)抓好法治宣傳教育工作。緊密結(jié)合退役軍人工作特點，深入推動普法工作與業(yè)務(wù)工作的有機結(jié)合，分層分類開展法治教育，在主動普法、按需普法、精準(zhǔn)普法上下功夫，面向全社會大力普及《中華人民共和國退役軍人保障法》等法律法規(guī)，營造良好的社會氛圍。

　?。ㄈ┏掷m(xù)提高依法維護權(quán)益能力。充分發(fā)揮法律顧問作用，對有訴求的退役軍人，主動宣講有關(guān)法律法規(guī)和政策，提供有效的法律咨詢和支持，引導(dǎo)他們在法律框架內(nèi)主張權(quán)利，尋找最妥善解決方案。充分發(fā)揮“紅星堡壘戶”“老班長工作室”等功能作用，做好政策宣講、信息聯(lián)絡(luò)、矛盾調(diào)解，為維護退役軍人合法權(quán)益提供支持。